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La Chine et la Russie accélèrent leur projet de corridor céréalier

En important plus de blé et d’orge de Russie, la Chine réduira sa dépendance à l’égard de l’Australie, des États-Unis, du Canada et de la France. « Bien que l’Ukraine et la Russie aient signé l’Initiative céréalière de la mer Noire en juillet dernier, la Russie a jusqu’à présent rencontré de grandes difficultés pour exporter ses céréales dans le contexte des sanctions occidentales », a-t-il déclaré. « Aucun assureur ne peut fournir de services aux transporteurs de céréales russes et les exportateurs russes ne peuvent pas régler leur transaction sans SWIFT. » Ce qui risque d’avoir des incidences sur des pays ayant un besoin de cet approvisionnement interdit par les sanctions des Etats-Unis. En fait nous sommes devant un chantage généralisé de l’UE et des Etats-Unis et dont la France est l’otage alors même que se mettent en œuvre par ailleurs des liens fructueux sur certaines filières alimentaires agricoles comme la production de porc et d’autres aliments. (note et traduction de Danielle Bleitrach pour histoireetsociete)

Par JEFF PAO13 MAI 2023

Terminal ferroviaire céréalier GTZ. Photo : sibgrain.ru

La Russie accélère la construction d’un corridor dans sa région d’Extrême-Orient dans le but d’exporter davantage de céréales vers la Mongolie intérieure, dans le nord-est de la Chine.

Mercredi, le jour même où l’armée ukrainienne a déclaré avoir repoussé l’infanterie russe de certaines positions autour de Bakhmut, le Kremlin a déclaré qu’il augmenterait ses exportations de céréales vers la Chine via le nouveau corridor céréalier.

Le président russe Vladimir Poutine a chargé le cabinet et la banque centrale d’élaborer un accord intergouvernemental visant à stimuler les exportations de céréales vers la Chine d’ici le 1er octobre, jour de la fête nationale chinoise, a rapporté l’agence de presse russe TASS.

Les médias d’État chinois ont déclaré qu’une fois les droits de douane, les quotas et les problèmes logistiques résolus, la Chine importerait davantage de blé et d’orge de Russie et réduirait sa dépendance à l’égard des céréales importées de pays occidentaux, notamment d’Australie, des États-Unis, du Canada et de France.

Les commentateurs ont déclaré que, bien que la Russie et la Chine puissent travailler ensemble pour surmonter les sanctions occidentales, dans le même temps, le développement poussera davantage le découplage de l’économie mondiale dans les sphères États-Unis-Occident et Chine-Russie.

Un projet de dix ans

L’idée de construire le nouveau corridor céréalier, qui reliera la Chine aux pays de l’Union eurasienne, a été proposée pour la première fois par Pékin en 2012. Il a obtenu le soutien de Poutine et du président chinois Xi Jinping en 2016.

Xi Jinping et Vladimir Poutine en accord sur divers domaines stratégiques. Photo : WikiCommons

La construction du terminal céréalier de Zabaikalsk (GTZ), une installation de transbordement ferroviaire à la frontière entre la Russie et la Mongolie intérieure, a débuté en juillet 2020. La plupart des céréales russes vendues à la Chine sont toujours expédiées de la mer Noire.

En avril de l’année dernière, le terminal avait été achevé à 75%, selon les médias russes.

Le vice-Premier ministre russe Yuri Trutnev a déclaré le 16 mars de cette année que plus de 700 milliards de roubles (9 milliards de dollars) avaient été investis l’année dernière en Extrême-Orient et que 140 entreprises avaient été créées. Il a déclaré que le montant des investissements contractuels dans le territoire de Zabaïkalsk dépassera 316 milliards de roubles. Sur ce total final, le montant déjà investi s’élève à 143 milliards, a-t-il déclaré.

Karen Ovsepian, directrice générale de la GTZ, a déclaré que les investissements totaux en capital dans le cadre du programme Nouveau corridor céréalier s’élèveront à 500 milliards de roubles. Il a déclaré que la GTZ, avec une capacité de transbordement allant jusqu’à 8 millions de tonnes par an, stimulera le commerce entre la Russie et la Chine et permettra également à l’Extrême-Orient de stimuler le développement des régions de Sibérie et de l’Oural.

Lorsque M. Xi a signé le 21 mars une déclaration conjointe avec M. Poutine pour approfondir les partenariats globaux et la coopération stratégique entre la Chine et la Russie, il a également rencontré le Premier ministre russe Mikhaïl Michoustine pour discuter du nouveau corridor céréalier.

Le gouvernement russe « envisagera de conclure un accord intergouvernemental entre la Russie et la Chine » d’ici le 1er octobre et « augmentera la production de céréales dans les districts fédéraux d’Extrême-Orient, de l’Oural et de Sibérie, ainsi que le volume de ses exportations vers le marché chinois », a rapporté TASS.

L’accord permettra à la Russie d’exporter davantage de blé et d’orge, ce qui lui confère des avantages en termes de prix et de qualité, a déclaré au Global Times Zhang Hong, chercheur associé à l’Institut d’études russes, d’Europe de l’Est et d’Asie centrale de l’Académie chinoise des sciences sociales.

« En ce qui concerne le corridor terrestre, les trains passant par des ports tels que Manzhouli et Suifenhe pourraient transporter des céréales de Russie », a déclaré M. Zhang, ajoutant que le commerce agricole entre la Chine et la Russie « n’est pas très important » maintenant.

Importations sans restrictions

L’Administration générale des douanes de Chine a annoncé le 24 février dernier qu’elle autoriserait les importations sans restriction de blé russe en Chine. Scott Morrison, alors Premier ministre australien, a critiqué Pékin pour son soutien à la Russie, qui lançait une attaque à grande échelle contre l’Ukraine le même jour.

En 2021, la Chine a importé 2,74 millions de tonnes ou 860 millions de dollars de blé australien, ce qui représente environ 28% des importations totales de céréales en volume et en valeur, selon Research and Markets, un fournisseur de données de l’industrie. Elle a également importé du blé de huit autres pays, dont les États-Unis, le Canada et la France.

La même année, la Chine a importé pour 2,88 milliards de dollars d’orge, principalement de France (901 millions de dollars), du Canada (861 millions de dollars), d’Ukraine (619 millions de dollars), d’Argentine (432 millions de dollars) et de Russie (20,8 millions de dollars), selon l’Observatoire de la complexité économique (OEC). Elle a également importé du soja du Brésil (27,2 milliards de dollars), des États-Unis (14,3 milliards de dollars), de l’Argentine (1,78 milliard de dollars), du Canada (345 millions de dollars) et de la Russie (297 millions de dollars).

Initiative céréalière de la mer Noire

Un écrivain basé dans le Fujian a déclaré dans un article publié vendredi que la Russie voulait accélérer le projet de nouveau corridor céréalier terrestre car elle ne peut pas vendre ses produits agricoles avec l’Initiative céréalière de la mer Noire.

Une cargaison en mer dans le cadre de l’Initiative céréalière de la mer Noire. Image: CNUCED

« Bien que l’Ukraine et la Russie aient signé l’Initiative céréalière de la mer Noire en juillet dernier, la Russie a jusqu’à présent rencontré de grandes difficultés pour exporter ses céréales dans le contexte des sanctions occidentales », a-t-il déclaré. « Aucun assureur ne peut fournir de services aux transporteurs de céréales russes et les exportateurs russes ne peuvent pas régler leur transaction sans SWIFT. »

Pour répondre aux besoins du monde, la Russie a prolongé l’accord céréalier de la mer Noire à deux reprises, en novembre et en mars, a-t-il déclaré. Mais si l’accord prend fin après le 18 mai, la Russie doit trouver une nouvelle façon de vendre ses céréales et la Chine est maintenant son meilleur choix, dit-il.

Un chroniqueur basé dans le Hebei a publié jeudi un article intitulé « La Russie se réveille enfin, Poutine ouvre une grange d’Extrême-Orient pour le bénéfice mutuel de la Chine et de la Russie ».

L’auteur ajoute : « En raison des sanctions, la Russie a été expulsée des marchés occidentaux et doit regarder l’Est, en particulier la Chine, le plus grand marché de consommation au monde. »

Il dit que Moscou craignait auparavant de perdre l’Extrême-Orient à long terme si la population de la région était diluée par les Chinois. Mais maintenant, dit-il, la Russie est confrontée à un grave défi dans la crise ukrainienne et doit stimuler le développement de l’Extrême-Orient pour le marché chinois.

Il ajoute que, comme la Chine cherche également un moyen de développer son économie pour concurrencer les États-Unis, ce sera une situation gagnant-gagnant si la Chine et la Russie peuvent travailler ensemble et surmonter les sanctions et l’endiguement de l’Occident.

« Avec l’évolution rapide de la situation internationale ces dernières années, la stabilité de la chaîne d’approvisionnement céréalière de la Chine à l’étranger a été affectée », a-t-il déclaré. « Le risque que la Chine importe des céréales des pays d’Amérique du Sud et du Nord sera efficacement atténué par l’augmentation des exportations de céréales russes vers la Chine. »

Selon le Centre chinois pour les échanges économiques internationaux, la Chine ne pourra s’auto-approvisionner qu’à 65% de sa consommation alimentaire en 2035, contre environ 76% actuellement. Le pays devra encore importer 83% du soja dont il a besoin d’ici 2035.

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