Les États-Unis et l’Europe offrent des miettes aux pays à revenu faible et intermédiaire, afin qu’ils puissent protéger leurs milliardaires, leurs lobbies pharmaceutiques et leurs contributions électorales. Cela a créé une ouverture pour la Chine et la Russie – et les deux se précipitent dans la brèche. J’ajouterai à la seule différence près que la Russie n’est pas l’URSS et sa population connait sa propre phase d’obscurantisme avec la méfiance face aux vaccins. Ce qui est sur c’est que de plus en plus on découvre que l’épidémie n’a pas de frontière et que nul n’est dans une bulle d’autoprotection face aux variants. L’égoïsme monstrueux de l’occident et de son capitalisme décrit ici est le principal obstacle à une lutte efficace contre l’épidémie. (note et traduction de Danielle Bleitrach pour histoire et societe)
29/06/2021
Par James K. Galbraith*
AUSTIN – Dans un récent essai sur Samantha Power , la nouvelle administratrice du président Joe Biden de l’Agence des États-Unis pour le développement international, Michelle Goldberg du New York Times écrit – à juste titre – que le « premier grand test de Power… réside dans ce que l’Amérique fait pour aider à vacciner le reste du monde contre le COVID-19. » Et Power elle-même est citée en train d’affirmer : « Il s’agit d’un programme très, très tangible et axé sur les résultats.
Les résultats semblaient effectivement suivre. Lors du sommet du G7, rapporte Goldberg , Biden a annoncé que les États-Unis fourniraient 500 millions de doses de vaccin à utiliser dans les « pays à revenu faible et intermédiaire ». Selon Goldberg, cela “a incité d’autres pays à augmenter leurs contributions”, le tout assurant “un milliard de doses d’ici 2022”.
Sauf qu’en réalité rien ne se passe comme ça. Selon l’Organisation mondiale de la santé, le nouvel engagement réel était de 870 millions de doses supplémentaires , et non d’un milliard, “dans le but d’en délivrer au moins la moitié d’ici la fin de 2021”. En d’autres termes, l’ « objectif » serait de faire parvenir « au moins » 435 millions de doses de vaccin supplémentaires à l’installation COVAX (le mécanisme international mis en place pour assurer l’accès aux vaccins dans les pays les plus pauvres) « d’ici 2022 ». Même si le milliard arrivait au cours de l’année 2022, Agnès Callamard, la secrétaire générale d’Amnesty International, l’a qualifié de « goutte dans l’océan », faite de « demi-mesures dérisoires et de gestes insuffisants ». Comme Gavin Yamey de l’Université Duke a résumé le résultat d’un groupe de travail du Lancet , les « pays riches se sont comportés plus mal que les pires cauchemars ».
Et il y a un autre problème : les engagements du G7 ne sont que des promesses, et le bilan du G7 pour tenir ses promesses n’est pas particulièrement bon. Ici, le langage du communiqué du G7 est révélateur : « visez à livrer ». Même si l’on croit que ces mots ont été choisis de bonne foi, ils ne sont pas exactement précis ou catégoriques.
Aujourd’hui, l’ Afrique et l’ Inde ont vacciné à peine 3% de leurs populations combinées d’environ 2,5 milliards de personnes. Pourquoi donc? Les États-Unis à eux seuls sont réputés avoir la capacité de produire 4,7 milliards de doses d’ ici la fin de 2021, soit quatre milliards de plus que ce dont l’Amérique a besoin. Encore une fois, selon Amnesty International , le G7 aura « trois milliards de doses excédentaires par rapport aux besoins d’ici la fin [de 2021].
« Où vont ces doses ? Apparemment aux clients fortunés. Cela comprend 1,8 milliard de doses engagées envers l’UE pour des « injections de rappel », comme l’a rapporté Varsha Gandikota-Nellutla de Progressive International. Pendant ce temps, en dehors de la bulle des pays riches, le virus peut se propager, muter, rendre malade et tuer .
Il ne s’agit pas seulement d’un problème humanitaire. Si les virus ne sont pas éradiqués, ils évoluent. Déjà, de multiples variantes du coronavirus sont apparues. Pour autant que nous le sachions, aucun ne peut vaincre les vaccins disponibles. Mais personne ne peut dire avec certitude qu’une telle variante n’émergera pas, et plus le temps perdu, plus le risque est grand – et pas seulement pour les pauvres du monde.
Une solution évidente consiste à diffuser les stocks accumulés dans le monde entier. Une seconde serait de renoncer à la protection par brevet et aux restrictions d’approvisionnement sur les vaccins occidentaux, afin qu’ils puissent être produits plus rapidement dans d’autres pays. Si l’Inde à elle seule – le plus grand producteur mondial de vaccins – pouvait surmonter les difficultés de production actuelles, elle pourrait reprendre ses exportations et commencer à fournir des doses au reste de l’Asie et à l’Afrique, tout en répondant à ses propres besoins d’ici la fin de cette année. Et suffisamment de doses pourraient être produites pour mettre fin à la pandémie, à des fins pratiques, d’ici la fin de 2022.
Début mai, l’administration Biden a annoncé son soutien à une proposition, avancée par l’Inde et l’Afrique du Sud, de renoncer à l’application des Aspects commerciaux des droits de propriété intellectuelle (ADPIC) sur les fournitures COVID-19, y compris les vaccins. Mais à quoi cela revient-il ? Pour l’instant, juste un soutien aux négociations. Avec qui? Sur quoi ?
C’est le gouvernement, et non les grandes sociétés pharmaceutiques, qui a soutenu la recherche fondamentale utilisée pour inventer ces vaccins. Les entreprises ont des brevets uniquement parce qu’ils ont été accordés à titre d’« incitation » à produire ces vaccins. L’affirmation selon laquelle autrement ils ne le feraient pas est absurde : le gouvernement américain a le pouvoir de contrainte en vertu de la Defense Production Act, qu’il a déjà utilisé pour augmenter la production de vaccins – y compris d’une manière qui a brièvement perturbé la production indienne .
Pendant ce temps, il y a la Chine et, à plus petite échelle, la Russie. La Chine vaccine actuellement plus de dix millions de personnes par jour – un rythme accéléré qui couvrira l’ensemble de sa population cette année. En 2022, la Chine pourrait produire jusqu’à cinq milliards de doses pour le monde – assez pour l’Inde et l’Afrique réunies. Pendant ce temps, les producteurs chinois sont déterminés à construire des sites de production dans le monde entier, en commençant récemment en Égypte . Et la Russie prévoit de produire plus de 850 millions de doses de Spoutnik V rien qu’en Inde cette année. C’est à peu près la même chose que l’ensemble de l’engagement du G7 – et cela arrivera plus tôt.
Tout ce que nous lisons sur ces sujets n’est pas nécessairement fiable. Toutes les projections ne fonctionneront pas. Il est peut-être vrai, comme indiqué, que les vaccins chinois sont moins efficaces que ceux produits par Pfizer-BioNTech, Moderna, AstraZeneca, Johnson & Johnson et Sputnik V
Mais pour l’instant, où tout cela mène est évident. Les États-Unis et l’Europe offrent des miettes, protégeant leurs milliardaires, leurs lobbies pharmaceutiques et les contributions électorales de leurs politiciens. Pendant ce temps, la Chine et la Russie ont d’autres idées – et la capacité de les réaliser. Ainsi, avant trop longtemps, lorsque le dos de cette pandémie sera enfin brisé, le monde aura de nouvelles preuves sur qui est fiable et qui ne l’est pas.
Je dirais que tout cela est sans précédent, mais ce n’est pas le cas. Au cours de l’hiver européen froid et affamé de 1947-48, Jan Masaryk, le ministre tchécoslovaque des Affaires étrangères, a plaidé auprès des États-Unis pour des expéditions de nourriture. Les États-Unis hésitaient, imposant des conditions. Klement Gottwald, chef du Parti communiste tchécoslovaque, fait appel à Joseph Staline , qui a mis 300 000 tonnes de blé dans les trains. La Tchécoslovaquie est tombée sous contrôle communiste total en février 1948.
Samantha Power a raison. Tout est question de résultats tangibles.
* James K. Galbraith est titulaire de la chaire Lloyd M. Bentsen, Jr. en relations gouvernementales/commerciales à la LBJ School of Public Affairs de l’Université du Texas à Austin. De 1993 à 1997, il a été conseiller technique en chef pour la réforme macroéconomique auprès de la Commission d’État de planification de la Chine. Il est l’auteur de Inequality: What Everyone Needs to Know et Welcome to the Poisoned Calice: The Destruction of Greece and the Future of Europe .
Publié sur www.project-syndicate.org
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