Cette ré-orientation suppose non seulement un coût monstrueux pour le budget des USA mais y compris celui des alliés vassaux dont la France, et des profits tout aussi gigantesques pour le complexe militaro-industriel financiarisé… Le fait est que l’élection de Harris serait l’assurance de voir se poursuivre une telle orientation d’où actuellement une pression en faveur de cette candidate et la mobilisation de tous les médias en ce sens. Les Russes pensent que c’est en ce sens qu’il faut interpréter l’arrestation par la France (sur ordre des USA) du patron de Telegram. Tout le monde se préparant à la guerre on voit mal dans l’état actuel des forces politiques ce qui pourrait éviter à la France d’en être un des protagonistes actifs… (note et traduction de Danielle Bleitrach)
La stratégie de dissuasion intégrée reconnaît le risque de guerre avec les grandes puissances rivales et dépense beaucoup pour l’éviter par Eric Rosenbach 27 août 2024
L’approbation récente par le président Joe Biden d’un changement majeur dans la stratégie américaine en matière d’armes nucléaires met en évidence l’attention que les responsables de la sécurité nationale du pays accordent aux ambitions chinoises d’influence dans le monde.
Au fur et à mesure que des changements apparaissent dans les types de menaces auxquelles les États-Unis sont confrontés, l’armée américaine ajuste son orientation stratégique, ses budgets et sa planification. Par exemple, après le 11 septembre, l’armée américaine s’est éloignée de l’accent mis sur la préparation au combat contre une nation puissante – l’Union soviétique – et s’est concentrée sur la lutte contre de petits groupes terroristes et insurgés.
Au cours de la dernière décennie, les efforts du Pentagone se sont réorientés vers la préparation de ce que les responsables appellent la « concurrence entre grandes puissances » entre les États-Unis, la Russie et la Chine.
Le changement stratégique le plus important qui est évident dans la planification de la concurrence entre grandes puissances est l’accent mis sur la dissuasion. Dans la stratégie militaire classique, la dissuasion consiste à faire croire à un adversaire qu’il ne pourra jamais atteindre ses objectifs par la force militaire, car la réponse serait écrasante et décisive.
La stratégie de défense nationale publiée en octobre 2022 – le document qui articule les buts, les objectifs et l’allocation des ressources de la nation pour les deux prochaines années – reconnaît explicitement le risque potentiel de tensions et de conflit ouvert avec la Russie ou la Chine, et appelle à une « dissuasion intégrée » pour l’empêcher. Cela signifie des efforts combinés de l’armée, du renseignement et des agences diplomatiques du gouvernement américain.
La stratégie militaire nationale – la section militaire de la stratégie globale de défense nationale – définit comment les forces armées américaines contribueront à cet effort. En tant qu’ancien secrétaire adjoint à la Défense et chef d’état-major du Pentagone, je constate que l’armée se concentre sur trois objectifs principaux : parvenir à une dissuasion intégrée et prévenir un conflit avec la Russie ou la Chine.
Nouveaux plans opérationnels
Pour l’armée, la dissuasion intégrée signifie que les forces armées dépendront à la fois de l’endroit où se trouvent les forces et de ce qu’elles peuvent faire une fois qu’elles sont en action pour influencer les décisions des adversaires sur quand, où, comment et si – ils utilisent la force militaire contre les États-Unis ou leurs intérêts.
En s’éloignant de la lutte contre le terrorisme pour se préparer à un conflit entre grandes puissances, le ministère de la Défense a développé de nouvelles façons de faire face au fait que la Russie et la Chine, contrairement aux petits groupes terroristes, peuvent se battre dans les airs, sur terre et en mer partout dans le monde – et en ligne et dans l’espace également.
La première de ces méthodes est ce que le Pentagone appelle « l’emploi dynamique de la force », dans lequel les forces militaires américaines sont déployées rapidement dans le monde entier, sans calendriers de rotation prévisibles. Cette approche peut rassurer les alliés face aux menaces de la Russie ou de la Chine.
Par exemple, les États-Unis ont parfois déployé jusqu’à 10 000 soldats en Pologne. Les troupes n’y sont pas stationnées en permanence, mais une présence continue des forces américaines maintient la Russie dans l’incertitude quant à la taille et aux capacités de la force et démontre un engagement à soutenir les alliés nerveux de l’OTAN en Europe de l’Est.
Deuxièmement, il y a un transfert de personnel et de capacités vers ce qu’on appelle des « opérations multidomaines », dans lesquelles des unités ayant des missions différentes dans les airs, les terres, les mers, l’espace et le cyberespace planifient et s’entraînent ensemble. De cette façon, ils peuvent être prêts à travailler en étroite collaboration dans des conflits réels.
Ce niveau de collaboration permet à la nation de répondre aux menaces de diverses manières. Par exemple, les défis posés à la puissance navale américaine en haute mer n’ont pas à être relevés directement par une action navale correspondante, mais pourraient plutôt être résolus par des cyberattaques ou depuis l’espace.
Cette approche pourrait faire réfléchir à deux fois l’Armée populaire de libération chinoise avant de lancer des opérations militaires contre Taïwan. Non seulement les Chinois seraient potentiellement confrontés à un conflit direct féroce, mais les cyberopérations et les opérations spatiales américaines pourraient également perturber ou détruire les communications militaires chinoises, entravant ainsi leur attaque.
Investissements dans la modernisation
Des recherches récentes ont montré que les investissements de la Chine dans son personnel et ses capacités militaires – en particulier dans les forces aériennes, navales et nucléaires – ont augmenté de façon exponentielle au cours des deux dernières décennies, pour atteindre un niveau estimé à une quasi-parité avec les États-Unis.
Cela a incité les États-Unis à moderniser les capacités correspondantes de leur propre armée. Pour le budget de 2024, le ministère de la Défense a alloué la somme astronomique de 234,9 milliards de dollars américains à des programmes de soutien à la dissuasion intégrée, ce qui représente probablement une augmentation de 10 % par rapport aux plans de dépenses précédents.
Une partie de cet argent ira au développement et à l’acquisition d’avions de chasse F-35 et à la construction de sous-marins à propulsion nucléaire de classe Columbia. Lorsque les États-Unis et leurs alliés dans la région du Pacifique, tels que le Japon, la Corée du Sud et l’Australie, déploieront ces avions et sous-marins, ils rappelleront à leurs adversaires potentiels la puissance militaire américaine – qui est elle-même un moyen de dissuasion contre l’agression étrangère.
Au cours des 10 dernières années, l’expansion rapide de l’approvisionnement en armes nucléaires de la Chine a alarmé les hauts responsables politiques aux États-Unis. Bien que le président de l’époque, Barack Obama, ait poussé les pays à envisager un monde exempt d’armes nucléaires, il a approuvé la mise à niveau la plus coûteuse et la plus importante jamais apportée à l’arsenal nucléaire américain.
En 2022, l’administration Biden a renouvelé son engagement financier à « mettre en place une triade nucléaire moderne et résiliente » composée de missiles balistiques intercontinentaux, de missiles lancés par sous-marins et de bombardiers nucléaires à longue portée.
Faire progresser la technologie
En 2019, la Space Force a été créée en tant que branche distincte des forces armées et chargée de défendre les actifs spatiaux américains et de faire respecter le droit international.
En raison de l’importance des communications par satellite pour les opérations militaires et la vie civile – y compris la connectivité Internet – la Space Force travaille en étroite collaboration avec le Cyber Command, l’organisation militaire chargée de défendre la nation contre les cyberattaques, afin d’empêcher les pirates malveillants de perturber les systèmes vitaux pour le monde, tels que le système de positionnement mondial, largement connu sous le nom de GPS.
Des renseignements récents indiquent que la Chine prévoit de mener des cyberattaques destructrices contre les infrastructures critiques nationales, y compris le réseau électrique, lors de tout conflit. Pour contrer ces plans, le Cyber Command continue d’améliorer ses capacités à défendre les systèmes et les entreprises américaines contre les cyberattaques, ainsi qu’à mener des attaques contre des systèmes dans d’autres pays.
Le Pentagone cherche également à contrebalancer l’expansion rapide des forces militaires chinoises en utilisant un logiciel d’intelligence artificielle dans le cadre d’un programme appelé Replicator Initiative. L’effort vise à construire des milliers d’avions et de bateaux autonomes à faible coût, dirigés par l’IA, qui peuvent être utilisés au combat pour « contrer la masse [de l’armée chinoise] avec notre propre masse », selon les mots de la secrétaire adjointe à la Défense Kathleen Hicks.
Intégration avec les alliés et les partenaires
L’armée américaine a également cherché à renforcer ses alliances avec d’autres pays, en particulier au cours des quatre dernières années de l’administration Biden.
L’invasion de l’Ukraine par la Russie en 2022 a conduit l’OTAN à élargir son nombre de membres ainsi que le nombre et les capacités des troupes dont elle disposait. Les États-Unis ont renforcé leur engagement envers l’OTAN, en augmentant les déploiements de troupes en Europe de l’Est et en soutenant les initiatives de défense européennes en engageant près de 3 milliards de dollars de financement pour des avions de chasse, des batteries de défense aérienne et des munitions supplémentaires.
En Asie, autour de l’océan Indien et de l’autre côté de l’océan Pacifique, une vaste région que le gouvernement appelle souvent « l’Indo-Pacifique », les États-Unis ont renforcé leurs alliances avec le Japon, la Corée du Sud et les Philippines en menant de nombreux exercices militaires et en augmentant leur aide militaire. Des efforts tels que l’exercice annuel de soutien à l’aviation maritime visent à contrer l’influence militaire et politique chinoise.
Les États-Unis ont également cherché à renforcer leurs alliances avec le Royaume-Uni et l’Australie, en s’engageant à vendre jusqu’à cinq sous-marins à propulsion nucléaire à armement conventionnel à la marine australienne d’ici 2030.
Collectivement, les États-Unis ont combiné tous ces efforts dans une approche coordonnée cherchant à éviter un conflit ouvert avec la Chine et la Russie. Mais le travail n’est pas encore terminé : le paysage politique et militaire mondial est en constante évolution et de nouveaux défis en matière de sécurité émergent constamment.
Eric Rosenbach est maître de conférences en politique publique à la Harvard Kennedy School. Grace Jones, étudiante à la maîtrise en politique publique et assistante de recherche à la Harvard Kennedy School of Government, a contribué à la rédaction de cet article.
Cet article est republié à partir de The Conversation sous une licence Creative Commons. Lire l’article original.
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