Le socialisme est la seule explication de la survie de Cuba au siège féroce et génocidaire que l’île asubi et subit plus encore sans pour autant renoncer à se développer a dit dans un discours prononcé à la cloture de la legislature de l’Assemblée nationale Miguel M. Díaz-Canel Bermúdez, Premier Secrétaire du Comité central du Parti communiste de Cuba et Président de la République, le 29 octobre 2021. Cet important bilan des efforts fournis par Cuba pour faire face à la plus intolérable des injustices dit aussi la nécessaire solidarité de chacun autour de la lutte contre le blocus.Hier à Marseille, nous avons fait un premier bilan du nouveau chargement en matériel que nous préparons avec les camarades d’Avignon, d’Aix, et d’Arles pour le 15 novembre. Il accompagnera l’effort de la CGT SNCF et d’autres Unions locales. De partout me parvient l’écho d’initiatives sous différentes formes et il y a aussi le travail politique, collecter c’est aussi dire ce que la presse tait et que révèle ce discours : Cuba est l’honneur de l’humanité face à l’injustice, son incroyable ingéniosité dans la résistance et nous sommes fiers d’être à ses côtés. (note et traduction de danielle Bleitrach pour histoireetsociete)
29 octobre 2021Discours prononcé par , lors de la clôture de la septième période ordinaire des sessions de la IXe législature de l’Assemblée nationale du pouvoir populaire, au Palais des Conventions, le 28 octobre 2021, « Année 63 de la Révolution »
Discours prononcé par Miguel M. Díaz-Canel Bermúdez, Premier Secrétaire du Comité central du Parti communiste de Cuba et Président de la République, lors de la clôture de la septième session ordinaire de la IXe législature de l’Assemblée nationale du pouvoir populaire, au Palais des Conventions, le 28 octobre 2021, « Année 63 de la Révolution ».
(Versions abrégées -Présidence de la République)
Cher général d’armée Raúl Castro Ruz, leader de la Révolution cubaine;
le camarade Esteban Lazo, président de l’Assemblée nationale du pouvoir populaire;
Adjoints;
Invités:
C’est à moi de clore la septième session ordinaire de la IXe législature et, en même temps, je me présente devant vous, la plus haute représentation de notre peuple, pour me conformer à un mandat légal : rendre des comptes de ma gestion en tant que Président de la République.
Je le ferai en faisant état des évaluations sur la situation à laquelle nous avons été confrontés en ces temps, les questions sur lesquelles nous avons concentré notre travail et aussi en parlant de ce vers quoi nous devons orienter les principaux efforts.
Je le fais en un jour d’une importance particulière pour tous les Cubains, celui où le loyal Camilo Cienfuegos a disparu, symbole de la Cubanité, du courage, héros éternel de la jeunesse cubaine et, comme elle, joyeux et profond.
Comme ces mots sont publics, ils me permettront de recueillir non seulement vos opinions, mais aussi celles de notre population. Nous comptons sur tous pour perfectionner notre travail, avec la responsabilité d’être ceux qui agissent.
Je dois souligner, tout d’abord, le contexte mondial très complexe, ébranlé par de multiples crises dérivées de l’ordre mondial injuste, qui se sont aggravées à la suite de deux longues et dures années de pandémie.
Il y a moins d’une semaine, les décès dus à la COVID-19 dans le monde étaient d’environ 5 millions de personnes et les personnes infectées dépassaient les 243 700 000. L’Organisation mondiale de la santé estime que si l’on tient compte de la surmortalité liée directement ou indirectement au nouveau coronavirus, le solde de la pandémie pourrait être deux à trois fois plus élevé que ce que les documents officiels affirment; mais l’impact réel sur tous les ordres de vie au niveau planétaire n’est pas encore connu. Ce dont personne ne doute, c’est de son coût élevé pour l’économie mondiale, déjà perturbée par la prévalence prolongée de modes de consommation non durables, qui ont de plus en plus enrichi ceux qui ont accés au luxe et au confort, tout en élargissant considérablement le monde des exclus.
Cuba, bien qu’elle soit dotée par le travail de justice sociale de la Révolution d’un système de santé universel et libre, capable d’avoir des potentialités scientifiques qui, en très peu de temps, nous ont placés à l’avant-garde du monde dans la recherche et la production de vaccins, n’a pas pu échapper au bouleversement pandémique.
Comme cela a été évalué lors des sessions de cette Assemblée, depuis 2019, l’économie a connu des conditions exceptionnelles. Les effets combinés du durcissement du blocus et de l’escalade de la pandémie ont fait que le pays a perdu plus de 3 milliards de dollars de revenus au cours de cette période. De plus, des dépenses importantes ont été exécutées au-delà du budget pour faire face à la COVID-19, à la protection des travailleurs et de la population en général. Tout cela a limité la capacité de faire face aux dépenses essentielles pour soutenir l’approvisionnement de l’État, principalement en nourriture et en médicaments, ainsi que celles exigées pour sa stabilité par le Système électrique national; cette situation difficile provoque de l’insatisfaction et de l’inconfort dans la population.
Pour vous donner une idée: seulement dans les services de santé et le matériel consommable dans le COVID-19, environ 300 millions de dollars ont été investis, tandis que les ressources pour le fonctionnement et la maintenance du système électrique national exigent au moins 250 millions de dollars par an.
Le fait de ne pas avoir effectué la maintenance en temps opportun et de ne pas pouvoir acquérir les ressources essentielles pour la garantie du service électrique a causé les pannes d’électricité gênantes que nous subissons depuis le 21 juin. Bien que les limitations n’aient pas disparu, il existe une disponibilité de combustible pour la production d’électricité, et un niveau de financement a été alloué, dans des conditions très difficiles , qui permettra, avant la fin de l’année, de récupérer 608 mégawatts d’électricité de la production d’électricité, ce qui améliorera progressivement la situation de ce service dans tout le pays.
Dans ce contexte, il y a eu des conditions qui favorisent l’inflation en raison de l’existence d’une demande beaucoup plus élevée que l’offre, cetteinflation qui est la principale priorité dans le travail du gouvernement. L’une des solutions à ce problème est la croissance de l’offre grâce à une plus grande participation des producteurs nationaux à notre marché intérieur.
Grâce à la maîtrise soutenue de la COVID-19, un processus progressif de reprise de l’activité économique et sociale a commencé, auquel doivent contribuer les mesures approuvées pour donner une plus grande autonomie à l’entreprise d’État socialiste et à l’amélioration et à la diversification des acteurs économiques.
Le Plan Economie et le Budget de l’Etat pour 2022 que nous évaluerons en décembre prochain, viseront à anticiper la reprise des niveaux d’activité fondamentaux, en réalisant une plus grande autonomie dans la gestion administrative des territoires ; prioriser les mesures compensatoires pour répondre aux besoins des plus vulnérables et consolider la mise en œuvre de l’ordre des tâches, entre autres priorités.
Compañeras y compañeros:
Il est nécessaire de souligner à nouveau le vil opportunisme de l’adversaire. Juste dans les mois où la pandémie s’est intensifiée dans le pays, les coupures d’électricité sont devenues fréquentes et l’approvisionnement en biens et services s’est considérablement contracté pour les raisons indiquées, créant un climat favorable à l’irritation et au mécontentement; l’ennemi historique de la nation cubaine qui connaissait la gravité du moment et s’est attaqué encore plus violemment à notre économie. En contradiction directe avec les récentes déclarations du président Biden devant l’Assemblée générale des Nations Unies pour favoriser le multilatéralisme et coopérer dans la lutte contre la pandémie au niveau mondial, le blocus a été renforcé à l’égard de Cuba, de nouvelles sanctions ont été émises et un nouveau programme de déstabilisation a été lancé conforme au manuel du « coup d’État en douceur ».
Nous ne nous sommes jamais reposé dans l’attente d’un changement d’une politique qui, depuis 62 ans, n’a évolué que pour renforcer le siège. La formule de l’ennemi a été de parier sur l’idée que nos grandes difficultés matérielles affaibliront la résistance du peuple et nous mettront finalement à genoux devant lui.
Contre un projet socialiste comme le nôtre, des actions violentes ou guerrières, l’invasion et l’occupation ne sont jamais exclues ; mais il parie en premier lieu sur la démoralisation, sur la reddition, c’est pourquoi le message de haine envers les communistes, l’accent antisocialiste, la persécution de toutes les solutions économiques possibles, bref, le blocus. Peu importe combien il détruit, combien il endommage, combien il érode la foi d’un peuple en sa propre force.
Aussi invraisemblable et immoral que cela puisse paraître, c’est le dessein de l’impérialisme contre Cuba. Les couvertures hypocrites et les tromperies sur une prétendue révision de la politique que le gouvernement actuel aurait répudiée pendant la campagne électorale qui l’a porté au pouvoir ne sont plus valables. Les prétextes frauduleux sur l’intention présumée d’agir en faveur du peuple cubain et en empêchant le gouvernement de bénéficier d’ avantages apparaissent pour ce qu’ils sont.
Les preuves sont sous les yeux de tous pour vérifier que l’objectif a été, depuis le début, de provoquer une pénurie économique, de punir les gens, de nuire à leur niveau de vie, de restreindre leurs sources de revenus, de limiter leur consommation et de nuire aux services sociaux dont dépend une partie de leur bien-être et à la réponse à leurs besoins les plus élémentaires. L’objectif était de condamner la population cubaine au rôle d’otage dans une politique génocidaire aux desseins hégémoniques.
C’est pourquoi le succès de Cuba dans la lutte contre la pandémie provoque tant d’agacement à Washington, en particulier le résultat exceptionnel du programme de vaccination développé avec ingéniosité, effort et ressources propres. Cela explique l’effort de dénigrement de notre système de santé publique et leur volonté de cacher cette réalisation extraordinaire de Cuba, qui brise l”image trompeuse qu’ils veulent imposer de notre réalité.
Chaque vaccin créé et appliqué, chaque compatriote immunisé, chaque contagion évitée et chaque vie sauvée sont des triomphes de la cause nationale et des défaites de l’agression impérialiste contre notre pays. Il semblerait incroyable que cela doive être décrit de cette façon, mais il n’y a pas d’autre moyen de se référer à l’impudeur de parier sur une pandémie avec des calculs politiques froids contre tout un peuple.
Comme je l’ai récemment dénoncé à la clôture de la dernière session plénière du Comité central du Parti communiste de Cuba, dans le scénario bilatéral actuel que nous vivons avec les États-Unis, l’ambassade de ce pays joue un rôle croissant dans les efforts de subversion politique.
En revanche, je peux affirmer catégoriquement que notre ambassade à Washington n’a jamais mené d’activité visant à subversion de l’ordre aux États-Unis, ni à saper ses fondements politiques, juridiques ou constitutionnels. Notre mission diplomatique dans ce pays se limite au déploiement d’un travail intense en faveur des relations bilatérales, basé sur la levée du blocus économique et visant à contrer les calomnies contre Cuba et la Révolution.
L’attitude de nos représentations diplomatiques aux États-Unis a toujours été absolument propre, même si nous avons de véritables préoccupations et des opinions légitimes sur la nature injuste du système politique américain et sur les abus politiques, économiques et juridiques qui y sont commis quotidiennement.
Le gouvernement des États-Unis utilise sans vergogne les privilèges dont jouit son ambassade dans notre pays. Les responsables diplomatiques américains rencontrent fréquemment des dirigeants contre-révolutionnaires. Ils fournissent des conseils, des encouragements, un soutien logistique et financent directement ou indirectement leurs activités. Sur leurs plateformes de communication, y compris les réseaux numériques, ils émettent quotidiennement des déclarations offensantes qui constituent une ingérence ouverte dans les affaires intérieures de notre pays.
Il est juste de se demander quel serait le comportement du Gouvernement des États-Unis devant toute ambassade accréditée à Washington qui s’e permettrait d’ inciter, guider, motiver et financer l’un des nombreux groupes extrémistes dont les activités illégales menacent la stabilité, la vie et l’ordre public de ce pays. Il serait bon de savoir comment le gouvernement américain réagirait à une ambassade accréditée sur son territoire qui se consacrerait publiquement à la promotion de la désobéissance civile, des manifestations politiques et des marches de masse contre la légalité établie.
Avec les récentes provocations, il est clair qu’une opération concertée est en cours contre Cuba depuis Washington qui implique des fonds millionnaires visant à générer l’image que Cuba est un État en faillite, qu’un outrage contre les citoyens se produit ici. Ce plan comprend également l’objectif d’essayer d’amener d’autres pays à se joindre aux mesures d’agression économique, et même que les États-Unis eux-mêmes prennent des mesures punitives de plus grande ampleur.
La vérité prévaut toujours, quelle que soit la puissance des outils qui existent aujourd’hui pour la cacher ou la déformer. Le mensonge peut se propager à mesure que le virus COVID-19 se propage et aura le pouvoir de confondre et d’infecter beaucoup, mais il ne sera pas en mesure de plier la volonté souvent éprouvée de ce peuple héroïque.
Contre les plans de l’impérialisme, nous sommes en train de vaincre la pandémie, comme nous avons vaincu et vaincrons les plans agressifs, quelle que soit la puissance des campagnes et des calomnies.
Le blocus est et restera, comme on pouvait s’y attendre, un obstacle fondamental à nos stratégies et à notre potentiel de croissance économique et de développement, mais ce n’est pas un obstacle insurmontable. Nous continuerons à la combattre sans relâche avec l’appui de la communauté internationale.
Notre développement et le bien-être du peuple devront dépendre de l’effort que nous faisons et de l’intelligence que nous combinons, conscients que la cruelle guerre économique des États-Unis persistera tant qu’il y aura dans ce pays le désir criminel de prendre le destin de Cuba.
Le blocus n’est pas seulement une punition pour la résistance. C’est le moyen quotidien d’empêcher le socialisme d’être associé à la croissance, au progrès et à la prospérité.
Non! Le socialisme n’est pas à blâmer pour nos problèmes. Le socialisme est la seule explication de la survie de ce siège féroce et génocidaire sans renoncer à nous développer.
Comme je l’ai exprimé il y a quelques jours lors de la session plénière de notre Comité central, la réponse digne à ce châtiment immérité dépend de nous seuls. Notre originalité est vouée à être aussi grande que la méchanceté de ceux qui essaient de s’attaquer à nous. La Révolution a été et sera constamment mise au défi d’être exceptionnelle par la capacité de son peuple à résister et à créer.
Grâce à notre système, à l’intégration de toutes les forces dans la poursuite d’un objectif, c’est-à-dire grâce à l’unité autour du Parti, Cuba a eu des réponses immédiates à la pandémie imprévue et, en même temps, à faire face à l’approfondissement brutal du blocus que l’administration Trump nous a laissé et que l’administration Biden actuelle maintient contre ses propres promesses.
La Stratégie économique et sociale visant à stimuler l’économie et à faire face à la crise mondiale causée par la COVID-19 a été la première réponse.
Une stratégie qui a ajusté les projections du pays aux nouveaux scénarios sans renoncer au programme de développement jusqu’en 2030. Une réponse révolutionnaire pour sa flexibilité et sa capacité à s’adapter à la complexité de situations absolument nouvelles et imprévisibles comme la pandémie elle-même. Une réponse soutenue par nos forces et consciente des limites existantes.
En promouvant le développement d’un système de gestion gouvernemental, basé sur la science et l’innovation, nous avons créé le Conseil national de l’innovation, dont les conseils spécialisés auront un impact sur la prise de décision et la solution des problèmes les plus urgents.
Plus de 60 mesures ont été approuvées pour stimuler la production et la commercialisation d’aliments et d’autres qui visent à accroître l’efficacité de l’entreprise d’État; stimuler l’action de nouveaux acteurs économiques par le biais des « PME », déverrouiller les processus et enchaîner les productions font partie d’un ensemble d’actions qui complètent la stratégie économique et sociale.
En même temps, cette année de tant de restrictions, notre État a développé une intense activité internationale de dialogue, d’échange et de coopération avec d’autres nations et leurs dirigeants, participant à des sommets, à des événements virtuels et, dans une moindre mesure, en face à face, qui nous permettent de maintenir une relation solide avec la communauté internationale et, en particulier, avec les nations amies.
En tant qu’expression de la vocation de solidarité inébranlable de Cuba, reconnue avec gratitude dans le monde entier, quelque 57 brigades médicales du contingent Henry Reeve ont directement fait face à la COVID-19 dans 40 pays.
Compatriotes:
Je me suis permis d’insister sur les facteurs externes qui visent à nous affaiblir parce que, sous les feux d’artifice de la guerre non conventionnelle et le bruit assourdissant que font les haineux professionnels dans les réseaux, nous pourrions tomber dans l’erreur de ne pas apprécier notre propre force, de ne pas apprécier nos avancées incontestables au cours d’une période, les deux dernières années, en proie à des défis et à l’incertitude dans le monde entier. Commençons par l’exercice législatif, qui devrait tant contribuer à l’institutionnalité du pays.
Au cours de cette période de sessions, et conformément au calendrier convenu, nous avons approuvé quatre lois importantes qui marquent une réforme transcendante de l’ordre judiciaire et procédural dans le pays; il est méritoire de reconnaître l’effort fait même dans les conditions imposées par la pandémie. Ces normes développent le contenu de la Constitution de la République et renforcent les garanties et les droits des citoyens en harmonie avec la société dans son ensemble. Ils ont été le résultat d’un vaste processus participatif de création normative auquel ont contribué des gestionnaires et des spécialistes des tribunaux, du Bureau du Procureur, des cabinets d’avocats collectifs et des professeurs d’université, en plus de consulter une partie de notre peuple.
Cette pratique pour l’exercice législatif, nous devons continuer à l’améliorer, afin que chaque loi que nous approuvons soit le résultat de la contribution de tous ceux qui sont liés à l’objet de la réglementation et ne manque pas, le cas échéant, de la consultation des gens de diverses manières.
Les dispositions normatives adoptées placent le pays à l’avant-garde de la législation la plus avancée et la plus moderne dans ce domaine, avec un esprit de renouveau réaffirment l’accès à la justice pour tous, élargissent la procédure régulière et contribuent ainsi à la réalisation du concept d’État socialiste de droit et de justice sociale, reconnu à l’article 1 de la Magna Carta.
La loi sur les cours de justice renforce la fonction judiciaire dans le pays, en renforçant l’indépendance du pouvoir judiciaire et le rôle des juges dans la société, en adaptant sa structure et son fonctionnement aux exigences actuelles.
Il reconnaît des principes essentiels à la fonction judiciaire, tels que la suprématie constitutionnelle, l’impartialité, l’égalité, le libre accès à la justice et la participation populaire dans ce domaine.
La procédure pénale, avec l’approbation de la loi en la matière, est dotée de plus grandes garanties pour tous ceux qui y interviennent.
Le renforcement des droits et garanties reconnus dans la Constitution et les traités internationaux est remarquable; la reconnaissance des victimes et des personnes lésées en tant que sujets procéduraux, les formes anticipées de solution des procédures, le traitement des accusés et des accusés âgés de 16 à 18 ans sont nouveaux. L’assistance juridique dès le début du processus, ainsi que le contrôle par les tribunaux de la mesure conservatoire de détention provisoire à n’importe quel stade du processus, questions soulevées lors de la consultation populaire du texte constitutionnel sont importantes.
La loi sur le processus administratif, en plus de devenir indépendante pour la première fois dans l’ordre procédural, garantira aux citoyens la possibilité de revendiquer devant les tribunaux des droits qu’ils considèrent comme violés par l’administration publique, exigeant pour nos gestionnaires et fonctionnaires une plus grande transparence et conformément à la loi.
Enfin, le Code de procédure normalise les procédures d’action en matière civile, commerciale, familiale et de travail et de sécurité sociale. La loi renforce la protection des personnes en situation de vulnérabilité et établit des mesures pour faire respecter les décisions judiciaires, entre autres questions pertinentes.
Les quatre lois adoptées présupposent un défi pour les opérateurs du système judiciaire, dans le sens de la nécessité de leur formation et de garantir leur bonne application, dans la sauvegarde d’une justice rapide et efficace.
Nous ratifions la volonté de poursuivre l’exécution de la liste législative approuvée par ce Parlement et, avec elle, de développer le contenu de notre Constitution socialiste.
Le huitième Congrès du Parti, qui s’est tenu en cette année difficile, nous a apporté des débats précieux et des orientations fondamentales qui sont la référence et la plus grande impulsion à ce que nous faisons. Il a abordé les problèmes les plus difficiles de notre réalité: les lacunes, les échecs de communication, la nécessité de promouvoir le dialogue, la participation et le contrôle populaire, la vie dans nos quartiers, le travail des organisations de masse et sociales, l’attention aux secteurs vulnérables de la population, la connaissance des problèmes et des intérêts des jeunes.
Des erreurs, des routines et de la bureaucratisation du travail dans la communauté, mais surtout des difficultés générées par le blocus dans la vie quotidienne de tous les Cubains et de la grande sensibilité politique exigée par l’application de l’Ordre des tâches, a été fortement débattu au Congrès d’avril.
Dans des circonstances difficiles, la tâche de commande a été appliquée, considérée comme une étape urgente dans le but d’accroître l’efficacité des entreprises, mais avec des effets indésirables sur la vie des citoyens, qui s’expriment aujourd’hui, avant tout, dans l’inflation néfaste.
Le vice-Premier ministre Alejandro Gil a longuement expliqué dans son discours les causes et les solutions possibles de ce problème, je ne m’y attarderai pas si ce n’est pour dire que nous sommes conscients de sa gravité et c’est pourquoi la priorité que le gouvernement accorde à sa solution et à son attention aux personnes vulnérables. Plusieurs éléments de sa conception initiale ont été rectifiés en tenant compte des critères des personnes.
Nous ne mentirons pas en disant que cela sera résolu d’un trait de plume, je ne peux qu’affirmer que la Révolution ne fera jamais rien en dehors des intérêts et des revendications du peuple. Et j’exprime ma confiance que nous surmonterons également ce défi, comme nous en avons surmonté d’autres apparemment insurmontables.
Les Lignes directrices mises à jour au HUITIÈME Congrès du Parti et ce qui correspond au Quinquennium au Plan national de développement économique et social jusqu’en 2030, constituent la base de la Stratégie économique et sociale pour la promotion de l’économie, dont la direction a été décidée comme étant la responsabilité du Ministère de l’économie et de la planification, à travers les macroprogrammes, avec les programmes et les projets qui l’intègrent.
Considérant que, pendant 10 ans, la Commission permanente pour la mise en œuvre et l’élaboration des Directives a rempli des fonctions dans l’intérêt de la mise à jour du modèle économique et social cubain de développement socialiste et que le système de gestion de notre gouvernement a été perfectionné, il a été décidé de procéder à la désactivation de la Commission susmentionnée et de transférer ses principales fonctions au Ministère de l’économie et de la planification.
Aujourd’hui, nous sommes mieux placés pour améliorer la gestion du gouvernement en étroite alliance avec les structures du Pouvoir populaire, dont les potentialités et les réserves ont encore beaucoup à apporter.
Je ne vois pas de meilleur scénario que celui-ci pour réfléchir à ce que nous attendons de notre pouvoir populaire.
Le pouvoir populaire, en majuscules, authentique, novateur et, pour cette même raison, remis en question et attaqué par ceux qui ne le connaissent pas ou craignent son exemple, constitue le fondement et l’essence du système politique cubain; le renforcer, c’est renforcer l’initiative et l’action directe de notre peuple dans la consolidation du socialisme.
Cette même session de l’Assemblée nous a donné de bonnes raisons de proposer un débat critique et réfléchi sur la participation et le contrôle populaires, ses diverses formes, mécanismes et procédures; mais je souligne aussi qu’il est important que ces analyses soient réalisées dans tous les espaces sociaux, dans toutes les institutions et tous les organes de l’État à tous les niveaux afin d’encourager l’action créative et responsable dans le processus révolutionnaire socialiste.
Si nous avons appris quelque chose dans l’échange avec des représentants d’organisations et de groupes sociaux divers, c’est-à-dire les rencontres avec les secteurs, et la tournée des provinces et des quartiers, c’est la nécessité d’assumer de nouveaux styles de travail qui correspondent à l’hétérogénéité sociale du pays, que les préoccupations et les contributions des citoyens soient canalisées de manière appropriée et que chaque demande reçoive des réponses opportunes, pertinentes et justifiées dans le délai imparti et conformément à la procédure établie.
Il est impératif de tirer parti des connaissances, de la force et de l’initiative populaires, non pas formellement, mais organiquement, respectueusement, conscient que cela accentue le principe de la co-responsabilité sur la voie de la plus grande justice sociale possible.
Lorsque nous parlons de l’innovation comme l’un des piliers de la gestion gouvernementale, nous pensons également à notre pouvoir populaire.
La démocratie socialiste exige de créer, d’innover, de changer et de transformer en permanence les formes démocratiques de participation.
Compagnons :
La Constitution de la République de 2019 et les lois approuvées dans cette législature par l’Assemblée nationale du pouvoir populaire sont des bases juridiques pour soutenir nos actions, que nous continuerons à développer avec l’amélioration du système juridique.
Les actions qui stimulent, promeuvent et matérialisent la participation populaire ont une importance défensive et constructive pour le socialisme. L’immobilité, le formalisme dans les structures gouvernementales au niveau local sont aussi néfastes que la manière de faire qui se limite à fournir des biens et des ressources sans tenir compte de l’importance de la participation sociale.
La participation, c’est l’essence et la sauvegarde de notre socialisme. Le contraire ne sert que les ennemis de la Révolution dans le but de revenir au capitalisme à Cuba. La liberté de discussion, l’exercice de la critique et de l’autocritique de ce que nous faisons de mal, de nos problèmes, est vitale pour continuer à avancer, à fonder et à aimer.
Nous devons écouter, dialoguer, nous occuper des propositions de notre peuple. Nous devons mener des consultations populaires sur des questions d’intérêt local et national, promouvoir des budgets participatifs pour décider entre tous où et comment utiliser au mieux les fonds publics, en mettant l’accent sur la localité, dans le quartier, dans la municipalité.
Nous réaffirmons ici la volonté du Parti, de l’État et de la société cubaine de respecter, de promouvoir et de garantir les droits constitutionnels, une volonté qui a été exprimée au cours du processus de réforme constitutionnelle qui a eu comme point culminant le référendum d’approbation avec force obligatoire de la Constitution de la République de 2019, et dans toutes les actions qui sont exécutées dans la vie quotidienne pour générer la protection des droits.
Ces mois difficiles de la pandémie sont la meilleure preuve de la façon dont l’État soutenu par les scientifiques, le personnel de santé, les éducateurs, les travailleurs, les paysans, les combattants, les jeunes, les étudiants, dans l’environnement associatif des communautés et des quartiers, dans nos acteurs économiques, dans les organisations politiques, de masse et sociales a travaillé dur pour réduire les décès, les infections; pour sauver des vies en tant que droit qui permet la jouissance du reste des droits.
La participation citoyenne permet d’économiser! (Applaudissements.)
Les protagonistes du processus sont ceux qui construisent l’unité sacrée, ceux qui développent la résilience de la nation; les gardiens de la dignité : notre peuple.
Lorsque nous progressons dans la vaccination de masse en accordant une attention particulière aux enfants et aux adolescents, nous montrons notre engagement en faveur de la protection complète des droits des enfants et des adolescents à Cuba; cette action ne cesse d’être extraordinaire.
Nous nous engageons à reconnaître et à faire progresser la garantie des droits des familles, en développant les principes de pluralité familiale, de diversité, d’égalité et de non-discrimination. Il y a, à la suite de cette volonté, le projet de Code de la famille, solide, solide, qui est fondé sur la dignité humaine en tant que valeur suprême qui soutient la reconnaissance et l’exercice des devoirs et des droits.
Nous sommes convaincus qu’à travers les processus de consultation spécialisée, de consultation populaire et de débats à l’Assemblée nationale du pouvoir populaire, dans l’exercice du droit à la participation, nous parirons au référendum législatif avec un projet de Code des familles qui placera Cuba parmi les pays les plus avancés du monde en matière familiale, en faveur des filles, les enfants, les adolescents, les jeunes, les personnes âgées et les personnes en situation de vulnérabilité.
Ce ne sont là que quelques exemples, nous pouvons également citer le Programme national pour la promotion de la femme, le Programme national contre le racisme et la discrimination raciale et le décret-loi sur la maternité de la travailleuse, entre autres, qui démontrent que la Révolution respecte, promeut et garantit les droits.Applaudissements).
Députés:
Cette Assemblée a récemment adopté une importante Déclaration dénonçant l’ingérence du Gouvernement des États-Unis dans nos affaires intérieures et son rôle inacceptable d’instigateur et de facilitateur des provocations en cours.
Dans cette même salle, où la Constitution de la République de 2019 a été longuement discutée jusqu’à son approbation, je ne peux manquer de faire référence aux tentatives subtiles ou ouvertes par lesquelles les opposants à la Révolution, dont beaucoup ont attaqué le processus qui a conduit à son approbation, ont aujourd’hui l’intention d’utiliser les droits qu’elle accorde pour détruire l’œuvre que cette Constitution elle-même défend et protège.
Aux termes de l’article 56 de la Magna Carta : « Les droits de réunion, de manifestation et d’association, à des fins légales et pacifiques, sont reconnus par l’État à condition qu’ils soient exercés dans le respect de l’ordre public et dans le respect des préceptes établis par la loi »; l’exercice des droits implique l’accomplissement de devoirs, parmi lesquels le respect de l’ordre établi dans la Constitution, qui est une expression du principe de la souveraineté populaire.
La Loi des lois ne peut être interprétée à bon droit, et encore moins dans l’intérêt de ceux qui sont les premiers à ne pas la respecter. La Constitution telle qu’établie à l’article 7 « … c’est la norme juridique suprême de l’État. Tout le monde est obligé de s’y conformer. Les dispositions et actes des organes de l’État, de leurs administrateurs, fonctionnaires et employés, ainsi que des organisations, entités et individus sont conformes aux dispositions de l’État.
Notre Constitution consacre les principes d’indépendance et de souveraineté des peuples, reconnaît le droit à l’autodétermination, qui s’exprime dans la liberté de choisir notre système politique, économique, social et culturel; condamne l’intervention directe ou indirecte dans les affaires intérieures ou extérieures de tout État et, par conséquent, l’agression armée, toute forme de coercition économique ou politique, les blocus unilatéraux en violation du droit international, ou toute autre ingérence et menace à l’intégrité des États.
Les droits ne sont pas illimités, leurs limites sont prévues aussi dans la constitution: ce sont les droits de respect de la securité collective, du bien être général , du respect de l’ordre public, à la Constitution et aux lois.
Una manifestación deja de ser pacífica en el momento en que los participantes acudan a ella con la intención de alterar la normalidad de la vida comunitaria, la paz social, con la pretensión de subvertir el orden constitucional y posicionarse como discrepancia al socialismo, y más aún, cuando todo ello se hace siguiendo un guion conectado con los intereses políticos de un gobierno extranjero que mantiene hace seis décadas una guerra económica contra nuestro país.
Compañeras y compañeros:
Quiero agradecer de modo particular a nuestra comunidad científica, convocada a facilitarnos las herramientas que solo la Ciencia puede y debe aportar a los procesos económicos y sociales en esta época.
Gracias a la visionaria política de impulso a las ciencias de Fidel y a la continuidad que dio Raúl a esa obra; gracias al talento, la consagración y el compromiso con que se han formado varias generaciones de investigadores cubanos, nuestro Gobierno ha podido enfrentar, como ningún otro de
América Latina y el Tercer Mundo, la terrible amenaza de una pandemia.
Cuando en el futuro más inmediato repasemos estos años habrá que hablar en primer lugar del personal de la Salud, de los creadores científicos y de la Academia que se salió de las aulas para compartir saberes.
Y habrá que hablar también de nuestras instituciones armadas: las Fuerzas Armadas Revolucionarias y el Ministerio del Interior, que apoyan decisivamente los esfuerzos encaminados para hacerle frente a la situación y asumieron la riesgosa misión de producir, trasladar y servir oxígeno a los hospitales en las horas más críticas para el país (Aplausos).
Debo reconocer igualmente al sistema empresarial de las Fuerzas Armadas Revolucionarias por su indispensable aporte a la economía de la nación que nos ha permitido disponer de recursos fundamentales frente a las urgencias.
Solo un país organizado, con una dirección unida en torno a un propósito común: la salvaguarda de la nación, puede proponerse las metas más altas en las horas más difíciles.
Sachant que notre nation, bloquée et sans ressources financières disponibles, ne pouvait aspirer à protéger sa population de la menace de la pandémie, il y a plus d’un an, nous avons demandé à notre communauté scientifique une solution souveraine pour faire face à la propagation de la maladie.
Aujourd’hui, nous sommes le premier pays d’Amérique latine avec trois vaccins et deux candidats vaccins en développement et le premier au monde à commencer à vacciner sa population infantile de 2 à 18 ans.
En cours de route, nous traversons les coups durs des pics d’infections, de la saturation des hôpitaux, de la crise de la disponibilité des lits et de l’oxygène, des décès très douloureux; les tensions ont augmenté avec les pannes de centrales électriques, la rareté de la disponibilité des médicaments et de la nourriture.
La meute anti-cubaine qui calcule notre fin est proche, s’est jetée autour de notre cou avec des demandes d’intervention humanitaire et même d’invasion militaire. Ils n’ont pas non plus pris la peine de regarder dans l’histoire comment les nations « sauvées » par les troupes américaines ou de l’OTAN se sont retrouvées au cours de ce siècle.
Le peuple cubain le sait, il est informé, et les hommes et les femmes de bien dans le monde le savent aussi; avec cette prise de conscience, une chaîne de solidarité de dons qui arrivent encore à Cuba a été organisée.
Au cours des dernières semaines, le nombre de personnes infectées et décédées a considérablement diminué. Les élèves se préparent à retourner en classe et le pays se prépare à ouvrir les frontières pour oxygéner l’économie. Cela nous donne envie de célébrer, pour nos enfants, nos médecins, nos scientifiques, nos vaccins, notre peuple; pour Fidel qui revient encore et encore dans chaque œuvre de sa foi légitime en l’être humain, qui sauve des vies et illumine l’horizon (Applaudissements).
Il y a plus d’une raison pour que la célébration soit responsable et contenue. Dans de nombreuses régions du monde, de nouvelles flambées de la pandémie se produisent au milieu de la crise provoquée par la paralysie économique. Dans ce monde, nous vivons et nous devons faire face au risque. Faisons en sorte que le succès soit durable.
Députés :
Le 15 novembre, Cuba rouvrira ses frontières, les élèves retourneront à l’école, La Havane, capitale de la dignité, attendra son 502e anniversaire comme elle n’a pas pu le faire ces deux dernières années. La vie nationale reprendra son cours, avec la plus grande joie, mais la vigilance.
La paix et la concorde qui distinguent la vie dans nos rues continueront de régner.
Personne ne va édulcorer la fête! (Applaudissements.)
Nous sommes déjà vaccinés contre la COVID-19, et nous avons toujours été vaccinés contre la peur! (Applaudissements.)
Nous avons une Patrie et nous défendons la Vie !
Et nous sommes toujours de la Patrie ou de la Mort !
Nous allons gagner! (Ovation.)
réduit les domaines du luxe et du confort, tout en élargissant considérablement le monde des exclus.
Cuba, bien qu’elle soit dotée par le travail de justice sociale de la Révolution d’un système de santé universel et libre, capable d’avoir des potentialités scientifiques qui, en très peu de temps, nous ont placés à l’avant-garde du monde dans la recherche et la production de vaccins, n’a pas pu échapper au coup d’État pandémique.
Comme cela a été évalué lors des sessions de cette Assemblée, depuis 2019, l’économie a connu des conditions exceptionnelles. Les effets combinés du durcissement du blocus et de l’escalade de la pandémie ont fait que le pays a cessé de recevoir plus de 3 milliards de dollars de revenus au cours de cette période. De plus, des dépenses importantes ont été exécutées au-delà du budget pour faire face à la COVID-19, à la protection des travailleurs et de la population en général. Tout cela a limité la capacité de faire face aux dépenses essentielles pour soutenir l’approvisionnement de l’État, principalement en nourriture et en médicaments, ainsi que celles exigées pour sa stabilité par le Système électrique national; cette situation difficile provoque de l’insatisfaction et de l’inconfort dans la population.
Pour vous donner une idée: seulement dans les services de santé et le matériel consommable dans l’attention à COVID-19, environ 300 millions de dollars ont été investis, tandis que les ressources pour le fonctionnement et la maintenance du système électrique national exigent au moins 250 millions de dollars par an.
Le fait de ne pas avoir effectué la maintenance en temps opportun et de ne pas pouvoir acquérir les ressources essentielles pour la garantie du service électrique a causé les pannes d’électricité gênantes que nous subissons depuis le 21 juin. Bien que les limitations n’aient pas disparu, il existe une disponibilité de combustible pour la production d’électricité, et un niveau de financement a été alloué, dans des conditions très difficiles à approuver, qui permettra, avant la fin de l’année, de récupérer 608 mégawatts d’électricité de la production d’électricité, ce qui améliorera progressivement la situation de ce service dans tout le pays.
Dans ce contexte, il y a eu des conditions qui favorisent l’inflation en raison de l’existence d’une demande beaucoup plus élevée que l’offre, ce qui est la principale priorité dans le travail du gouvernement. L’une des solutions à ce problème est la croissance de l’offre grâce à une plus grande participation des producteurs nationaux à notre marché intérieur.
Grâce à la maîtrise soutenue de la COVID-19, un processus progressif de reprise de l’activité économique et sociale a commencé, auquel doivent contribuer les mesures approuvées pour donner une plus grande autonomie à l’entreprise d’État socialiste et à l’amélioration et à la diversification des acteurs économiques.
Le Plan Economie et le Budget de l’Etat pour 2022 que nous évaluerons en décembre prochain, viseront à projeter la reprise des niveaux d’activité fondamentaux, en réalisant une plus grande autonomie dans la gestion administrative des territoires ; prioriser les mesures compensatoires pour attirer l’attention sur les plus vulnérables et consolider la mise en œuvre de l’ordre des tâches, entre autres priorités.
Compañeras y compañeros:
Il est nécessaire de souligner à nouveau le vil opportunisme de l’adversaire. Juste dans les mois où la pandémie s’est intensifiée dans le pays, les coupures d’électricité sont devenues fréquentes et l’approvisionnement en biens et services s’est considérablement contracté pour les raisons indiquées, créant un climat favorable à l’irritation et au mécontentement; l’ennemi historique de la nation cubaine connaissait la gravité du moment et s’est lancé encore plus violemment contre notre économie. En contradiction directe avec les récentes déclarations du président Biden devant l’Assemblée générale des Nations Unies pour favoriser le multilatéralisme et coopérer dans la lutte contre la pandémie au niveau mondial, le blocus a été renforcé à l’égard de Cuba, de nouvelles sanctions ont été émises et un nouveau programme de déstabilisation a été lancé qui se conforme à la lettre au manuel du « coup d’État en douceur ».
Nous ne nous sommes jamais assis pour attendre le changement d’une politique qui, depuis 62 ans, n’a varié que pour renforcer le siège. La formule de l’ennemi a été de parier que nos grandes difficultés matérielles affaibliront la résistance du peuple et nous mettront finalement à genoux devant lui.
Contre un projet socialiste comme le nôtre, des actions violentes ou guerrières, l’invasion et l’occupation ne sont jamais exclues ; mais il parie en premier lieu sur la démoralisation, sur la reddition, c’est pourquoi le message de haine envers les communistes, l’accent antisocialiste, la persécution de toutes les solutions économiques possibles, bref, le blocus. Peu importe combien il détruit, combien il endommage, combien il érode la foi d’un peuple en sa propre force.
Aussi invraisemblable et immoral que cela puisse paraître, c’est le dessein de l’impérialisme contre Cuba. Les couvertures hypocrites et les tromperies sur une prétendue révision de la politique que le gouvernement actuel a répudiée pendant la campagne électorale qui l’a porté au pouvoir ne sont plus valables. Les prétextes frauduleux sur l’intention présumée de favoriser le peuple cubain et de refuser des avantages au gouvernement ne sont plus valables.
Les preuves sont sous les yeux de tous pour vérifier que l’objectif a été, depuis le début, de provoquer une pénurie économique, de punir les gens, de nuire à leur niveau de vie, de restreindre leurs sources de revenus, de limiter leur consommation et de nuire aux services sociaux dont dépend une partie de leur bien-être et à la réponse à leurs besoins les plus élémentaires. L’objectif était de condamner la population cubaine au rôle d’otage dans une politique génocidaire aux desseins hégémoniques.
C’est pourquoi le succès de Cuba dans la lutte contre la pandémie provoque tant d’agacement à Washington, en particulier le résultat exceptionnel du programme de vaccination développé avec ingéniosité, effort et ressources propres. Cela explique l’effort de dénigrement de notre système de santé publique et de cachette cette réalisation extraordinaire de Cuba, qui brise la matrice trompeuse que veut imposer à notre réalité.
Chaque vaccin créé et appliqué, chaque compatriote immunisé, chaque contagion évitée et chaque vie sauvée sont des triomphes de la cause nationale et des défaites de l’agression impérialiste contre notre pays. Il semblerait incroyable que cela doive être décrit de cette façon, mais il n’y a pas d’autre moyen de se référer à l’impudeur de parier sur une pandémie avec des calculs politiques froids contre tout un peuple.
Comme je l’ai récemment dénoncé à la clôture de la dernière session plénière du Comité central du Parti communiste de Cuba, dans le scénario bilatéral actuel que nous vivons avec les États-Unis, l’ambassade de ce pays joue un rôle croissant dans les efforts de subversion politique.
En revanche, je peux affirmer catégoriquement que notre ambassade à Washington n’a jamais mené d’activité visant à subversion de l’ordre aux États-Unis, ni à saper ses fondements politiques, juridiques ou constitutionnels. Notre mission diplomatique dans ce pays se limite au déploiement d’un travail intense en faveur des relations bilatérales, basé sur la levée du blocus économique et visant à contrer les calomnies contre Cuba et la Révolution.
La trajectoire de nos représentations diplomatiques aux États-Unis a toujours été absolument propre, même si nous avons de véritables préoccupations et des opinions légitimes sur la nature injuste du système politique américain et sur les abus politiques, économiques et juridiques qui y sont commis quotidiennement.
Le gouvernement des États-Unis utilise sans vergogne les privilèges dont jouit son ambassade dans notre pays. Les responsables diplomatiques américains rencontrent fréquemment des dirigeants contre-révolutionnaires. Ils fournissent des conseils, des encouragements, un soutien logistique et financent directement ou indirectement leurs activités. Sur leurs plateformes de communication, y compris les réseaux numériques, ils émettent quotidiennement des déclarations offensantes qui constituent une ingérence ouverte dans les affaires intérieures de notre pays.
Il est juste de se demander quel serait le comportement du Gouvernement des États-Unis devant toute ambassade accréditée à Washington qui s’est engagée à inciter, guider, motiver et financer l’un des nombreux groupes extrémistes dont les activités illégales menacent la stabilité, la vie et l’ordre public de ce pays. Il serait bon de savoir comment le gouvernement américain réagirait à une ambassade accréditée sur son territoire qui se consacrerait publiquement à la promotion de la désobéissance civile, des manifestations politiques et des marches de masse contre la légalité établie.
Avec les récentes provocations, il est clair qu’une opération concertée est en cours contre Cuba depuis Washington qui implique des fonds millionnaires visant à générer l’image que Cuba est un État en faillite, qu’un outrage contre les citoyens se produit ici. Ce plan comprend également l’objectif d’essayer d’amener d’autres pays à se joindre aux mesures d’agression économique, et même que les États-Unis eux-mêmes prennent des mesures punitives de plus grande ampleur.
La vérité prévaut toujours, quelle que soit la puissance des outils qui existent aujourd’hui pour la cacher ou la déformer. Le mensonge peut se propager à mesure que le virus COVID-19 se propage et aura le pouvoir de confondre et d’infecter beaucoup, mais il ne sera pas en mesure de plier la volonté souvent testée de ce peuple héroïque.
Contre les plans de l’impérialisme, nous vainquons la pandémie, comme nous avons vaincu et vaincrons les plans agressifs, quelle que soit la puissance des campagnes et des calomnies.
Le blocus est et restera, comme on pouvait s’y attendre, un obstacle fondamental à nos stratégies et à notre potentiel de croissance économique et de développement, mais ce n’est pas un obstacle insurmontable. Nous continuerons à la combattre sans relâche avec l’appui de la communauté internationale.
Notre développement et le bien-être du peuple devront dépendre de l’effort que nous faisons et de l’intelligence que nous combinons, conscients que la cruelle guerre économique des États-Unis persistera tant qu’il y aura dans ce pays le désir criminel de prendre le destin de Cuba.
Le blocus n’est pas seulement une punition pour la résistance. C’est le moyen quotidien d’empêcher le socialisme d’être associé à la croissance, au progrès et à la prospérité.
Non! Le socialisme n’est pas à blâmer pour nos problèmes. Le socialisme est la seule explication de la survie de ce siège féroce et génocidaire sans renoncer à nous développer.
Comme je l’ai exprimé il y a quelques jours lors de la session plénière de notre Comité central, la réponse digne à ce châtiment immérité dépend de nous seuls. Notre originalité est vouée à être aussi grande que la méchanceté de ceux qui essaient de s’abandonner à nous. La Révolution a été et sera constamment mise au défi d’être exceptionnelle par la capacité de son peuple à résister et à créer.
Grâce à notre système, à l’intégration de toutes les forces dans la poursuite d’un objectif, c’est-à-dire grâce à l’unité autour du Parti, Cuba a eu des réponses immédiates à la pandémie imprévue et, en même temps, à faire face à l’approfondissement brutal du blocus que l’administration Trump nous a laissé et que l’administration Biden actuelle maintient contre ses propres promesses.
La Stratégie économique et sociale visant à stimuler l’économie et à faire face à la crise mondiale causée par la COVID-19 a été la première réponse.
Une stratégie qui a ajusté les projections du pays aux nouveaux scénarios sans renoncer au programme de développement jusqu’en 2030. Une réponse révolutionnaire pour sa flexibilité et sa capacité à s’adapter à la complexité de situations absolument nouvelles et imprévisibles comme la pandémie elle-même. Une réponse soutenue par nos forces et consciente des limites existantes.
En promouvant le développement d’un système de gestion gouvernemental, basé sur la science et l’innovation, nous avons créé le Conseil national de l’innovation, dont les conseils spécialisés auront un impact sur la prise de décision et la solution des problèmes les plus urgents.
Plus de 60 mesures ont été approuvées pour stimuler la production et la commercialisation d’aliments et d’autres qui visent à accroître l’efficacité de l’entreprise d’État; stimuler l’action de nouveaux acteurs économiques par le biais des « PME », déverrouiller les processus et enchaîner les productions font partie d’un ensemble d’actions qui complètent la stratégie économique et sociale.
En même temps, cette année de tant de restrictions, notre État a développé une intense activité internationale de dialogue, d’échange et de coopération avec d’autres nations et leurs dirigeants, participant à des sommets, à des événements virtuels et, dans une moindre mesure, en face à face, qui nous permettent de maintenir une relation solide avec la communauté internationale et, en particulier, avec les nations amies.
En tant qu’expression de la vocation de solidarité inébranlable de Cuba, reconnue avec gratitude dans le monde entier, quelque 57 brigades médicales du contingent Henry Reeve ont directement fait face à la COVID-19 dans 40 pays.
Compatriotes:
Je me suis permis d’insister sur les facteurs externes qui visent à nous affaiblir parce que, sous les feux d’artifice de la guerre non conventionnelle et le bruit assourdissant que font les haineux professionnels dans les réseaux, nous pourrions tomber dans l’erreur de ne pas apprécier notre propre force, de ne pas apprécier nos avancées incontestables au cours d’une période, les deux dernières années, en proie à des défis et à l’incertitude dans le monde entier. Commençons par l’exercice législatif, qui devrait tant contribuer à l’institutionnalité du pays.
Au cours de cette période de sessions, et conformément au calendrier convenu, nous avons approuvé quatre lois importantes qui marquent une réforme transcendante de l’ordre judiciaire et procédural dans le pays; il est méritoire de reconnaître l’effort fait même dans les conditions imposées par la pandémie. Ces normes développent le contenu de la Constitution de la République et renforcent les garanties et les droits des citoyens en harmonie avec la société dans son ensemble. Ils ont été le résultat d’un vaste processus participatif de création normative auquel ont contribué des gestionnaires et des spécialistes des tribunaux, du Bureau du Procureur, des cabinets d’avocats collectifs et des professeurs d’université, en plus de consulter une partie de notre peuple.
Cette pratique pour l’exercice législatif, nous devons continuer à l’améliorer, afin que chaque loi que nous approuvons soit le résultat de la contribution de tous ceux qui sont liés à l’objet de la réglementation et ne manque pas, le cas échéant, de la consultation des gens de diverses manières.
Les dispositions normatives adoptées placent le pays à l’avant-garde de la législation la plus avancée et la plus moderne dans ce domaine, avec un esprit de renouveau réaffirment l’accès à la justice pour tous, élargissent la procédure régulière et contribuent ainsi à la réalisation du concept d’État socialiste de droit et de justice sociale, reconnu à l’article 1 de la Magna Carta.
La loi sur les cours de justice renforce la fonction judiciaire dans le pays, en renforçant l’indépendance du pouvoir judiciaire et le rôle des juges dans la société, en adaptant sa structure et son fonctionnement aux exigences actuelles.
Il reconnaît des principes essentiels à la fonction judiciaire, tels que la suprématie constitutionnelle, l’impartialité, l’égalité, le libre accès à la justice et la participation populaire dans ce domaine.
La procédure pénale, avec l’approbation de la loi en la matière, est dotée de plus grandes garanties pour tous ceux qui y interviennent.
Le renforcement des droits et garanties reconnus dans la Constitution et les traités internationaux est remarquable; la reconnaissance des victimes et des personnes lésées en tant que sujets procéduraux, les formes anticipées de solution des procédures, le traitement des accusés et des accusés âgés de 16 à 18 ans sont nouveaux. L’assistance juridique dès le début du processus, ainsi que le contrôle par les tribunaux de la mesure conservatoire de détention provisoire à n’importe quel stade du processus, questions soulevées lors de la consultation populaire du texte constitutionnel sont importantes.
La loi sur le processus administratif, en plus de devenir indépendante pour la première fois dans l’ordre procédural, garantira aux citoyens la possibilité de revendiquer devant les tribunaux des droits qu’ils considèrent comme violés par l’administration publique, exigeant pour nos gestionnaires et fonctionnaires une plus grande transparence et conformément à la loi.
Enfin, le Code de procédure normalise les procédures d’action en matière civile, commerciale, familiale et de travail et de sécurité sociale. La loi renforce la protection des personnes en situation de vulnérabilité et établit des mesures pour faire respecter les décisions judiciaires, entre autres questions pertinentes.
Les quatre lois adoptées présupposent un défi pour les opérateurs du système judiciaire, dans le sens de la nécessité de leur formation et de garantir leur bonne application, dans la sauvegarde d’une justice rapide et efficace.
Nous ratifions la volonté de poursuivre l’exécution de la liste législative approuvée par ce Parlement et, avec elle, de développer le contenu de notre Constitution socialiste.
Le huitième Congrès du Parti, qui s’est tenu en cette année difficile, nous a laissé des débats précieux et des orientations fondamentales qui sont la référence et la plus grande impulsion à ce que nous faisons. Il a abordé les problèmes les plus difficiles de notre réalité: les lacunes, les échecs de communication, la nécessité de promouvoir le dialogue, la participation et le contrôle populaire, la vie dans nos quartiers, le travail des organisations de masse et sociales, l’attention aux secteurs vulnérables de la population, la connaissance des problèmes et des intérêts des jeunes.
Des erreurs, des routines et de la bureaucratisation du travail dans la communauté, mais surtout des difficultés générées par le blocus dans la vie quotidienne de tous les Cubains et de la grande sensibilité politique exigée par l’application de l’Ordre des tâches, a été fortement débattu au Congrès d’avril.
Dans des circonstances difficiles, la tâche de commande a été appliquée, considérée comme une étape urgente dans le but d’accroître l’efficacité des entreprises, mais avec des effets indésirables sur la vie des citoyens, qui s’expriment aujourd’hui, avant tout, dans l’inflation néfaste.
Le vice-Premier ministre Alejandro Gil a longuement expliqué dans son discours les causes et les solutions possibles de ce problème, je ne m’y attarderai pas si ce n’est pour dire que nous sommes conscients de sa gravité et c’est pourquoi la priorité que le gouvernement accorde à sa solution et à son attention aux personnes vulnérables. Plusieurs éléments de sa conception initiale ont été rectifiés en tenant compte des critères des personnes.
Nous ne mentirons pas en disant que cela sera résolu d’un trait de plume, je ne peux qu’affirmer que la Révolution ne fera jamais rien en dehors des intérêts et des revendications du peuple. Et j’exprime ma confiance que nous surmonterons également ce défi, comme nous en avons surmonté d’autres apparemment insurmontables.
Les Lignes directrices mises à jour au HUITIÈME Congrès du Parti et ce qui correspond au Quinquennium au Plan national de développement économique et social jusqu’en 2030, constituent la base de la Stratégie économique et sociale pour la promotion de l’économie, dont la direction a été décidée comme étant la responsabilité du Ministère de l’économie et de la planification, à travers les macroprogrammes, avec les programmes et les projets qui l’intègrent.
Considérant que, pendant 10 ans, la Commission permanente pour la mise en œuvre et l’élaboration des Directives a rempli des fonctions dans l’intérêt de la mise à jour du modèle économique et social cubain de développement socialiste et que le système de gestion de notre gouvernement a été perfectionné, il a été décidé de procéder à la désactivation de la Commission susmentionnée et de transférer ses principales fonctions au Ministère de l’économie et de la planification.
Aujourd’hui, nous sommes mieux placés pour améliorer la gestion du gouvernement en étroite alliance avec les structures du Pouvoir populaire, dont les potentialités et les réserves ont encore beaucoup à apporter.
Je ne vois pas de meilleur scénario que celui-ci pour réfléchir à ce que nous attendons de notre pouvoir populaire.
Le pouvoir populaire, en majuscules, authentique, novateur et, pour cette même raison, remis en question et attaqué par ceux qui ne le connaissent pas ou craignent son exemple, constitue le fondement et l’essence du système politique cubain; le renforcer, c’est renforcer l’initiative et l’action directe de notre peuple dans la consolidation du socialisme.
Cette même session de l’Assemblée nous a donné de bonnes raisons de proposer un débat critique et réfléchi sur la participation et le contrôle populaires, ses diverses formes, mécanismes et procédures; mais je souligne aussi qu’il est important que ces analyses soient réalisées dans tous les espaces sociaux, dans toutes les institutions et tous les organes de l’État à tous les niveaux afin d’encourager l’action créative et responsable dans le processus révolutionnaire socialiste.
Si un apprentissage nous a donné l’échange avec des représentants d’organisations et de groupes sociaux divers, c’est-à-dire les rencontres avec les secteurs, et la tournée des provinces et des quartiers, c’est la nécessité d’assumer de nouveaux styles de travail qui correspondent à l’hétérogénéité sociale du pays, que les préoccupations et les contributions des citoyens sont canalisées de manière appropriée et que chaque demande reçoive des réponses opportunes, pertinent et justifié dans le délai imparti et conformément à la procédure établie.
Il est impératif de tirer parti des connaissances, de la force et de l’initiative populaires, non pas formellement, mais organiquement, respectueusement, conscient que cela accentue le principe de la co-responsabilité sur la voie de la plus grande justice sociale possible.
Lorsque nous parlons de l’innovation comme l’un des piliers de la gestion gouvernementale, nous pensons également à notre pouvoir populaire.
La démocratie socialiste exige de créer, d’innover, de changer et de transformer en permanence les formes démocratiques de participation.
Compagnons :
La Constitution de la République de 2019 et les lois approuvées dans cette législature par l’Assemblée nationale du pouvoir populaire sont des bases juridiques pour soutenir nos actions, que nous continuerons à développer avec l’amélioration du système juridique.
Les actions qui stimulent, promeuvent et matérialisent la participation populaire ont une importance défensive et constructive pour le socialisme. L’immobilité, le formalisme dans les structures gouvernementales au niveau local sont aussi néfastes que le bien-être, qui se limite à fournir des biens et des ressources sans tenir compte de l’importance de la participation sociale.
La participation, c’est l’essence et la sauvegarde de notre socialisme. Le contraire ne sert que les ennemis de la Révolution dans le but de revenir au capitalisme à Cuba. La liberté de discussion, l’exercice de la critique et de l’autocritique de ce que nous faisons de mal, de nos problèmes, est vitale pour continuer à avancer, à fonder et à aimer.
Nous devons écouter, dialoguer, nous occuper des propositions de notre peuple. Nous devons mener des consultations populaires sur des questions d’intérêt local et national, promouvoir des budgets participatifs pour décider entre tous où et comment utiliser au mieux les fonds publics, en mettant l’accent sur la localité, dans le quartier, dans la municipalité.
Nous réaffirmons ici la volonté du Parti, de l’État et de la société cubaine de respecter, de promouvoir et de garantir les droits constitutionnels, une volonté qui a été exprimée au cours du processus de réforme constitutionnelle qui a eu comme point culminant le référendum d’approbation avec force obligatoire de la Constitution de la République de 2019, et dans toutes les actions qui sont exécutées dans la vie quotidienne pour générer la protection des droits.
Ces mois difficiles de la pandémie sont la meilleure preuve de la façon dont l’État soutenu par les scientifiques, le personnel de santé, les éducateurs, les travailleurs, les paysans, les combattants, les jeunes, les étudiants, dans l’environnement associatif des communautés et des quartiers, dans nos acteurs économiques, dans les organisations politiques, de masse et sociales a travaillé dur pour réduire les décès, infections; pour sauver des vies en tant que droit qui permet la jouissance du reste des droits.
La participation citoyenne permet d’économiser! (Applaudissements.)
Les protagonistes du processus sont ceux qui construisent l’unité sacrée, ceux qui développent la résilience de la nation; les gardiens de la dignité : notre peuple.
Lorsque nous progressons dans la vaccination de masse en accordant une attention particulière aux enfants et aux adolescents, nous montrons notre engagement en faveur de la protection complète des droits des enfants et des adolescents à Cuba; cette action ne cesse d’être extraordinaire.
Nous nous engageons à reconnaître et à faire progresser la garantie des droits des familles, en développant les principes de pluralité familiale, de diversité, d’égalité et de non-discrimination. Il y a, à la suite de cette volonté, le projet de Code de la famille, solide, solide, qui est fondé sur la dignité humaine en tant que valeur suprême qui soutient la reconnaissance et l’exercice des devoirs et des droits.
Nous sommes convaincus qu’à travers les processus de consultation spécialisée, de consultation populaire et de débats à l’Assemblée nationale du pouvoir populaire, dans l’exercice du droit à la participation, nous parirons au référendum législatif avec un projet de Code des familles qui placera Cuba parmi les pays les plus avancés du monde en matière familiale, en faveur des filles, les enfants, les adolescents, les jeunes, les personnes âgées et les personnes en situation de vulnérabilité.
Ce ne sont là que quelques exemples, nous pouvons également citer le Programme national pour la promotion de la femme, le Programme national contre le racisme et la discrimination raciale et le décret-loi sur la maternité de la travailleuse, entre autres, qui démontrent que la Révolution respecte, promeut et garantit les droits.Applaudissements).
Députés:
Cette Assemblée a récemment adopté une importante Déclaration dénonçant l’ingérence du Gouvernement des États-Unis dans nos affaires intérieures et son rôle inacceptable d’instigateur et de facilitateur des provocations en cours.
Dans cette même salle, où la Constitution de la République de 2019 a été longuement discutée jusqu’à son approbation, je ne peux manquer de faire référence aux tentatives subtiles ou indisciplinées par lesquelles les opposants à la Révolution, dont beaucoup ont attaqué le processus qui a conduit à son approbation, ont aujourd’hui l’intention d’utiliser les droits qu’elle accorde pour détruire l’œuvre que cette Constitution elle-même défend et protège.
Aux termes de l’article 56 de la Magna Carta : « Les droits de réunion, de manifestation et d’association, à des fins légales et pacifiques, sont reconnus par l’État à condition qu’ils soient exercés dans le respect de l’ordre public et dans le respect des préceptes établis par la loi »; l’exercice des droits implique l’accomplissement de devoirs, parmi lesquels le respect de l’ordre établi dans la Constitution, qui est une expression du principe de la souveraineté populaire.
La Loi des lois ne peut être interprétée à bon droit, et encore moins dans l’intérêt de ceux qui sont les premiers à ne pas la respecter. La Constitution telle qu’établie à l’article 7 « … c’est la norme juridique suprême de l’État. Tout le monde est obligé de s’y conformer. Les dispositions et actes des organes de l’État, de leurs administrateurs, fonctionnaires et employés, ainsi que des organisations, entités et individus sont conformes aux dispositions de l’État.
Notre Constitution consacre les principes d’indépendance et de souveraineté des peuples, reconnaît le droit à l’autodétermination, qui s’exprime dans la liberté de choisir notre système politique, économique, social et culturel; condamne l’intervention directe ou indirecte dans les affaires intérieures ou extérieures de tout État et, par conséquent, l’agression armée, toute forme de coercition économique ou politique, les blocus unilatéraux en violation du droit international, ou toute autre ingérence et menace à l’intégrité des États.
Los derechos no son ilimitados, sus límites están previstos también en la Constitución: son los derechos de los demás, la seguridad colectiva, el bienestar general, el respeto al orden público, a la Constitución y a las leyes.
Una manifestación deja de ser pacífica en el momento en que los participantes acudan a ella con la intención de alterar la normalidad de la vida comunitaria, la paz social, con la pretensión de subvertir el orden constitucional y posicionarse como discrepancia al socialismo, y más aún, cuando todo ello se hace siguiendo un guion conectado con los intereses políticos de un gobierno extranjero que mantiene hace seis décadas una guerra económica contra nuestro país.
Compañeras y compañeros:
Quiero agradecer de modo particular a nuestra comunidad científica, convocada a facilitarnos las herramientas que solo la Ciencia puede y debe aportar a los procesos económicos y sociales en esta época.
Gracias a la visionaria política de impulso a las ciencias de Fidel y a la continuidad que dio Raúl a esa obra; gracias al talento, la consagración y el compromiso con que se han formado varias generaciones de investigadores cubanos, nuestro Gobierno ha podido enfrentar, como ningún otro de
América Latina y el Tercer Mundo, la terrible amenaza de una pandemia.
Cuando en el futuro más inmediato repasemos estos años habrá que hablar en primer lugar del personal de la Salud, de los creadores científicos y de la Academia que se salió de las aulas para compartir saberes.
Y habrá que hablar también de nuestras instituciones armadas: las Fuerzas Armadas Revolucionarias y el Ministerio del Interior, que apoyan decisivamente los esfuerzos encaminados para hacerle frente a la situación y asumieron la riesgosa misión de producir, trasladar y servir oxígeno a los hospitales en las horas más críticas para el país (Aplausos).
Debo reconocer igualmente al sistema empresarial de las Fuerzas Armadas Revolucionarias por su indispensable aporte a la economía de la nación que nos ha permitido disponer de recursos fundamentales frente a las urgencias.
Solo un país organizado, con una dirección unida en torno a un propósito común: la salvaguarda de la nación, puede proponerse las metas más altas en las horas más difíciles.
Sachant que notre nation, bloquée et sans ressources financières disponibles, ne pouvait aspirer à protéger sa population de la menace de la pandémie, il y a plus d’un an, nous avons demandé à notre communauté scientifique une solution souveraine pour faire face à la propagation de la maladie.
Aujourd’hui, nous sommes le premier pays d’Amérique latine avec trois vaccins et deux candidats vaccins en développement et le premier au monde à commencer à vacciner sa population infantile de 2 à 18 ans.
En cours de route, nous traversons les coups durs des pics d’infections, de la saturation des hôpitaux, de la crise de la disponibilité des lits et de l’oxygène, des décès très douloureux; les tensions ont augmenté avec les pannes de centrales électriques, la rareté de la disponibilité des médicaments et de la nourriture.
La meute anti-cubaine qui calcule notre fin est proche, s’est jetée autour de notre cou avec des demandes d’intervention humanitaire et même d’invasion militaire. Ils n’ont pas non plus pris la peine de regarder dans l’histoire comment les nations « sauvées » par les troupes américaines ou de l’OTAN se sont retrouvées au cours de ce siècle.
Le peuple cubain le sait, il est informé, et les hommes et les femmes de bien dans le monde le savent aussi; avec cette prise de conscience, une chaîne de solidarité de dons qui arrivent encore à Cuba a été organisée.
Au cours des dernières semaines, le nombre de personnes infectées et décédées a considérablement diminué. Les élèves se préparent à retourner en classe et le pays se prépare à ouvrir les frontières pour oxygéner l’économie. Cela nous donne envie de célébrer, pour nos enfants, nos médecins, nos scientifiques, nos vaccins, notre peuple; pour Fidel qui revient encore et encore dans chaque œuvre de sa foi légitime en l’être humain, qui sauve des vies et illumine l’horizon (Applaudissements).
Il y a plus d’une raison pour que la célébration soit responsable et contenue. Dans de nombreuses régions du monde, de nouvelles flambées de la pandémie se produisent au milieu de la crise provoquée par la paralysie économique. Dans ce monde, nous vivons et nous devons faire face au risque. Faisons en sorte que le succès soit durable.
Députés :
Le 15 novembre, Cuba rouvrira ses frontières, les élèves retourneront à l’école, La Havane, capitale de la dignité, attendra son 502e anniversaire comme elle n’a pas pu le faire ces deux dernières années. La vie nationale reprendra son cours, avec la plus grande joie, mais la vigilance.
La paix et la concorde qui distinguent la vie dans nos rues continueront de régner.
Personne ne va édulcorer la fête! (Applaudissements.)
Nous sommes déjà vaccinés contre la COVID-19, et nous avons toujours été vaccinés contre la peur! (Applaudissements.)
Nous avons une Patrie et nous défendons la Vie !
Et nous sommes toujours de la Patrie ou de la Mort !
Nous allons gagner! (Ovation.)
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