Histoire et société

Dieu me pardonne c'est son métier

Biden mise tout sur la realpolitik au Vietnam et en Inde

Par RICHARD JAVAD HEYDARIAN

Le dirigeant américain met de côté l’accent mis précédemment sur la démocratie et les droits pour dorloter les pays qu’il espère aider à faire équipe contre la Chine mais comme le montre l’article il tombe sur de bonnes paroles mais pas de “ré-orientation”, au contraire, il y a plutôt un durcissement face à l’interventionnisme US et un refus d’affronter la Chine, voir des relations privilégiées avec la Russie. il est vrai que ce qui se passe en Europe et au Japon en ce moment même en matière de catastrophe inflationniste d’économies dépendantes de la dollarisation incite à pas mal de réserve de la part des alliés potentiellement invités à participer à la coalition anti-chine. Il faut bien mesurer à quel point la Chine (et même les capitalistes les plus anticommunistes le mesurent) est le seul rempart face à la catastrophe du dollar combiné à son flot de dépense lié à la militarisation de la monnaie dite universelle et à la hausse des taux d’intérêt de la FED. Ce qui se traduit par une inflation que la hausse des prix du pétrole ne peuvent qu’aggraver. Je laisse des liens avec d’autres articles qui décrivent le paysage global tel que l’Asie le capte. La proposition de Roussel d’aller devant les préfectures est tout à fait adaptée à la situation à la condition qu’il arrrête de fait de soutenir la vertueuse Ukraine et avec le groupe communiste voter la résolution 390 qui nous entraine dans les fourgons des USA. Ce dirigeant du PCF serait nettement le meilleur s’il daignait s’intéresser à la théorie, à l’histoireet à la géopolitique, bref s’il acceptait de se cultiver… (noteettraduction de danielle Bleitrach pour histoireetsociete)

13 SEPTEMBRE 2023

Le président américain Joe Biden porte un toast au président vietnamien Vo Van Thuong (C-D) lors d’un déjeuner d’État au palais présidentiel de Hanoï, au Vietnam, le 11 septembre 2023. Image: Capture d’écran Twitter / EPA-EFE / Pool / Nhac Nguyen

« [Nous] avons souligné [notre] soutien indéfectible à la résolution pacifique des différends [en mer de Chine méridionale] conformément au droit international, sans menace ni recours à la force », ont déclaré le président américain Joe Biden et le dirigeant suprême du Vietnam Nguyen Phu Trong dans une déclaration commune à l’issue de leur récente rencontre à Hanoï.

Les deux parties ont affirmé leur engagement commun en faveur de « la liberté de navigation et de survol et du commerce légal sans entrave en mer de Chine méridionale », soulignant l’approfondissement de la coopération des deux parties en matière de sécurité maritime dans une nouvelle ère de guerre froide.

Au cours de sa visite historique, Biden a élevé les relations bilatérales à un « partenariat stratégique global » (CSP), mettant effectivement Washington sur un pied d’égalité avec les alliés traditionnels de Hanoï en Russie et la Chine communiste.

Les deux anciens ennemis, qui ont mené une guerre de plusieurs décennies à travers l’Indochine dans la seconde moitié des 20ième siècle, se sont décrits comme des « partenaires essentiels » dans une « période critique », reflétant le changement radical dans la trajectoire des relations américano-vietnamiennes au cours de la dernière décennie.

Bien que les deux parties aient insisté sur le fait que leur alliance naissante n’a rien à voir avec d’autres puissances, elle a clairement tout à voir avec la Chine.

En plus d’encercler une Chine expansionniste en mer de Chine méridionale, l’administration Biden compte également sur le Vietnam pour « réduire les risques » de la dépendance de la chaîne d’approvisionnement américaine à l’égard de la superpuissance asiatique.

En conséquence, la visite du président américain a été accompagnée d’un grand rassemblement des principales sociétés américaines de semi-conducteurs à Hanoï.

Dans un exercice de realpolitik, l’administration Biden, qui a vanté la promotion de la démocratie comme étant au cœur de son programme de politique étrangère, a apparemment négligé l’intensification de la répression des droits de l’hommedans ce pays d’Asie du Sud-Est.

La visite de Biden à Hanoï a eu lieu peu de temps après avoir rendu visite à un autre partenaire non allié essentiel, l’Inde, lors du sommet du G20 à New Delhi.

Et tout comme au Vietnam, l’administration Biden, qui a courtisé des alliés arabes autoritaires, a apparemment passé sous silence le recul démocratique troublant de l’Inde ces dernières années.

Dans l’ensemble, limiter les ambitions de la Chine semble être la principale force motrice de la politique étrangère de plus en plus post-idéologique de Washington.

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Habile diplomatie

Il n’y a pas si longtemps, l’administration Biden s’est aliéné de nombreux partenaires en poussant une politique étrangère moralisatrice et idéologique, qui cherchait à se différencier de l’approche transactionnelle de son prédécesseur par la démocratie et la promotion des droits.

Presque immédiatement, cependant, la Maison-Blanche démocrate s’est aliéné des partenaires essentiels à travers l’Indo-Pacifique. D’une part, le Vietnam et Singapour ont été lésés par leur exclusion du « Sommet pour la démocratie » mondial à Washington.

L’administration Biden a également hérissé les peaux dans des pays démocratiques comme l’Inde, où de hauts responsables ont fustigé toute critique de la détérioration de la situation des droits de l’homme dans leur pays.

L’Inde et le Vietnam se sont également inquiétés des sanctions occidentales contre la Russie. Pour sa part, New Delhi a non seulement refusé de rejoindre le régime mondial de sanctions contre l’invasion de l’Ukraine par la Russie, mais il a plutôt intensifié les importations d’énergie en provenance de la puissance eurasienne.

Le président américain Joe Biden et son homologue vietnamien Nguyen Phu Trong dans un moment de réflexion à Hanoï, le 10 septembre 2023. Image: Twitter / Pool / EPA

La Chine devenant toutefois une obsession centrale de l’administration Biden, une approche plus pragmatique a commencé à définir la posture stratégique de Washington au cours de l’année écoulée.

Selon toutes les indications, Washington a réduit ses menaces de sanctions contre tout achat potentiel par l’Inde d’armes russes haut de gamme en faveur d’une coopération plus étroite en matière de défense.

L’objectif est de réduire la dépendance de la puissance sud-asiatique à la technologie russe, tout en renforçant la capacité de l’Inde à équilibrer une Chine renaissante, avec laquelle elle partage un différend frontalier houleux dans l’Himalaya.

Surtout, Washington considère également l’Inde comme un partenaire clé dans le renforcement des capacités de sécurité maritime de pays alliés tels que les Philippines, qui ont acheté le système de missiles supersoniques Brahmos de fabrication indienne.

L’adhésion stratégique de l’administration Biden à l’Inde a été pleinement démontrée lors du sommet du G20, où Washington, avec des alliés arabes et européens clés, a accepté de cofinancer un vaste projet d’infrastructure transrégional qui relie l’Inde à l’Europe via la mer d’Oman et le golfe Persique.

L’objectif apparent du projet est de contourner le Pakistan et l’Iran voisins, deux nœuds clés de la vision chinoise de « la Ceinture et la Route ».

« C’est un gros problème. C’est vraiment un gros problème. Ce projet contribuera à faire du Moyen-Orient une région plus prospère, stable et intégrée », a déclaré M. Biden à la suite de la déclaration du mégaprojet lors du sommet du G20 en Inde.

Rappel à la réalité

Quelques jours plus tard, Biden s’est rendu au Vietnam pour améliorer un autre partenariat vital dans la région. Surtout, son voyage a coïncidé avec le rassemblement de dirigeants d’Amkor, Intel, Google, GlobalFoundries, Marvell et Boeing, qui exploreraient des moyens de se diversifier en dehors de la Chine.

Intel possède déjà une usine de 1,5 milliard de dollars au Vietnam, tandis qu’Amkor construit une usine d’assemblage et de test de semi-conducteurs.

Marvell envisage également de créer une entreprise de conception de semi-conducteurs, tandis que GlobalFoundries explore des options pour aider le Vietnam à réaliser ses ambitions de devenir une puissance majeure de la fabrication de puces en dehors de Taïwan, de la Corée du Sud et de la Chine.

Malgré toute la bonhomie et les méga-annonces, ni l’Inde ni le Vietnam ne sont d’humeur ou de position à se joindre à une campagne ouvertement anti-Chine.

Pour sa part, l’Inde garde jalousement sa propre autonomie stratégique en maximisant des liens fructueux avec de multiples superpuissances. La nation sud-asiatique ne semble pas non plus d’humeur à affronter directement la Chine dans un proche avenir et se concentre plutôt sur le développement économique et la modernisation militaire à l’intérieur.

Quant au Vietnam, il cherche également à éviter l’alignement avec une grande puissance. En fait, le dirigeant suprême Trong a rencontré pour la première fois le président chinois Xi Jinping l’année dernière pour mettre les relations bilatérales sur un pied d’égalité.

Fondamentalement, le Vietnam traverse une transition politique majeure, qui a renforcé les factions et les politiciens plus traditionalistes et sceptiques occidentaux.

L’essor des relations américano-vietnamiennes au cours de la dernière décennie a ironiquement coïncidé avec la mise à l’écart progressive de personnalités plus réformistes et libérales du Parti communiste vietnamien.

Les dernières purges ont largement renforcé les membres de l’establishment de la sécurité, qui sont profondément préoccupés par la perspective de « révolutions de couleur » et de soulèvements démocratiques soutenus par l’Occident dans un contexte de croissance économique rapide, qui a créé une classe moyenne de plus en plus importante et sophistiquée.

Des rapports suggèrent même que les siloviki vietnamiens poursuivent secrètement un accord de défense de plusieurs milliards de dollars – d’une valeur de 8 milliards de dollars sur 20 ans – avec la Russie potentiellement en violation des sanctions américaines.

Un soldat de la marine vietnamienne supervise un test de missile en mer de Chine méridionale dans une photo d’archive de 2016. Photo : Facebook

Dans un document divulgué, l’establishment de la sécurité vietnamienne, qui est en grande partie formé par les Soviétiques et dépend des armes de fabrication russe, a clairement indiqué qu’il « identifie toujours la Russie comme le partenaire stratégique le plus important en matière de défense et de sécurité ».

Avant cette publication, l’administration Biden avait subtilement mis en garde le Vietnam contre la poursuite de méga-accords de défense avec la Russie, son principal fournisseur au cours du dernier demi-siècle. Mais Hanoï a reconnu à juste titre la réticence, voire l’incapacité, de l’administration Biden à s’attaquer durement aux puissances partageant les mêmes idées sur les questions liées à la Russie, de peur que cela ne sape sa stratégie plus large en Chine.

« Je laisserai au Vietnam et à mes amis à Hanoï le soin de commenter leurs propres points de vue et leur propre position, mais nous avons certainement clairement indiqué notre position sur cette question », a déclaré le secrétaire d’Etat adjoint américain aux Affaires de l’Asie de l’Est et du Pacifique, Daniel Kritenbrink, sur les relations du Vietnam avec la Russie.

Mais lorsqu’on lui a demandé si le Vietnam pourrait faire face à des sanctions pour ses liens avec la Russie, le diplomate américain de haut rang a déclaré timidement: « Le Vietnam est l’un de nos partenaires les plus importants dans la région et je suis très optimiste quant à notre avenir. »

Suivez Richard Javad Heydarian sur Twitter à @Richeydarian

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