Histoire et société > Éditorial

Lula et les terribles réalités de l'ère de la contre-révolution ou l'illustration d'un "pouvoir" confronté aux conséquences d'années de contre-révolution.

En octobre dernier, des millions de travailleurs brésiliens se sont mobilisés pour vaincre l'extrême droite ; la tâche essentielle commence maintenant : renforcer les mouvements de masse et forger une politique économique souveraine qui développe les forces productives du Brésil. Cet article pose bien le problème tel qu'il se présente en Amérique latine et pas seulement :" La victoire au pouvoir ne peut à elle seule abolir le pouvoir de la finance, mener à bien une réforme agraire, mettre fin à la précarité de l'emploi ou démanteler les institutions par lesquelles les riches exercent leur autorité. La victoire de Lula protège les acquis démocratiques et sociaux chèrement obtenus contre l'extrême droite, mais elle ne modifie pas le terrain difficile de cette ère de contre-révolution." La réponse est d'autant plus difficile que la dite contre-révolution a partout détruit les organisations de la classe ouvrière même si on peut espérer un regain du syndicalisme qu'illustre à sa manière Lula il nous parait évident que la fin des partis communistes et leur mutation en partis sociaux démocrates est le plus lourd des handicaps et nous allons durant tout le Week end tenter d'affronter sans tabou cette question essentielle qui selon nous se pose également en France et que l'on tente d'éviter par de dérisoires comportements d'appareil qui ne sont pas à la hauteur de la situation c'est le moins que l'on puisse dire. Pourtant il n'y a rien d'autre à faire que d'empêcher la vague fasciste multiforme et dans laquelle ceux officiellement déclaré sont l'ennemi visible alors que l'ennemi "invisible" réside dans cet établissement qui n'a plus aucune autre raison d'être que de passer des compromis favorables à leurs intérêts immédiat et se tourneront dans un sens ou dans un autre.

• Télécharger le PDF

Cândido Portinari (Brésil), Morro (Colline), 1933.

Chers amis,

Salutations de la part de Tricontinental : Institut de recherche sociale .

Luiz Inácio Lula da Silva, dit Lula, a brigué la présidence du Brésil à huit reprises depuis 1989. Il a été élu quatre fois (2002, 2006, 2022 et 2026), la dernière fois à l'âge de quatre-vingts ans. Tout au long de sa carrière politique – de son élection à la tête du syndicat des métallurgistes de São Bernardo do Campo et Diadema en 1969 jusqu'à cette dernière victoire – le Brésil a connu soit une dictature militaire (1964-1985), soit un régime démocratique où les anciennes classes dirigeantes et leurs alliés à Washington ont conservé une influence prépondérante. Ce rapport de forces a limité l'action de Lula une fois au pouvoir.

« Bora Lula » – « Allons-y, Lula » – était le slogan de cette élection. Mais où aller ? Les ouvriers et les paysans brésiliens, les habitants des quartiers périphériques et les mouvements pour la terre et le logement ont envahi les rues avant le second tour pour empêcher le retour de l'extrême droite incarnée par Flávio Bolsonaro et faire valoir leurs revendications. Après trois présidences Lula, cependant, ces limites ne sont pas abstraites. La victoire au pouvoir ne peut à elle seule abolir le pouvoir de la finance, mener à bien une réforme agraire, mettre fin à la précarité de l'emploi ou démanteler les institutions par lesquelles les riches exercent leur autorité. La victoire de Lula protège les acquis démocratiques et sociaux chèrement obtenus contre l'extrême droite, mais elle ne modifie pas le terrain difficile de cette ère de contre-révolution.

Pietrina Checcacci (Brésil), Dinheiro (Argent), 1967.

Depuis le début des années 1990, les forces contre-révolutionnaires ont acquis une prédominance mondiale sans précédent, durant une période que l'on a euphémistiquement qualifiée de néolibéralisme ou de mondialisation. Les cycles de dictatures militaires et de coups d'État des décennies précédentes avaient déjà cherché à anéantir les forces de libération nationale et du socialisme. La crise de la dette des années 1980 et la chute de l'URSS ont ensuite bouleversé l'équilibre des forces internationales, permettant à cette offensive contre-révolutionnaire de se consolider. L'impérialisme, en partie contenu par l'Union soviétique, a alors acquis une plus grande latitude pour punir les gouvernements qui défiaient son autorité. Les termes donnés à cette période, néolibéralisme et mondialisation, décrivent des aspects importants de ses politiques et de son intégration économique, mais ils peuvent en occulter la substance politique. La contre-révolution, en tant que concept, décrit le renversement organisé des acquis des luttes socialistes, ouvrières et de libération nationale, et met en lumière quelles forces ont progressé et lesquelles ont été contraintes de reculer.

La création de l'Organisation mondiale du commerce (OMC) en 1995 affichait l'ambition de consolider un ordre commercial mondial unique. Des règles communes ont imposé des règles aux pays aux histoires et aux capacités de production radicalement inégales, favorisant ainsi les grandes entreprises. Parallèlement, de nouvelles restrictions en matière de propriété intellectuelle ont restreint l'accès aux technologies nécessaires au développement des forces productives. La libéralisation des mouvements de capitaux s'est accélérée, tandis que le cinquième Protocole de 1997 à l'Accord général sur le commerce des services (AGCS) a ouvert davantage les marchés financiers aux institutions financières étrangères. Face à une plus grande mobilité des capitaux, les États ont subi une pression croissante pour attirer les investissements, tandis que les réformes néolibérales ont affaibli le contrôle des capitaux, le contrôle public des finances et la planification centrale. Dans le même temps, la finance transnationale a connu une expansion considérable. BlackRock illustre cette croissance extraordinaire de la gestion d'actifs : ses actifs sous gestion sont passés de 165 milliards de dollars en 1999 à 15 500 milliards de dollars en septembre 2026, soit près de 94 fois leur niveau de 1999 en valeur nominale. Goldman Sachs illustre de la même manière l'expansion des activités bancaires et de gestion d'investissements, avec un total d'actifs passant d'environ 250 milliards de dollars en 1999 à 1 810 milliards de dollars en 2025, soit une multiplication par sept.

Djanira da Motta e Silva (Brésil), Festa do Divino – Paraty (Fête du Divin à Paraty), 1960.

Dans une grande partie de l'Europe et de l'Amérique du Nord, les partis sociaux-démocrates et libéraux se sont de plus en plus accommodés du tournant néolibéral, reniant leurs engagements initiaux en faveur de l'expansion de la protection sociale et du renforcement du pouvoir de la classe ouvrière. De ce fait, les forces plus à gauche ont dû assumer une grande partie de la lutte pour les droits démocratiques et la protection sociale, alors même qu'elles étaient affaiblies par les attaques directes de l'impérialisme américain et par la restructuration de la production et la précarisation croissante du travail à partir des années 1980. Avec la chute de l'URSS, de nombreux partis communistes et de gauche se sont dissous, ont changé de cap ou ont connu un net déclin, tandis que les mouvements armés ont été affaiblis par des offensives militaires soutenues (les maoïstes en Inde) ou se sont engagés dans un long processus de démobilisation (les FARC-EP en Colombie et le PKK en Turquie). Cette période a effectivement été marquée par plusieurs avancées majeures, telles que la fin de l'apartheid en Afrique du Sud en 1994, le lancement du processus bolivarien au Venezuela en 1998 et la fin de la monarchie au Népal en 2008. Dans chacun de ces cas, cependant, les transformations nationales et démocratiques se sont produites tandis que les rapports de propriété capitalistes ont largement perduré. Le processus bolivarien est allé le plus loin, transformant l'ordre politique, notamment par la construction d'institutions communautaires socialistes, mais il n'a pas permis de surmonter la dépendance du Venezuela aux exportations de pétrole brut.

Dans ce contexte, une grande partie de la gauche a élaboré des programmes concrets articulés autour de trois axes interdépendants : la défense des institutions démocratiques, la défense et l’expansion de la protection sociale, et la mise en place d’institutions multilatérales susceptibles d’élargir les perspectives de développement souverain. L’expérience brésilienne sous Lula doit être replacée dans ce contexte plus large.

Tarsila do Amaral (Brésil), O Vendedor de frutas (Le vendeur de fruits), 1925.

Démocratie . En 1975 , Lula est élu président de son syndicat et devient rapidement une figure de proue du mouvement ouvrier face à la dictature militaire. On oublie aujourd'hui que la vague de grèves entre 1978 et 1980 et la fondation du Parti des travailleurs (PT) en 1980 , au sein de laquelle Lula joue un rôle déterminant, contribuent à affaiblir la dictature et à accélérer la lutte pour la redémocratisation. Ces luttes s'inscrivent dans un mouvement d'opposition bien plus vaste qui aboutit à la chute du régime militaire en 1985. La mobilisation de la classe ouvrière, conjuguée aux luttes paysannes qui se cristallisent au niveau national au sein du Mouvement des travailleurs sans terre (MST), fondé en 1984, amplifie la lutte pour le droit de se syndiquer, de publier des journaux, de créer des partis politiques et de participer aux élections. En Amérique latine, l'extrême droite et ses alliés ont eu recours à divers instruments contre la gauche pour restreindre les acquis démocratiques, allant de la manipulation judiciaire – comme la destitution de Dilma Rousseff au Brésil en 2016 et l' arrestation récente de l'ancienne candidate à la présidentielle équatorienne Luisa González – à l'intervention militaire directe, à l'instar de l'attaque américaine contre le Venezuela en janvier 2026 et de l'enlèvement du président Nicolás Maduro et de la Première dame et députée Cilia Flores. La réélection de Lula préserve des acquis démocratiques chèrement obtenus, mais ne suffit pas à elle seule à accroître la participation populaire entre les élections. Le MST et d'autres organisations de masse, ainsi que des mouvements de jeunesse et des initiatives numériques telles que la chaîne WhatsApp « Exército do Lula » (Armée de Lula), qui a rassemblé plus de 10 millions d'abonnés, ont joué un rôle actif dans la mobilisation des électeurs durant la campagne, notamment avant le second tour. Au cours des prochaines années, les syndicats, les associations de quartier, les mouvements paysans et les mouvements de lutte contre la pauvreté urbaine devront renforcer leur influence sociale afin de rendre les procédures démocratiques moins vulnérables à l'influence de l'argent, à la manipulation et à l'intimidation organisée. Ils devront également mener le combat des idées et des émotions sur les terrains où les forces d'extrême droite ont établi des bastions, tels que les réseaux sociaux et les communautés religieuses.

Protection sociale . Au cours de ses trois mandats précédents, Lula s'est efforcé d'étendre la protection sociale à travers la santé, les retraites, l'éducation, le logement et le soutien du revenu. L'Institut brésilien de statistique (IBGE) a indiqué que le taux de pauvreté a reculé, passant de 27,3 % en 2023 à 23,1 % en 2024 – un taux encore inacceptable, mais la troisième baisse annuelle consécutive. Derrière ces pourcentages se cachent des personnes capables d'acheter le nécessaire, des enfants bénéficiant d'une plus grande sécurité et des ménages retrouvant une certaine dignité. Une redistribution qui ne transforme pas le pouvoir économique et ne renforce pas les forces productives est nécessaire, mais limitée. Depuis la chute de la dictature, le Brésil a connu une désindustrialisation continue, conjuguée à un faible niveau d'investissement persistant , notamment dans les infrastructures. Sans une base productive plus solide et des recettes publiques en hausse, les programmes sociaux restent plus vulnérables aux compromis fiscaux et politiques avec les intérêts des plus fortunés qu'ils ne peuvent s'appuyer sur une croissance durable des revenus et une assiette fiscale plus large. Les trois mandats de Lula au gouvernement ont permis des avancées sociales significatives, mais les compromis politiques qui les ont rendues possibles ont aussi limité leur portée et épuisé les alliances nécessaires pour préserver chaque parcelle de bienveillance de l'État. L'extrême droite se nourrit de cet épuisement, transformant l'humiliation de la précarité de l'emploi en ressentiment envers les migrants, les femmes, les minorités et la gauche. Sans transformer les rapports sociaux qui perpétuent l'insécurité, il demeure difficile de protéger et de promouvoir la dignité humaine. Sur ce terrain complexe des émotions quotidiennes, les explications simplistes et dangereuses de l'extrême droite peuvent s'implanter.

Alfredo Volpi (Brésil), Casario de Itanhaém (Maisons d'Itanhaém), fin des années 1940.

Multilatéralisme . Dès son premier mandat, Lula s'est fait le champion du commerce et de la coopération Sud-Sud, y voyant un moyen d'élargir l'espace de souveraineté des pays du Sud. Le Brésil n'a pas rejoint Cuba et le Venezuela dans le processus de l'ALBA en 2004 , mais a collaboré avec le Venezuela à la création de l'Union des nations sud-américaines (UNASUR) en 2008 , conformément à son engagement en faveur de l'intégration régionale. La formation du BRIC en 2009 a réuni les principaux pays du Sud au sein d'un bloc commercial qui s'est depuis élargi et s'est de plus en plus impliqué dans les débats sur la réforme de la gouvernance mondiale. Juste avant les élections, le Brésil s'est joint à l'Australie, la Barbade, le Canada, l'Union européenne, l'Inde et le Kenya en tant que co-parrain de l'initiative « Partenaires pour le multilatéralisme » ( P4M ), visant à défendre et à réformer le système multilatéral. Ensemble, ces initiatives témoignent de la conception de Lula selon laquelle le Brésil doit servir de pont entre l'Occident et le Sud et mener une « politique étrangère active et affirmée » ( política externa ativa e altiva ), c'est-à-dire ne pas se contenter de réagir aux propositions occidentales, mais contribuer activement à l'élaboration des plateformes multilatérales. Cette coopération rassemble des gouvernements aux projets sociaux différents et n'implique donc pas en soi un programme commun de transformation sociale. Son objectif, plus limité mais tout aussi important, est de défendre l'espace souverain et d'élargir l'accès, par exemple, aux financements du développement par le biais d'institutions créées par les pays du Sud, comme la Nouvelle Banque de Développement , actuellement dirigée par l'ancienne présidente brésilienne Dilma Rousseff .

Ces trois axes ont permis de préserver des acquis indispensables durant cette période de contre-révolution. Si ces programmes défensifs s'étendent à l'ensemble de l'horizon politique, comme c'est souvent le cas, leurs limites deviennent dangereuses. Il ne suffit pas que les populations échappent à la faim ; elles doivent comprendre pourquoi l'insécurité persiste et se doter de la force politique nécessaire pour renverser les structures qui la perpétuent. Autrement, la frustration risque d'être instrumentalisée par des forces qui promettent une fausse rébellion tout en renforçant les intérêts des détenteurs de richesse, comme cela a failli se produire lors de cette élection serrée au Brésil. La contre-révolution se reproduit en partie en inculquant aux opprimés l'illusion d'une émancipation impossible.

Lasar Segall (Brésil), Morro Vermelho (Red Hill), 1926.

La victoire de Lula doit être célébrée comme un triomphe pour le peuple travailleur brésilien, qui s'est mobilisé par millions pour vaincre Bolsonaro. Mais le travail doit maintenant commencer : renforcer les mouvements, poursuivre l'émancipation du peuple et bâtir une politique économique souveraine qui développe les forces productives du Brésil. L'avenir ne peut reposer indéfiniment sur la capacité exceptionnelle d'un seul dirigeant à rassembler une majorité. Ce qui nous attend, ce n'est pas seulement un nouveau Lula, mais une gauche reconstruite, capable de générer des millions de Lula. Alors seulement, nous pourrons assister à un renversement de situation et à l'ouverture de cette ère de contre-révolution à une nouvelle période où nos aspirations révolutionnaires pourront se réaliser.

Avant les élections, de nombreux artistes brésiliens de renom, tels que Chico Buarque, Caetano Veloso, Gilberto Gil, Daniela Mercury, Xamã et Ebony, ont interprété « Bora Lula » dans le cadre de la campagne. Si la chanson est moins souvent entendue aujourd'hui, son refrain devrait continuer de résonner chaque jour dans les rues du Brésil.

Nosso povo tá na rua
A mudança continua.

Notre peuple est dans la rue.
Le changement se poursuit.

Chaleureusement,

Vijay