le Mexique, avec sa présidente a tenu bon dans sa ferme souplesse, là aussi en revendiquant ses choix souverain mais un partenariat non idéologie qui s’appuie sur l’intégration économique institutionnelle existante dans l’ACEUM, et se retrouve avec des tarifs préférentiels. Pourtant les problèmes viennent comme pour les USA de la déstabilisation que Trump a créé chez les investisseurs. Au niveau international c’est non seulement les guerres mais l’incertitude qui est le plus grand effet de la politique de Trump. La Chine est à l’inverse un facteur de stabilité qui joue trés consciemment dans cette incertitude. (note et traduction de danielle Bleitrach pour histoireetsociete)
27 janvier 2026 07:44
Les droits de douane imposés par Donald Trump ont freiné les investissements au Mexique, tout en réduisant les transferts de fonds et les perspectives de croissance. Paradoxalement, dans un contexte mondial où les États-Unis appliquent des mesures commerciales indiscriminées, le Mexique est devenu le principal partenaire commercial de son voisin, avec l’un des taux de droits de douane effectifs les plus bas, expliquent les experts.
Un an après le début du second mandat du républicain, le commerce des biens s’est renforcé, mais les investissements ont chuté de 7,4 % par an jusqu’en octobre dernier et les flux de devises étrangères via les envois de fonds ont diminué, tandis que le Fonds monétaire international a réduit son estimation de croissance pour le pays tout au long de cette année de près d’un point de pourcentage, la faisant passer de 1,5 % à 0,6 %.
L’organisation a attribué les fluctuations de ses prévisions de croissance – non seulement pour le Mexique, mais pour le monde entier – à l’incertitude commerciale engendrée par l’administration Trump. Il y a deux semaines, la Banque mondiale et les Nations Unies ont toutes deux souligné dans leurs prévisions de croissance que la révision de l’Accord États-Unis-Mexique-Canada (AEUMC), qui devait s’achever le 1er juillet, continuerait d’affecter les investissements et le commerce dans l’économie nationale.
Rodolfo Ostolaza, directeur adjoint des études économiques chez Banamex, a affirmé que la politique tarifaire de Donald Trump a fait du Mexique un « gagnant inattendu » et lui a conféré un « avantage relatif » : des droits de douane effectifs plus faibles que ceux des autres pays, ce qui a renforcé le secteur extérieur du pays et permis une croissance l’an dernier, certes modeste. Cette croissance a compensé la faiblesse du secteur intérieur due à la baisse des dépenses publiques – qui a pesé sur l’investissement –, à la stagnation de la consommation et à l’incertitude engendrée par les réformes internes.
En septembre 2025, environ 86 % des importations américaines en provenance du Canada et du Mexique étaient conformes aux règles de l’ACEUM, contre des moyennes respectives de 38 % et 49 % en 2023 et 2024. Par conséquent, malgré les droits de douane imposés en vertu de l’article 232 sur l’acier, l’aluminium, les automobiles et d’autres produits, le taux effectif pour les principaux partenaires commerciaux des États-Unis est inférieur à 5 %, selon une étude d’Oxford Economics.
En octobre dernier, la part du Mexique dans le commerce américain atteignait 15,57 %, dépassant ainsi celle du Canada et de la Chine. « La proximité géographique et la fiabilité des entreprises mexicaines qui approvisionnent l’économie américaine ont consolidé la position du Mexique comme premier partenaire commercial », a ajouté Jorge Molina Larrondo, consultant spécialisé dans le commerce international.
Le traité comme club
La révision de l’ACEUM sera l’instrument dont se servira l’administration Trump pour obtenir davantage de concessions de ses principaux partenaires commerciaux et de tout pays dans lequel elle a des intérêts, a souligné Larrondo.
Cette instrumentalisation de l’ACEUM comme arme contre le Canada et le Mexique découle du fait que « le gouvernement américain se sent vulnérable face à la concurrence commerciale de la Chine ; d’où la nécessité de sécuriser sa sphère d’influence. Le moyen d’y parvenir est d’utiliser un instrument comme l’ACEUM, qui est devenu un moyen de coercition poursuivant des objectifs politiques, diplomatiques et de sécurité nationale », explique Rocío Méndez Bautista, chercheuse et enseignante à la Faculté des hautes études d’Aragon de l’Université nationale autonome du Mexique (UNAM).
Cependant, les États-Unis ont sous-estimé la réaction des autres économies, a expliqué Larrondo. Actuellement, la Chine est le principal partenaire commercial de dix pays d’Amérique du Sud, de la plupart des pays d’Amérique centrale et se classe deuxième à égalité avec le Mexique et le Canada.
Méndez Bautista a fait valoir que, même si le Mexique a relativement bien géré les menaces tarifaires de l’administration Trump et est devenu son principal partenaire commercial, il ne peut se conformer pleinement à la politique de cette administration et marginaliser ses relations commerciales avec l’Asie, notamment avec la Chine. Cela, a-t-elle souligné, « mettrait davantage en péril l’économie du pays, car le secteur manufacturier, principal secteur d’activité du Mexique, est fortement dépendant des fournisseurs chinois ».
Les scénarios de révision de l’ACEUM peuvent se résumer en trois : soit l’accord est prolongé tel quel, avec les droits de douane supplémentaires imposés par les États-Unis ; soit des réglementations sont ajoutées sur l’intelligence artificielle, l’énergie, les semi-conducteurs, les minéraux critiques (y compris les terres rares), la propriété intellectuelle et des modifications des règles d’origine pour augmenter le contenu régional et diminuer celui de l’Asie, en plus de questions sans rapport que Washington utilisera pour faire pression sur le Canada et le Mexique afin d’obtenir davantage de concessions.
Le troisième scénario, « le pire », est celui où les États-Unis prendront des mesures décisives et opteront pour des accords bilatéraux, ce qui réduirait le pouvoir de négociation du Mexique et du Canada.
Aucun retrait de l’accord n’est prévu, car si Trump affirme que l’ACEUM est obsolète, les experts soutiennent qu’il ne l’est pas. Outre ses avantages pour les entreprises, il est utile aux consommateurs américains en maîtrisant les prix, et « l’inflation est un problème qui peut faire chuter un président », a affirmé Ostolaza.
Que va-t-il se passer d’ici le 1er juillet, date à laquelle les trois pays décideront de leur maintien ou non dans l’accord commercial ? De l’incertitude, le statu quo et la loi du plus fort, ont déclaré des experts, chacun de leur côté.
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