Histoire et société

Dieu me pardonne c'est son métier

Les Ukrainiens sont de plus en plus disposés à céder du territoire pour la paix

Guerre en Ukraine

Une enquête menée par des universitaires – ce qui n’est plus en soi une garantie quand on voit la brochette sur les plateaux de LCI et l’extraordinaire exposé de Clementine Fauconnier à l’université d’été du PCF, mais présente au moins l’avantage d’avoir une certaine clarté sur les protocoles – montre un soutien croissant, bien que réticent, de l’Ukraine au cessez-le-feu, aux négociations et aux concessions territoriales pour mettre fin à la guerre. Clarté des protocoles ? Enfin, voilà un sondage qui précise qu’ont été éliminées de l’enquête les zones “russes” qu’il s’agisse de la Crimée, du Donbass ou de Kherson qui sont pourtant les premières intéressées par ces “concessions territoriales”. Comme il est choisi des questions indirectes, des “thèmes de similitudes” pour mieux mettre en lumière contre quels avantages ces zones les plus “occidentalisées” seraient prêtes à négocier. Les zone interrogées sont celles qui à ce jour ont été les plus protégées de la guerre tant pour les effets directs depuis 2014 jusqu’au recrutement de soldats volontaires ou moins volontaires. C’est cette situation-là qui évolue et en matière d’enquête, il y a aussi celle de l’exode massif de la population qui n’a pas débuté en 2022 mais qui s’est accéléré quand le recrutement des combattants s’est étendu à l’ouest. Bref cette enquête dans ce qu’elle dit et aussi dans ce qu’elle n’aborde pas démontre néanmoins à quel point le jusqu’au-boutisme de Zelensky et de ses suppôts les plus excités comme Macron repose sur un refus de voir à quel point en Ukraine comme dans le reste de l’UE, le soutien à la guerre diminue dès que les conséquences sont perçues. Nul doute qu’en France le nouveau gouvernement sous tutelle européenne et de l’extrême-droite quand il annoncera une pression fiscale (y compris des collectivités locales) accrue et nous vendra le soutien accru à l’Ukraine connaitra la même impopularité, encore faudrait-il qu’il se trouve des forces politiques pour faire le lien… (note et traduction de Danielle Bleitrach pour histoireetsociete)

Une enquête universitaire par Kristin M BakkeGerard Toal et John O Loughlin 19 septembre 2024

L’appel des morts : un hommage à certaines des victimes du conflit de 30 mois en Ukraine. Photo : AP via The Conversation / Tony Hicks

Le président ukrainien, Volodymyr Zelensky, fait de son mieux pour bousculer la dynamique de la guerre entre la Russie et l’Ukraine. Il a récemment entrepris un important remaniement ministériel au cours duquel il a remplacé pas moins de neuf ministres, dont son ministre des Affaires étrangères, Dmytro Kuleba.

En annonçant les changements, Zelensky a déclaré qu’il souhaitait que son gouvernement soit « plus actif » pour faire pression sur l’aide de ses alliés occidentaux.

Ces changements ministériels sont intervenus alors que l’Ukraine poursuivait son offensive dans l’oblast de Koursk en Russie. Zelensky a déclaré que la possession d’une partie du territoire russe donnerait à Kiev un levier pour de futures négociations d’échange territorial avec la Russie.

Et, alors que les critiques à l’encontre du pari de Zelensky se sont intensifiées à mesure que la position de l’Ukraine dans le Donbass, à l’est du pays, s’est détériorée, voir les soldats ukrainiens renverser la table contre la Russie a indéniablement donné aux Ukrainiens un coup de pouce moral.

Les Ukrainiens en avaient besoin. Alors que la guerre a duré et que ses coûts ont augmenté, le moral et la santé publique ont souffert.

Nous suivons le sentiment ukrainien depuis des années. En juin et juillet 2024, en coopération avec l’Institut international de sociologie de Kiev (KIIS), nous avons mené une enquête d’opinion publique téléphonique auprès de 2 200 répondants représentatifs de la population adulte des zones contrôlées par le gouvernement ukrainien. Il s’agissait de faire suite à une enquête d’octobre 2022.

Nous devons traiter les sondages en temps de guerre avec prudence. Mais les résultats de notre enquête suggèrent que les gens s’inquiètent de la lassitude de la guerre parmi leurs compatriotes ukrainiens. Il suggère également qu’il y a un soutien croissant, bien que réticent, pour les négociations et les concessions territoriales.

Ouvert au compromis

L’attitude des Ukrainiens à l’égard des concessions territoriales a également commencé à changer, mais seulement légèrement. La plupart des gens s’opposent à l’abandon des terres depuis 2014, mais l’enquête omnibus régulière de KIIS fournit la preuve d’une reconnaissance croissante, désormais partagée par un tiers des Ukrainiens, que des concessions territoriales peuvent être nécessaires.

En juin-juillet 2024, nous avons réitéré une question que nous avions posée en octobre 2022 sur les concessions territoriales, comme le montre la figure ci-dessous. « Tous les choix sur ce qu’il faut faire pendant cette agression russe actuelle ont des coûts importants, mais différents. Sachant cela, lequel des quatre choix suivants le gouvernement ukrainien devrait-il faire à ce moment-ci ?

Le plus grand changement est le suivant : en 2022, 71 % des personnes interrogées soutenaient la proposition de « continuer à s’opposer à l’agression russe jusqu’à ce que tout le territoire ukrainien, y compris la Crimée, soit libéré », mais en 2024, le soutien à cette option était tombé à 51 %.

En 2022, seulement 11 % étaient d’accord avec « la tentative de parvenir à un cessez-le-feu immédiat des deux côtés sous conditions et le lancement de négociations intensives ». En 2024, cette part était passée à 31 %.

Les Ukrainiens sont plus enclins à accepter la concession négociée de territoire maintenant qu’ils ne l’étaient en 2022. Image : Fournie par l’auteur (pas de réutilisation) / The Conversation

Mais il y a des différences dans la façon dont les gens regardent ces choix. Tout dépend de leur appartenance à des déplacés (bien que la perte de membres de leur famille ou d’amis ne semble pas faire de différence), de leur inquiétude face à la lassitude de la guerre parmi leurs compatriotes ukrainiens et de leur optimisme ou pessimisme quant au soutien occidental.

L’enjeu de cette guerre ne se limite pas au territoire, notamment celui de sauver des vies, d’assurer la souveraineté de l’Ukraine et de protéger la sécurité future du pays. Les recherches récentes de KIIS ont montré que, dans un scénario de négociation hypothétique, l’opinion des gens sur l’importance de préserver l’intégrité territoriale pourrait dépendre de la façon dont un éventuel accord pourrait préserver d’autres choses qui leur tiennent à cœur.

L’opinion des gens sur la fin de la guerre était fortement influencée par le fait qu’ils aient été déplacés ou non. Fourni par l’auteur (pas de réutilisation) / The Conversation

Depuis deux ans et demi, la guerre brutale a affecté la vie quotidienne des Ukrainiens, et beaucoup (43 %) pensent que la guerre durera au moins un an de plus. La plupart des personnes interrogées dans notre enquête n’avaient pas été blessées physiquement dans la violence russe (12 %), mais environ la moitié avaient été témoins de la violence russe et la plupart avaient perdu un membre de la famille proche ou un ami (62 %). Environ un tiers d’entre eux avaient été déplacés de chez eux.

À l’instar d’un nombre croissant de rapports, l’enquête montre une reconnaissance croissante de la fatigue de guerre. Plutôt que de demander directement aux répondants s’ils le ressentaient eux-mêmes, nous leur avons demandé s’ils s’inquiétaient de cela parmi leurs compatriotes ukrainiens. Les résultats ont été révélateurs : 58 % s’inquiètent « beaucoup » et 28 % s’inquiètent « un peu », tandis que seulement 10 % déclarent ne pas s’inquiéter de la fatigue de la guerre.

Bien qu’il y ait des signes de lassitude à la guerre parmi les alliés occidentaux de l’Ukraine, nos enquêtes montrent que les Ukrainiens sont toujours globalement optimistes quant à la poursuite du soutien occidental, mais moins qu’en octobre 2022. Environ 19 % pensent que le soutien occidental augmentera (contre 29 % en 2022), tandis que 35 % pensent qu’il restera le même (41 % en 2022).

Près d’un quart (24 %) pensent qu’il se poursuivra, mais à un niveau inférieur à celui d’aujourd’hui (contre 16 % en 2022), et 13 % pensent qu’il est peu probable qu’il se poursuive (contre 3 % en 2022).

Vie ou mort

Les recherches menées au début de la guerre ont montré que les Ukrainiens préféraient fortement les stratégies qui préservaient l’autonomie politique du pays et restauraient l’intégralité de son territoire. Cela tiendrait, « même si faire des concessions réduirait les pertes civiles et militaires prévues, ou le risque d’une frappe nucléaire au cours des trois prochains mois ».

Comme l’ont souligné les auteurs de l’étude : « Le contrôle russe du gouvernement de Kiev ou des territoires à l’est mettrait la vie de nombreux Ukrainiens en danger, car il est bien documenté que la Russie a commis des violations généralisées des droits de l’homme dans les territoires temporairement occupés. »

Compte tenu de l’accumulation du nombre de morts de la guerre, nous avons conçu dans notre enquête de 2024 une expérience de cadrage simple qui peut nous donner une indication sur la question de savoir si les considérations relatives aux pertes de vies humaines peuvent influencer l’opinion des gens sur les négociations. Nous avons demandé à la moitié des répondants, choisis au hasard, s’ils accepteraient que « l’Ukraine cède certains de ses territoires pour mettre fin à la guerre ». Environ 24 % ont dit oui.

Pour l’autre moitié, nous leur avons demandé s’ils accepteraient que « l’Ukraine concède certains de ses territoires pour sauver des vies et mettre fin à la guerre ». Dans ce cas, 34 % ont dit oui. Ainsi, si – à tort ou à raison – les concessions territoriales sont associées au fait de sauver des vies, cela augmente le soutien qui leur est accordé.

Mais lorsqu’on leur a demandé directement dans l’enquête de 2024 s’ils étaient d’accord avec l’affirmation « La Russie devrait être autorisée à contrôler le territoire qu’elle occupe depuis 2022 », 90 % n’étaient pas d’accord. Ainsi, bien qu’il y ait toujours une majorité – bien que diminuée – de soutien à la lutte pour restaurer la pleine intégrité territoriale, il y a un soutien croissant pour les négociations.

Ce que nous savons également de nos enquêtes, c’est qu’il y a très peu de preuves que les annexions territoriales de la Russie auront un jour une quelconque légitimité parmi les Ukrainiens.

Kristin M Bakke est professeure en sciences politiques et relations internationales, UCL ; Gerard Toal est professeur d’affaires gouvernementales et internationales à Virginia Tech, et John O’Loughlin est professeur de géographie à l’Université du Colorado à Boulder

Cet article est republié à partir de The Conversation sous une licence Creative Commons. Lire l’article original.

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