De nouvelles relations fortes entre la Chine et l’Inde menacent de peser sur l’ensemble de l’équilibre des forces asiatiques et sur la guerre en Ukraine; Si nous devions donner un titre aux publications d’aujourd’hui, elles pourraient se rassembler autour d’une description « stratégique »: C’est un jeu mondial de Go/Weiqi. Chaque joueur essaie d’encercler l’adversaire et d’éviter d’être encerclé. Le danger est que, pendant que l’on a l’impression qu’il a encerclé l’adversaire, l’adversaire vous a encerclé dans une boucle plus grande. Les Chinois ont inventé le jeu. L’article notons-le attribue comme nous l’avons fait dans notre livre la base de la stratégie commune aux Russes et aux Chinois à Primakov. (note et traduction de danielle Bleitrach pour histoireetsociete)
Alors que le président américain Donald Trump rencontrait à Washington son homologue ukrainien Volodymyr Zelensky et un groupe de dirigeants européens, la Chine et l’Inde réorganisaient leurs relations à Delhi, orientant la diplomatie mondiale dans une direction opposée.
L’objectif de la rencontre de Washington était clair : élaborer un accord général entre les alliés américains. Il devait assurer la sécurité de l’Ukraine et lancer un processus de paix réaliste avec la Russie. Sa mise en œuvre est encore incertaine. Ainsi, ce qui s’est passé à Delhi pourrait être crucial.
Le voyage du 18 au 20 août du conseiller d’État chinois Wang Yi en Inde avait des contours beaucoup plus vagues. Cela a ravivé des relations de voisinage complexes. Mais l’image qu’il projetait était formidable. La Chine et l’Inde représentent 40 % de la population mondiale. Pendant des décennies, ils ont poussé leurs économies à croître plus rapidement que celles du monde occidental. Ils se sont rencontrés dans l’ombre de liens plus chaleureux avec la Russie et de suspicions ou d’une animosité croissantes envers l’Amérique.
La Chine et l’Inde ont convenu de reprendre les vols directs, de délivrer des visas aux journalistes et de faciliter les échanges commerciaux et culturels. Sur les réseaux sociaux, le Premier ministre indien Narendra Modi a noté le « respect » des intérêts et des sensibilités de chacun. Dans le même temps, M. Wang a déclaré que les pays étaient entrés dans une « voie de développement stable » et devraient « se faire confiance et se soutenir » mutuellement.
Dans un article, le diplomate chevronné Vijay Gokhale a habilement expliqué les raisons de ce rapprochement (voir ici). L’Inde se méfie de la Chine parce que l’immense voisin cultive des liens perturbateurs avec les pays qui se trouvent dans son arrière-cour : le Pakistan, le Sri Lanka, le Bangladesh, le Népal, le Bhoutan et le Myanmar.
Cependant, Gokhale souligne que l’Inde a besoin de la Chine pour compenser certaines exigences américaines. « L’Inde a besoin d’un meilleur engagement avec la Chine pour contrer les nombreuses pressions et goulets d’étranglement occidentaux », a déclaré l’ancien chef de la diplomatie. Il réagit indirectement aux nouvelles pressions tarifaires de Trump qui placent l’Inde dans la pire catégorie.
Les diplomates chinois et indiens ont ignoré ou minimisé les violents affrontements frontaliers d’il y a seulement quelques années. Un nouvel horizon semblait s’ouvrir en Asie.
Au début des années 2000, la Chine et l’Inde ont exploré l’idée de renforcer leurs relations bilatérales. Le concept de ChIndia – la Chine plus l’Inde – a émergé. Cependant, le projet s’est rapidement essoufflé en raison des réserves bilatérales et du profond mépris de la Chine pour l’Inde. De nombreux experts chinois estiment que l’Inde n’est qu’un château de cartes.
En 1962, les deux pays se sont livrés une guerre frontalière, et malgré l’extrême faiblesse de Pékin (elle était dans la foulée du désastreux Grand Bond en avant), Delhi a perdu. Ce souvenir reste gravé dans la mémoire de la Chine, qui n’a souvent pas pris l’Inde trop au sérieux.
Un Quad plus faible
Avec l’échec de ChIndia, l’Inde a changé sa position internationale et s’est rapprochée des États-Unis. L’Inde a rejoint le mécanisme de défense asiatique Quad avec le Japon, l’Australie et les États-Unis, visant clairement la Chine. Pourtant, aujourd’hui, malgré le Quad, les États-Unis ciblent l’Inde avec des droits de douane punitifs, apparemment pour ses achats de pétrole russe. Dans le même temps, la Chine, malgré le Quad, ouvre des échanges commerciaux et technologiques, et elle est apparemment traitée avec des gants de chevreau par l’Amérique.
La décision de l’Inde de renforcer ses liens avec la Chine ne signifie pas nécessairement qu’elle quittera le Quad. L’Inde a signé des accords de libre-échange avec l’UE et le Royaume-Uni, et elle entretient des liens étroits avec le Japon, qui se méfie des intentions de la Chine.
Néanmoins, les derniers développements donneront sans aucun doute à la Russie une plus grande marge de manœuvre en Asie et influenceront ses négociations de paix sur l’Ukraine. Le fantôme de l’alliance tripartite entre la Russie, la Chine et l’Inde – envisagée pour la première fois par l’ancien ministre russe des Affaires étrangères Primakov il y a environ 30 ans – devient moins bizarre.
Sur le front russe, le voyage en Inde est insuffisant pour compenser le nouvel accord conclu à Washington avec les alliés européens. Cependant, cela montre que la Chine est rapide et prête à s’engager dans chaque petite crevasse que l’Amérique et ses alliés laissent ouverte.
De plus, la Chine a rendu un service significatif à la Russie dans un moment délicat, ce qui rend moins facile pour Moscou de tourner le dos à la Chine dans de futures négociations avec les États-Unis. L’objectif silencieux de la paix avec la Russie serait de détourner Moscou de son étreinte avec la Chine. Maintenant, cela pourrait être plus difficile. Une nouvelle relation Russie-Inde-Chine (RIC) pourrait être plus stable qu’un pacte bilatéral entre la Russie et la Chine.
C’est un jeu mondial de Go/Weiqi. Chaque joueur essaie d’encercler l’adversaire et d’éviter d’être encerclé. Le danger est que, pendant que l’on a l’impression qu’il a encerclé l’adversaire, l’adversaire vous a encerclé dans une boucle plus grande. Les Chinois ont inventé le jeu.
Cet article a été publié pour la première fois par l’Institut Appia, dont l’auteur est le directeur. Il est republié avec autorisation.
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