Histoire et société

Dieu me pardonne c'est son métier

Trump risque d’être un seisme pour le monde asiatique

États-Unis-Chine

Les nominations au cabinet Trump signalent que la guerre commerciale avec la Chine est une réalité et non une rhétorique, ce qui signifie que toute l’Asie sera prise entre deux feux. Le point de vue est celui d’Asia times, et s’adresse aux “investisseurs” asiatiques, mais un regard jeté sur d’autres continents conduisent à des architectures comparables. Samedi 16 novembre Biden et Xi se rencontrent; ils auront au moins un terrain d’entente la calamité que va représenter Trump puisque celui-ci poursuit le bellicisme et le jeu monétaire mais “hors limite”. Il est la “révélation” du dit système… Comme l’annonce Jean Claude Delaunay la guerre de Trump celle de l’impérialisme à son stade financiarisé est “monétaire”, elle ne fait pas grand chose pour résoudre le problème de la production aux USA, elle date des années Reagan alors même que se sont multipliés les déficits bi-latéraux avec toute l’Asie, du Viet-nam à l’Inde et au passage tous les alliés le Japon, la Corée du sud, et bien d’autres… Cela dit l’article ne fait état que de l’élargissement des BRICS de 2023, celui de 2024 avec le sommet de Kazan est pourtant encore plus caractéristique non seulement au niveau des appelés mais de la période d’observation dans laquelle ils restent associés. On peut proposer une lecture de l’évolution des BRICS comme le résultat d’un processus historique du déclin de l’impérialisme US dans lequel des protagonistes mettent en place des institutions, des réponses collectives à la fois pour la Chine dans une perspective sur le long terme mais aussi un pragmatisme face à l’événément qui consiste souvent à reprendre des chemins éprouvés comme celui de la création d’un marché qui aurait pu être celui de l’UE, du mercosur et qui demeurent, axé sur l’indépendance energétique comme le fut le lien initial avec Chavez, l’OPEP, l’Opep plus mais aussi le gaz. (note et traduction de danielle Bleitrach pour histoireetsociete)

par William Pesek14 novembre 2024

Donald Trump menace d’imposer des droits de douane de 60 % sur les produits fabriqués en Chine s’il est élu président. Image : Capture d’écran YouTube

Lorsque le président américain Joe Biden et le dirigeant chinois Xi Jinping se rencontreront samedi 16 novembre, ils pourraient trouver un terrain d’entente sur une grave menace pour l’économie mondiale en 2025 : Donald Trump.

Dans les jours qui ont suivi sa victoire électorale le 5 novembre, l’ancien et le futur président des États-Unis se sont affairés à nommer des extrémistes anti-chinois et des loyalistes connus pour occuper des postes ministériels de premier plan.La politique étrangère de Trump doit regarder au-delà de la vieille guerre froide

Parmi eux, le sénateur de Floride Marco Rubio pour diriger la diplomatie américaine. Rubio serait le premier secrétaire d’État en exercice sanctionné par Pékin, ce qui signifie qu’il ne peut même pas visiter le pays.

La seule présence de Rubio représenterait « un cauchemar devenu réalité » pour le Parti communiste de Xi, note Zhu Junwei, directeur de la Grandview Institution de Pékin et ancien chercheur de l’Armée populaire de libération.

Ajoutez à cela le faucon politique Robert Lighthizer, l’ancien et probablement futur tsar du commerce de Trump. Il y a peu, il a parlé d’un désir de Trump 2.0 de dévaluer le dollar américain, à la manière de l’Argentine, pour stimuler les exportations.

Et puis il y a Mike Waltz, l’un des critiques les plus virulents de la Chine au Congrès, qui a qualifié le gouvernement de Xi de « menace existentielle », en tant que conseiller à la sécurité nationale de Trump.

Trump a fait appel à la députée de New York Elise Stefanik, une critique féroce de la Chine, pour être son ambassadrice aux Nations unies. Le cercle restreint de Xi ne peut pas non plus se réjouir de la nomination par Trump de John Ratcliffe, critique de Pékin, à la tête de la Central Intelligence Agency (CIA) ou de l’animateur de FOX News, Pete Hegseth, au poste de secrétaire à la Défense.

Lors d’une récente apparition sur YouTube, Hegseth a accusé la Chine de « construire une armée spécifiquement dédiée à vaincre les États-Unis d’Amérique » et d’utiliser sa part de marché croissante dans la technologie et l’industrie manufacturière pour accumuler une influence mondiale.

« Ils ont une vision à long terme non seulement de la domination régionale, mais aussi mondiale », a déclaré Hegseth. « La seule façon pour eux de mettre en place une structure qui puisse leur servir est de nous battre. Ils sont assez ambitieux pour mettre en place un plan pour le faire.

De tels points de vue expliquent pourquoi le parti de Xi se prépare à la tempête trumpienne à venir. Et pourquoi Biden et Xi ont beaucoup à discuter ce week-end, lorsque les deux hommes se rencontreront en marge du sommet de la Coopération économique Asie-Pacifique (APEC) au Pérou.

Le tête-à-tête clôturera les tentatives de Biden depuis 2021 de s’attaquer à une Chine de plus en plus affirmée.

Mais les droits de douane de 60 % que Trump prévoit d’imposer sur tous les produits fabriqués en Chine sont un domaine où Biden n’a jamais été disposé à aller. Et à bon escient, étant donné que la stratégie commerciale de Trump, arrachée aux années 1980, se retournera en boomerang sur les ménages américains d’abord et en particulier par le biais d’une inflation plus élevée.

Au milieu des années 80, à une époque où la vision du monde économique de Trump se calcifiait, les guerres commerciales, la dépréciation de la monnaie, l’économie de ruissellement et la paranoïa à l’idée que les PDG japonais volaient l’avenir de l’Amérique dominaient l’air du temps.

Le problème avec la réponse de Trump à l’épouvantail économique d’aujourd’hui – la Chine – est qu’il s’agit d’une tentative de relancer et de répondre à un système qui n’existe plus.

Le plus grand risque est celui que vous ne pensez pas être un risque

Pour mettre fin à la guerre en Ukraine, Trump ne doit pas abandonner Taïwan

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Ce problème de 1985 était évident pendant l’ère Trump 1.0 de 2017 à 2021. En plus des taxes sur les produits chinois, la « réforme » de Trump était une réduction d’impôts massive de 1,7 billion de dollars, qui relevait davantage des années Ronald Reagan que d’une stratégie visant à relancer la compétitivité américaine pour l’avenir

Il n’a pas fait grand-chose pour inciter les chefs d’eentreprise à concurrencer la Chine de manière organique – en améliorant l’économie américaine sur le plan intérieur.

La dernière série de droits de douane de Trump n’a pas augmenté la productivité américaine, déclenché de nouvelles vagues d’entrepreneuriat ou construit de nouveaux muscles économiques dans le pays. Pas plus que l’assaut des taxes Trump 2.0 à venir sur l’Asie.

La taxe de 60 % pourrait facilement passer à 100 % ou plus. Il en va de même pour la taxe générale de 20 % que Trump envisage pour tous les biens de partout.

Les taxes de 100 % que Trump a télégraphiées pour les voitures fabriquées au Mexique pourraient bientôt être étendues aux véhicules d’Allemagne, du Japon, de Corée du Sud, de Suède et d’ailleurs.

Biden a déjà devancé Trump face à la Chine, bien sûr. En mai, la Maison Blanche de Biden a imposé des droits de douane de 100 % sur les véhicules électriques et les panneaux solaires chinois, craignant que les produits bon marché n’« inondent » le marché américain.

La taxe sur les véhicules électriques est quatre fois supérieure au taux actuel de 25 %, visant à compenser ce que Lael Brainard, conseillère économique nationale de Biden, appelle « les pratiques et subventions déloyales de la Chine et à uniformiser les règles du jeu pour les constructeurs automobiles et les travailleurs de l’automobile américains ».

Maintenant que le fondateur de Tesla, Elon Musk, a l’oreille de Trump, des taxes encore plus importantes sur les véhicules électriques pourraient être en route. Il y a douze mois, Musk jouissait du statut de héros populaire en Chine après avoir construit sa première « Gigafactory » à l’étranger à Shanghai.

Aujourd’hui, Musk prévient que la Chine « démolira » ses rivaux automobiles mondiaux à moins que Washington n’érige des barrières commerciales plus élevées.

De toute évidence, le gouvernement de Xi n’attend pas avec impatience l’ère Trump 2.0. « Permettez-moi de répéter qu’il n’y a pas de vainqueur dans une guerre commerciale, et que le monde n’en bénéficiera pas », a déclaré le porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères, Mao Ning.

Le reste de l’Asie non plus. Toute la région pourrait se retrouver dans la ligne de mire alors que Trump est obsédé par les déficits commerciaux bilatéraux d’un pays à l’autre.

« L’explosion des déficits bilatéraux pourrait à terme entraîner des droits de douane américains sur d’autres économies asiatiques », a déclaré Andrew Tilton, économiste en chef pour l’Asie-Pacifique chez Goldman Sachs. « La Corée, Taïwan et surtout le Vietnam ont connu d’importants gains commerciaux par rapport aux États-Unis. »

Dans le même temps, note Tilton, les positions de la Corée et de Taïwan sont dans des « positions privilégiées » dans la chaîne d’approvisionnement des semi-conducteurs à un moment où Trump est désireux de faire pencher la balance en faveur de l’Amérique.

On rappellera sûrement à Trump, entre-temps, que le Vietnam a été l’un des principaux gagnants des efforts américains pour retirer des emplois à la Chine, dit-il. Le Japon et l’Inde enregistrent également des excédents commerciaux avec les États-Unis.

L’année dernière, l’excédent commercial de la Corée avec les États-Unis a atteint un record de 44,4 milliards de dollars, son plus grand excédent avec n’importe quel pays. Les exportations de voitures représentent environ 30 % des expéditions coréennes vers les États-Unis.

Les exportations de Taïwan vers les États-Unis ont atteint un record de 24,6 milliards de dollars au premier trimestre 2024, soit un bond de 57,9 % en glissement annuel. La part du lion de ces gains a été enregistrée dans les secteurs des technologies de l’information et des produits audiovisuels.

L’excédent commercial américain de Hanoï s’est élevé à 90 milliards de dollars au cours des neuf premiers mois de cette année.

En ce début d’année 2025, M. Tilton estime que les partenaires commerciaux asiatiques s’efforceront de prendre des mesures pour « détourner l’attention » en masquant ces déséquilibres. C’est plus facile à dire qu’à faire à un moment où le dollar est fort et en hausse.

Les analystes de la Barclays Bank affirment dans un récent rapport que les dirigeants asiatiques auront du mal à éviter l’approche draconienne de Trump 2.0. « La politique commerciale est l’endroit où M. Trump est susceptible d’avoir le plus d’impact pour l’Asie émergente lors de son deuxième mandat en tant que président des États-Unis », écrivent-ils.

Le Japon, allié indéfectible des États-Unis, sera également en danger. Et à un moment où la Banque du Japon tente de relever les taux d’intérêt pour soutenir la chute du yen. L’affrontement entre les États-Unis et la Chine est la dernière chose dont le gouvernement assiégé du Premier ministre japonais Shigeru Ishiba a besoin.

Trump, rappelez-vous, a dit que « tarif » est le « plus beau mot » du dictionnaire.

C’est la « tempête parfaite », dit Wendy Cutler, qui a passé trois décennies en tant que diplomate et négociatrice au Bureau du représentant américain au commerce (USTR). « L’excédent commercial mondial de la Chine est en passe d’atteindre 1 000 milliards de dollars cette année alors que l’homme des tarifs douaniers prend ses fonctions. Attachez vos ceintures.

Les retombées des dommages causés par les droits de douane à la Chine en 2025 pourraient changer la donne.

« La guerre commerciale 2.0 pourrait mettre fin au modèle de croissance en cours de la Chine, dans lequel les exportations et l’industrie manufacturière ont été le principal moteur de la croissance », a déclaré l’économiste Larry Hu du groupe Macquarie, qui pense que des droits de douane de 60% pourraient réduire les exportations continentales de 8% en seulement un an. « Dans le cadre du prochain modèle de croissance, la demande intérieure, en particulier la consommation, pourrait redevenir le principal moteur comme elle l’a été dans les années 2010. »

Bien sûr, personne ne sait vraiment à quoi s’attendre. « En réalité, dit Hu, la hausse des droits de douane pourrait être plus petite et plus étroite que ce que Trump a proposé. En conséquence, Pékin pourrait ne pas réagir de manière préventive, mais pourrait décider de l’ampleur des mesures de relance plus tard en réponse aux droits de douane réels.

Ou les prélèvements de Trump pourraient être encore plus élevés. La réunion du Politburo et la conférence centrale sur le travail économique du mois prochain donneront à l’équipe Xi l’occasion de peser les risques et les impondérables pour l’année à venir. Et de réfléchir aux moyens dont la Chine pourrait riposter.

Une lueur d’espoir possible est que Trump 2.0 recentrera l’équipe Xi sur la nécessité de rééquilibrer les moteurs de la croissance intérieure et d’accélérer les efforts pour accroître son autonomie économique.

« La Chine saisira l’occasion de se positionner comme le défenseur de la mondialisation et du multilatéralisme alors que Trump aliène le monde avec le protectionnisme, l’isolationnisme et la grandiloquence », a déclaré Paul Triolo, associé du cabinet de conseil DGA Group. « La Chine n’a pas réussi à tirer parti du mécontentement mondial à l’égard de l’Amérique pendant le premier mandat de Trump. Elle ne refera pas la même erreur.

Ensuite, il y a les façons dont la Chine pourrait riposter. Les options comprennent le déversement de gros blocs de 770 milliards de dollars de titres du Trésor américain chinois, la répression de l’accès américain aux minéraux, la réduction des importations agricoles, la punition d’une série d’entreprises d’Apple et de Tesla ou la dévaluation du yuan.

« Une approche beaucoup plus efficace pour Pékin consisterait en la formation d’une alliance en Eurasie ainsi qu’une diplomatie commerciale pour persuader les alliés et partenaires américains que la politique américaine est imprudente et nuisible à la paix et à la prospérité », a déclaré Matt Gertken, stratège en chef chez BCA Research.

« Xi fait en fait les deux : renforcer les liens avec Vladimir Poutine, voire cautionner un nouveau pacte de sécurité mutuelle russo-nord-coréen, tout en courtisant l’Allemagne, le Japon, l’Australie et d’autres États désireux d’investissements chinois », a déclaré Gertken.

L’augmentation du rôle des pays du Sud et des BRICS – Brésil, Russie, Inde, Chine et Afrique du Sud – pourrait également atténuer les dommages causés par les politiques commerciales de Trump.

En août, les BRICS ont ajouté à leurs rangs l’Arabie saoudite, l’Iran, l’Éthiopie, l’Égypte, l’Argentine et les Émirats arabes unis. L’expansion des BRICS est un moyen de remanier un ordre mondial que Pékin considère comme dépassé.

Pourtant, rien ne semble plus dépassé que Trump essayant de recréer un système commercial mondial semblable aux années 1980 qui n’est plus viable. Et ce au détriment des perspectives de croissance de l’Asie à l’horizon 2025.

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