Intéressante mise en garde d’un défenseur de l’occident : malgré tous nos efforts pour l’empêcher d’accéder aux nouvelles technologies, non seulement la Chine y accède mais elle est en mesure de les utiliser pour nous empêcher d’avoir les moyens de jamais y arriver. En ce qui concerne le secteur le plus avancé de la technologie, une véritable paranoïa semble gagner l’occident capitaliste, ici désigné sous le terme convenu de démocratique et nous voyons comment la Chine a dû rompre (par des moyens illicites, dit l’auteur) le blocus que les Etats-Unis et leurs vassaux érigeaient pour lui créer une situation de retard. Cela fait étrangement songer à ce qui motive théoriquement “les réformes” de Gorbatchev, à savoir créer un retard, freiner le développement, mais alors que Gorbatchev y répond par une désorganisation et une destruction, nous avons ici une bataille complexe autour des forces productives. (note et traduction de Danielle Bleitrach pour histoire et société)
Alors que le découplage de la technologie chinoise réduit certains risques pour les États-Unis et leurs alliés, il en soulève plusieurs autres. Par ANDREW B KENNEDY 14 AOÛT 2023
Le découplage high-tech entre les États-Unis et la Chine s’approfondit. Alors que les contrôles chinois sur le commerce et les investissements de haute technologie ne sont pas nouveaux, les restrictions américaines sont de plus en plus violentes.
Fin 2022, le gouvernement américain a introduit de nouvelles mesures visant à limiter la capacité de la Chine à accéder à des puces informatiques avancées, à développer et à entretenir des supercalculateurs et à fabriquer des semi-conducteurs avancés. Le gouvernement américain a maintenant annoncé son intention de filtrer les investissements américains dans des entités chinoises dans plusieurs secteurs de haute technologie
Si le découplage réduit certains risques, il en génère aussi de nouveaux. Les restrictions à l’étranger incitent les entreprises chinoises à coopérer avec les projets techno-nationalistes de Pékin. Les mêmes restrictions signifient que les entreprises étrangères ont moins d’opportunités de profit et de collaboration en Chine. On ne sait pas non plus jusqu’où les alliés des États-Unis accompagneront Washington sur la voie du découplage.
Les États-Unis et leurs partenaires doivent limiter soigneusement le découplage, tout en investissant davantage dans la résilience – la capacité de rebondir face à des actions ou des événements défavorables, qu’ils émanent de Chine ou d’ailleurs.
La dernière réunion du G7 a été marquée par une décision bienvenue dans cette direction, car elle a appelé à « renforcer la résilience économique mondiale », en particulier en ce qui concerne les chaînes d’approvisionnement et les infrastructures essentielles. Mais les actions sont plus éloquentes que les mots et, à ce jour, les actions visant à renforcer la résilience ont été nettement insuffisantes.
La résilience peut prendre diverses formes. L’une consiste en la capacité d’absorber les événements indésirables sans subir de dommages. Alors que la Chine s’efforce d’acquérir des technologies de pointe et d’autres types d’informations sensibles par des moyens illicites, par exemple, d’autres pays doivent devenir plus capables de repousser ces efforts.
Cette menace ne fera qu’empirer à mesure que les nouvelles technologies, y compris l’IA et l’informatique quantique, faciliteront la capture et l’utilisation de données étrangères par les services de renseignement chinois à l’avenir.
Pourtant, les États-Unis et l’Australie, entre autres, ne disposent toujours pas de mesures de protection complètes de la vie privée, ce qui permet aux gouvernements étrangers d’accéder plus facilement aux informations sur les personnes travaillant dans des zones sensibles et de cibler leurs opérations d’espionnage en conséquence.
La coopération multilatérale en matière de cybersécurité est bien en deçà de ce qui est nécessaire. Le monde est également confronté à une pénurie massive d’expertise en cybersécurité : le monde comptait 4,7 millions de professionnels de la cybersécurité dans le monde en 2022, mais il en faudrait 3,4 millions de plus.
Une autre forme de résilience consiste à s’adapter aux chocs pour en réduire l’impact. L’émergence de la Chine en tant qu’acteur de plus en plus important dans les chaînes d’approvisionnement de haute technologie pourrait bien accroître son influence sur d’autres pays, tout en lui donnant une plus grande capacité à façonner le fonctionnement des nouvelles technologies. En réponse, les démocraties avancées du monde renouvellent leurs propres capacités de leadership en matière de haute technologie et investissent dans une série de nouvelles politiques industrielles.
Mais la politique industrielle n’est pas une solution miracle, et elle peut facilement mal tourner. Une question clé est de savoir si les gouvernements concernés ont développé la capacité de faire fonctionner de telles politiques. Dans ce contexte, il est inquiétant que le gouvernement américain n’ait pas encore développé de mécanismes systématiques pour évaluer les capacités et les opportunités technologiques du pays et pour évaluer les chaînes d’approvisionnement nécessaires à la production de produits critiques.
Les politiques industrielles nationales doivent également être associées à des transformations plus fondamentales et, en particulier, à une coopération plus étroite entre les pays partageant les mêmes idées. Bien que certains efforts soient en cours à cet égard, il reste encore beaucoup à faire.
Le développement des réseaux de télécommunications Open RAN en est un exemple. En termes simples, Open RAN désagrège les différents composants des réseaux d’accès radio, créant ainsi des systèmes qui pourraient être plus flexibles et moins coûteux.
Une telle désagrégation peut également générer de nouvelles alternatives à Huawei et à d’autres fournisseurs chinois d’équipements de télécommunications avancés. Ce potentiel a déjà suscité le soutien des États-Unis, du Royaume-Uni et du Japon.
Pourtant, l’avenir de l’Open RAN reste incertain. Il est loin d’être exempt de technologie chinoise. L’Alliance O-RAN, l’organisme multinational qui élabore des normes techniques pour Open RAN, comprend des dizaines d’entreprises chinoises (dont certaines visées par les restrictions commerciales américaines).
À l’avenir, les entreprises chinoises soutenues par l’État pourraient devenir des fournisseurs Open RAN de premier plan. Bien que les États-Unis et divers partenaires se soient engagés à travailler ensemble sur Open RAN, on ne sait toujours pas dans quelle mesure la coopération se développera.
Entre-temps, les 1,5 milliard de dollars que Washington a engagé pour promouvoir Open RAN ont été qualifiés de « gouttes d’eau dans l’océan ».
Répondre à l’essor de la Chine nécessite bien plus qu’un découplage dans des domaines sensibles de haute technologie. Cela exige également des États-Unis et de leurs partenaires qu’ils développent une résilience beaucoup plus grande, à la fois individuellement et collectivement. Bien que certaines mesures initiales aient été prises dans cette direction, ne vous y trompez pas – le véritable travail pour faire de la résilience une réalité reste à faire.
Andrew B Kennedy est professeur agrégé en politique et gouvernance à la Crawford School of Public Policy de l’Université nationale australienne.
Cet article s’appuie sur sa dernière publication, The Resilience Requirement: Responding to China’s Rise as a Technology Power.
Vues : 80
