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La Chine et l’aide humanitaire à l’Afghanistan

La Chine fournira une aide d’urgence de 200 millions de yuans, y compris de la nourriture, 3 millions de vaccins à l’Afghanistan. Les pays voisins à coopérer pour arrêter, éliminer les terroristes en fuite sont le Pakistan, le Tadjikistan, l’Ouzbékistan, le Turkménistan, l’Iran et la Chine elle-même pour une frontière de 70 kilomètres mais dans une zone sensible. La Russie n’a pas de frontières communes avec l’Afghanistan, mais vu l’influence qu’elle conserve dans la région, nul doute que cette concertation n’ait son assentiment. Même si la Chine comme la Russie ne cherchent pas à développer une logique de bloc mais des ententes régionales autour de problèmes communs. Nous avons ici un exemple de cette politique qui rompt totalement avec celle des USA et des occidentaux (note et traduction de Danielle Bleitrach pour histoire et société)… Par Yang Sheng Publié: Sep 08, 2021   Le Conseiller d’Etat et Ministre des Affaires étrangères chinois Wang Yi s’adresse à la première réunion des ministres des Affaires étrangères sur la question afghane parmi les pays voisins de l’Afghanistan. Photo: Ministère chinois des Affaires étrangères

Le Conseiller d’État et Ministre des Affaires étrangères chinois Wang Yi s’adresse à la première réunion des ministres des Affaires étrangères sur la question afghane parmi les pays voisins de l’Afghanistan. Photo: Ministère chinois des Affaires étrangères

La Chine et les cinq autres pays voisins de l’Afghanistan travailleront ensemble pour faire face aux nouveaux défis causés par le retrait précipité des États-Unis d’Afghanistan et la dernière situation dans le pays, la Chine annonçant mercredi une aide humanitaire d’urgence comprenant des aliments, des médicaments et des vaccins contre la COVID-19 après que les talibans afghans ont annoncé mardi des membres clés de leur nouveau gouvernement intérimaire.

Le conseiller d’Etat chinois et ministre des Affaires étrangères Wang Yi a assisté mercredi à la réunion des ministres des Affaires étrangères sur la question afghane entre les pays voisins de l’Afghanistan, où il a déclaré que l’avenir de l’Afghanistan était encore plein d’incertitudes alors que le gouvernement établi par les talibans était « intérimaire ».

M. Wang a déclaré aux ministres des Affaires étrangères du Pakistan, de l’Iran, du Tadjikistan, de l’Ouzbékistan et du Turkménistan que tous les voisins de l’Afghanistan pouvaient coopérer dans des domaines tels que l’aide à l’Afghanistan pour renforcer la prévention de l’épidémie de COVID-19, le maintien des ports frontaliers ouverts, le renforcement de la gestion et du contrôle des réfugiés, la fourniture d’aide humanitaire, l’approfondissement de la coopération antiterroriste et la conduite d’opérations antisismiques.

M. Wang a annoncé que la Chine fournirait 3 millions de doses de vaccin contre la COVID-19 à l’Afghanistan, ainsi qu’une aide humanitaire d’urgence d’une valeur de 200 millions de yuans (31 millions de dollars), y compris de la nourriture, des médicaments et d’autres matériaux pour l’hiver.

M. Wang a exhorté les talibans à prendre des mesures concrètes pour contenir et frapper les terroristes, et a appelé toutes les parties à renforcer le partage de renseignements et le contrôle des frontières afin d’arrêter et d’éliminer les groupes terroristes qui fuient l’Afghanistan.

M. Wang a également souligné que les Etats-Unis et leurs alliés devraient prendre l’entière obligation de fournir des aides économiques et humanitaires au peuple afghan, car ils sont les créateurs des problèmes en Afghanistan.

Que peut faire la Chine ?

La Chine gardera son calme et prêtera une attention particulière aux actes des talibans dans les prochaines étapes et ne reconnaîtra pas immédiatement le gouvernement intérimaire, a déclaré Pan Guang, expert principal en contre-terrorisme et études afghanes à l’Académie des sciences sociales de Shanghai, notant que parmi les noms annoncés dans le gouvernement intérimaire, de nombreux responsables talibans figurent toujours sur la liste des sanctions de l’ONU.

Ce que la Chine peut faire maintenant, c’est maintenir les contacts nécessaires avec les talibans dans les domaines des activités économiques normales et des échanges entre les peuples.

Selon un rapport d’Aljazeera publié lundi, un représentant anonyme des talibans a déclaré : « Nous avons envoyé des invitations à la Turquie, à la Chine, à la Russie, à l’Iran, au Pakistan et au Qatar pour participer à la [cérémonie] d’annonce [de la composition du nouveau gouvernement afghan]».

De hauts responsables et porte-parole des talibans ont souvent mentionné la Chine dans des interviews avec les médias, car ils veulent souligner que la Chine est le pays qui pourrait fournir un soutien économique important et utiliser les tensions sino-américaines en cours pour laisser entendre ou faire pression sur l’Occident que « si vous ne construisez pas des liens avec les talibans de manière pragmatique, la Chine pourrait jouer un rôle plus important dans le pays », a déclaré Qiu Wenping, expert en études afghanes et en contre-terrorisme à l’Université Fudan.

« La Chine pourrait envoyer des représentants assister à la cérémonie organisée par les talibans pour annoncer son nouveau gouvernement, mais ne le reconnaîtra pas si tôt.

Les talibans doivent faire davantage pour prouver qu’ils ont coupé les liens avec les groupes terroristes et pour faire preuve d’inclusivité en incluant davantage de personnalités politiques non talibanes, telles que certains dirigeants du gouvernement précédent comme Hamid Karzai et Abdullah Abdullah », a déclaré Pan.

Les réfugiés afghans attendent d’être traités à l’intérieur du hangar 5 de la base aérienne de Ramstein en Allemagne mercredi. Le secrétaire d’État américain Antony Blinken est arrivé à la base aérienne américaine de Ramstein, dans le sud-ouest de l’Allemagne, où il tiendra une réunion ministérielle virtuelle de 20 pays sur la crise aux côtés de son homologue allemand. Photo : AFP

Des réfugiés afghans attendent d’être traités à l’intérieur du hangar 5 de la base aérienne de Ramstein en Allemagne mercredi. Le secrétaire d’État américain Antony Blinken est arrivé à la base aérienne américaine de Ramstein, dans le sud-ouest de l’Allemagne, où il tiendra une réunion ministérielle virtuelle de 20 pays sur la crise aux côtés de son homologue allemand. Photo : VCG

L’OCS et l’Afghanistan

Le sommet de l’Organisation de coopération de Shanghai (OCS) est prévu le 17 septembre à Douchanbé, la capitale du Tadjikistan. La Chine et la Russie auront une coordination étroite avec des pays clés de la région comme le Tadjikistan, l’Ouzbékistan et le Pakistan, qui sont également membres de l’OCS pour faire face aux défis de la dernière situation en Afghanistan, a déclaré Pan, qui est également directeur du centre d’études de l’OCS à Shanghai.

Le président chinois Xi Jinping a déclaré mardi lors d’une conversation téléphonique avec le président tadjik Emomali Rahmon que la Chine était prête à travailler avec le Tadjikistan pour construire une communauté de développement à riche connotation et une communauté de sécurité indestructible.

Le Tadjikistan est un voisin de l’Afghanistan, et environ 30% de la population afghane est composée de Tadjiks, le deuxième plus grand groupe ethnique après les Pachtounes (environ 40%).

Les deux dirigeants ont procédé à un échange de vues sur la situation en Afghanistan et sont convenus de continuer à approfondir la coopération en matière de lutte contre le terrorisme et de sécurité et de maintenir conjointement la sécurité et la stabilité régionales.

Pan a déclaré que si les talibans ne font pas preuve d’inclusivité dans le nouveau gouvernement, cela offensera ses voisins comme le Tadjikistan, l’Iran et l’Ouzbékistan car ils ont tous des compatriotes ou des personnes ayant la même identité ethnique ou religieuse en Afghanistan, c’est pourquoi la Chine continue d’exhorter les talibans à être inclusifs dans la formation d’un gouvernement.

Qiu a déclaré que le Pakistan, qui est également membre de l’OCS, a des liens étroits avec les talibans afghans, et les talibans ont également exprimé qu’ils souhaitaient participer à l’initiative « la Ceinture et la Route » proposée par la Chine et être connectés au corridor économique Chine-Pakistan, de sorte que le Pakistan aura un rôle majeur à jouer.

Mais le rôle de l’Inde sera beaucoup plus embarrassant, car sa décision inflexible en matière de diplomatie rend difficile le changement de position pour faire face à la nouvelle situation. New Delhi pourrait envisager de renforcer son soutien aux talibans pakistanais, qui sont un groupe terroriste qui défie le gouvernement pakistanais qui a attaqué des ressortissants chinois, de prétendre revendiquer un peu plus de poids pour lui-même en faisant des problèmes à d’autres pays.

Un expert de la lutte contre le terrorisme et des affaires afghanes à Pékin, qui a demandé à rester anonyme, a déclaré qu’« en raison des attaques terroristes précédentes à l’aéroport de Kaboul, l’EI-Khorasan est le groupe terroriste que les talibans peuvent décider de couper, mais il est peu probable que les talibans traitent avec tous les terroristes en Afghanistan avec la même norme ».

« Les talibans peuvent garder certains terroristes dans le pays comme monnaie d’échange pour conclure des accords avec d’autres pays voisins et les grandes puissances du monde entier, il est donc irréaliste de s’attendre à ce que les talibans aient une limite claire et absolue avec tous les terroristes en Afghanistan en ce moment », selon l’expert.

Le Mouvement islamique du Turkestan oriental (ETIM) est une préoccupation majeure pour la Chine et les talibans sont conscients que s’ils veulent maintenir une gouvernance durable du pays, la Chine est la seule grande puissance qui pourrait fournir un soutien significatif. Par conséquent, il faudrait prendre des mesures à ce sujet pour répondre à la demande de la Chine, a déclaré l’expert.

Le plus grand profiteur de guerre – les États-Unis. Graphique: Deng Zijun / GT

Le plus grand profiteur de guerre – les États-Unis. Graphique: Deng Zijun / GT

La structure politique du gouvernement intérimaire montre que les talibans veulent assurer leur domination politique et leur contrôle absolu dans le pays et cela signifie que les talibans à ce stade donneront la priorité à la résolution des problèmes internes plutôt que de répondre aux attentes de la communauté internationale, ont déclaré des analystes chinois.

Bien que les postes clés du gouvernement intérimaire soient dominés par des membres talibans, les talibans pourraient partager certaines positions de base avec les forces non talibanes dans le pays, ont déclaré des analystes.

Certains de ces hauts responsables talibans figurent sur la liste des sanctions de l’ONU, ce qui reste une préoccupation majeure pour la communauté internationale et augmente également la difficulté pour ce gouvernement intérimaire d’être largement reconnu et de rétablir des échanges internationaux normaux, ont déclaré des analystes chinois, ajoutant qu’il sera difficile pour les États-Unis et d’autres grands pays occidentaux d’établir des liens avec le gouvernement intérimaire des talibans.

Le mollah Hasan Akhund a été annoncé mardi comme Premier ministre du gouvernement intérimaire afghan, avec le mollah Abdul Ghani Baradar et Abdul Salam Hanafi nommés vice-premiers ministres par intérim, ont rapporté les médias.

Sarajuddin Haqqani, fils du fondateur du réseau Haqqani qui est désigné comme une organisation terroriste par les États-Unis, sera le ministre de l’Intérieur par intérim, a informé le principal porte-parole des talibans, Zabihullah Mujahid, lors d’une conférence de presse à Kaboul.

Le mollah Mohammad Yaqoob, fils du défunt fondateur des talibans, le mollah Mohammad Omar, a été nommé ministre de la Défense par intérim. Toutes ces nominations étaient pour un gouvernement intérimaire, a déclaré Mujahid lors d’une conférence de presse à Kaboul.

Qui dirige le gouvernement intérimaire de #Afghanistan? Graphique: Feng Qingyin / GT

Qui dirige le gouvernement intérimaire afghan ? Graphique: Feng Qingyin / GT


Il n’était pas clair quel rôle le mollah Haibatullah Akhundzada, le chef suprême des talibans, jouerait dans le gouvernement intérimaire. Il n’a pas été vu ou entendu en public depuis l’effondrement du gouvernement soutenu par l’Occident et la prise de Kaboul le mois dernier, a rapporté Reuters.

Lorsqu’ils gouvernent de grandes villes comme Kaboul, les talibans ont actuellement un besoin urgent de capitaux, ce qui est aggravé par les sanctions imposées par l’Occident.

Le manque de réserves de change et les obstacles au rétablissement d’échanges normaux avec le monde extérieur signifient que le pays est confronté à une crise humanitaire, a déclaré un expert chinois en études afghanes à Pékin qui a demandé à ne pas être nommé.

« Les États-Unis devraient envisager d’être pragmatiques pour donner la priorité aux intérêts de la population locale et supprimer les sanctions inutiles contre le pays, sinon ces sanctions causeraient une crise préjudiciable aux gens ordinaires locaux. Sinon, la stabilité ne sera pas durable et tôt ou tard, le pays reviendra pour devenir un refuge sûr pour les groupes terroristes », a-t-il déclaré.

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