La Chine va offrir une aide « véritable » à la reconstruction économique de l’Afghanistan dans un contexte de transition chaotique. Cet article présente un double intérêt, il montre comment la Chine fidèle à ses choix diplomatiques joue la carte du développement face au “terrorisme” et à la stratégie des Etats-Unis qui espèrent faire des Talibans une grenade dégoupillée pour les pays voisins, la Russie en particulier et bloquer l’avancée de la Chine en Asie centrale. L’intérêt de l’article tient à l’analyse de la différence chinoise entre secteur privé et secteur public. Les entreprises privées jouent l’aventure et restent déterminées à investir, soulignant la possibilité d’une coopération accrue et de profits après la stabilisation de la situation alors que les entreprises publiques examinent les possibles. Notons que la stratégie russe et chinoise s’inscrit a contrario des délires de la gauche française qui se voit déjà en train d’imposer un coopération internationale totalement irréelle pour créer les conditions de l’apartheid pour feu l’Afrique du sud, comme d’habitude avec ce genre de vision la gauche occidentale ne fait que conforter la stratégie des Etats-Unis. Comme d’habitude sous des prétextes humanitaire on cautionne le pillage occidental. Par les journalistes du personnel de GT Publié: Août 24, 2021
Des militants talibans sont vus à l’intérieur de la ville de Ghazni, dans l’est de l’Afghanistan, le 12 août 2021. Des militants talibans ont envahi jeudi Ghazni, la capitale de la province de Ghazni, dans l’est de l’Afghanistan, à 150 km de la capitale nationale Kaboul, a déclaré Hasan Reza Yusufi, membre du conseil provincial. Photo : Xinhua
Alors que les talibans prennent des mesures pour stabiliser la situation et obtenir une reconnaissance internationale, les entreprises d’État et les entreprises privées chinoises emploient différentes stratégies d’investissement dans ce pays déchiré par la guerre, les premières faisant preuve d’une extrême prudence dans la réalisation de nouveaux projets et les secondes désireuses de puiser dans un marché où « mille choses attendent d’être faites ».
Bien que l’attentisme soit le résultat de la pondération par les entreprises d’État à la fois des risques politiques pour la sécurité et de la stratégie nationale de la Chine, l’audace des entreprises privées qui prennent des risques souligne également la diplomatie réussie de la Chine avec les talibans, qui jette les bases d’un fonctionnement sûr et harmonieux des entreprises chinoises en Afghanistan.
Les entreprises privées chinoises sont prêtes à tenir bon en Afghanistan, malgré les sanctions potentielles des gouvernements occidentaux contre les talibans, une décision qui vise malicieusement à promouvoir les objectifs géopolitiques occidentaux et à étouffer les intérêts économiques de la Chine, ont déclaré des initiés de l’industrie.
L’engagement économique des acteurs chinois – contrairement au battage médiatique de certains médias occidentaux consistant à « exploiter » les riches gisements minéraux de l’Afghanistan après le retrait américain – pourrait fournir un véritable investissement et un soutien technique à l’Afghanistan, l’aidant à se reconstruire économique après le chaos actuel, ont déclaré les analystes.
La plupart des sociétés d’État présentes en Afghanistan ont évalué les nouvelles politiques des talibans et élaboré des plans d’intervention, a appris le Global Times.
Un porte-parole d’une entreprise publique, qui s’est exprimé sous couvert d’anonymat, a déclaré lundi au Global Times que leurs actions en Afghanistan « seront conformes à la stratégie nationale chinoise », concernant l’impact d’une sanction américaine sur les talibans.
L’entreprise a construit une autoroute pour l’Afghanistan et la construction a été achevée il y a deux ans.
Dimanche, le président américain Joe Biden a déclaré que la décision sur les sanctions contre les talibans « dépendra de leur conduite ». Le Royaume-Uni aurait fait pression pour des sanctions contre les talibans lors d’une réunion du G7 qui doit avoir lieu mardi.
Des hommes d’affaires et des observateurs chinois ont déclaré que les sanctions possibles pourraient inclure des restrictions de voyage, la limitation de la collecte, de l’utilisation et du flux de fonds, la reconnaissance internationale et les relations avec les entreprises avec d’autres pays.
Dans le pire des cas, cela pourrait couper les entreprises opérant en Afghanistan du système bancaire mondial – comme c’est le cas de la façon dont l’Occident sanctionne l’Iran, ce qui pourrait être la « goutte d’eau qui fait déborder le vase » qui force les grandes entreprises chinoises à sortir du pays, ont déclaré les analystes.
« Sans orientation politique, investir en Afghanistan est très risqué et peu rentable. Par exemple, les fonds pour la construction du projet d’autoroute ont été prêtés par la Banque asiatique de développement, mais nous n’avons même pas gagné un centime », a noté le porte-parole.
Un employé de China Metallurgical Group Corp (MCC Group) a également déclaré au Global Times lundi que l’entreprise évaluait d’éventuelles sanctions de la part des États-Unis et d’autres pays du G7.
Le projet de mine de cuivre à Mes Aynak, pour lequel le Groupe MCC a obtenu les droits d’exploitation en 2007, est l’un des projets d’investissement chinois les plus en vue en Afghanistan. Le projet minier n’a pas encore commencé en raison de deux décennies de chaos causé par l’occupation militaire américaine, ainsi que de la nécessité d’enlever les mines terrestres, et seulement quelques dizaines de membres du personnel d’une base de recherche locale étaient là pour effectuer des travaux de préparation, selon l’employé.
« Nous sommes engagés dans la construction de l’Afghanistan depuis des années. Mais [les sanctions] dépassent notre champ d’application en tant qu’entreprise », a déclaré l’employé, le qualifiant d’autre préoccupation que les questions de sécurité.
Le membre du personnel du Groupe MCC a ajouté qu’il espérait qu’avec la transition du pouvoir, la nouvelle direction annoncerait des mesures pour reprendre et faire avancer le projet.
Des Afghans se tiennent le long de la route en attendant un taxi à Kaboul le 15 août 2021.Photo: VCG
Une attitude modérée
Alors que les investissements de grande taille de l’État chinois en Afghanistan connaissent un gel dans un contexte d’instabilité politique persistante, les entrepreneurs privés chinois affichent une attitude plus modérée, en particulier après que les dirigeants talibans ont offert un rameau d’olivier qui a rassuré les investisseurs chinois de petite et moyenne taille.
« Nous avons vu des talibans dans toutes les rues et tous les pâtés de maisons… Lorsqu’ils entendaient parler d’obstacles commerciaux à China Town, ils envoyaient des fonctionnaires de haut niveau, leur posant des questions sur la difficulté et sur la façon dont ils pouvaient aider. Ils disent que les Chinois sont des amis et ne devraient pas avoir peur de demander s’ils rencontrent des problèmes », a déclaré lundi Yu Minghui, directeur du Comité de promotion de l’économie et du commerce chine-arabe, au Global Times.
Située dans la capitale Kaboul, la China Town a été créée en 2019 et abrite des dizaines d’usines produisant des chaussures, des vêtements, des textiles et des câbles, dont certaines ont été mises en service. Yu a été l’un des membres fondateurs de China Town et a été impliqué dans la plupart des projets investis par les Chinois en Afghanistan.
Selon Yu, les hommes d’affaires chinois ont également été informés que les nouveaux dirigeants se sont engagés à protéger les investisseurs, car « quiconque est resté dans le pays aide les Afghans».
Li Xijing, directeur général adjoint de China Town, a déclaré lundi au Global Times que leur plan d’affaires dans le pays ne changera pas, « parce que les projets dans lesquels les Chinois sont impliqués concernent les moyens de subsistance des populations locales », et que ces questions sont fondamentales pour les talibans.
Li a ajouté que les futurs plans d’investissement en Afghanistan devront attendre que la situation devienne plus claire.
Cassie, une employée chinoise de China Town, a également déclaré au Global Times lundi qu’elle ne modifierait pas ses décisions commerciales actuelles et qu’elle augmenterait l’investissement de l’entreprise en Afghanistan comme prévu précédemment.
« Nous avons beaucoup bénéficié de nos plans d’affaires en Afghanistan au cours des cinq dernières années, et nous croyons que l’opération se déroulera plus efficacement une fois que la situation se sera stabilisée. »
Les hommes d’affaires privés chinois ont déclaré qu’ils étaient relativement à l’abri d’éventuelles sanctions occidentales et qu’ils avaient élaboré des plans de secours pour faire face à tout impact éventuel qui en découle.
Les experts ont également noté que la décision de certains pays occidentaux d’imposer des sanctions économiques à l’Afghanistan reflétait davantage leur crainte de céder des possibilités économiques à la Chine qu’une autre raison.
Les Etats-Unis et leurs alliés occidentaux sont juste effrayés et jaloux que le « vide économique » en Afghanistan soit comblé par des entreprises chinoises, a déclaré lundi au Global Times Qian Feng, directeur du département de recherche de l’Institut national de stratégie de l’Université de Tsinghua.
Pendant ce temps, il n’y a pas beaucoup de présence commerciale occidentale dans le pays, donc la sanction ne leur fera pas beaucoup de mal, a déclaré Li.
Bloomberg a déclaré la semaine dernière que les États-Unis ont gelé près de 9,5 milliards de dollars d’actifs de la banque centrale afghane et interdit les envois de fonds vers le pays.
Marge de coopération future
Les analystes ont déclaré qu’il était tout à fait compréhensible que les entreprises d’État chinoises et les entreprises privées aient des points de vue différents sur les perspectives commerciales dans le pays.
Zhu Yongbiao, directeur du Centre d’études sur l’Afghanistan à l’Université de Lanzhou, a déclaré lundi au Global Times que la future structure du régime des talibans, sa politique économique et sa politique en matière d’investissements étrangers sont encore loin d’être claires, car ce ne sont pas les priorités des talibans.
« La priorité actuelle des talibans est la stabilité du régime et un meilleur équilibre interne des pouvoirs », a déclaré Zhu.
Bien qu’il soit difficile pour les entreprises d’État de faire face à l’instabilité, il y a « mille choses qui attendent d’être faites » pour les entreprises privées chinoises dans la reconstruction économique, et elles sont plus adaptables et audacieuses dans « la lutte pour l’avenir », a déclaré Qian.
Les mesures de prise de risque des entreprises privées chinoises reposent également sur la politique diplomatique flexible et réussie de la Chine, qui ouvre la voie à une relation stable avec les dirigeants talibans et fournit une base solide pour que les entreprises chinoises fonctionnent bien en Afghanistan, ont déclaré les analystes.
« Il y a plus de possibilités que l’extraction de ressources minérales. Les fondements économiques de l’Afghanistan – y compris les transports, les télécommunications, l’industrie et l’agriculture – ont tous été ruinés, et la Chine a la capacité d’offrir un coup de fouet bien nécessaire pour aider le pays à générer une poussée économique autonome », a déclaré Liu Zongyi, secrétaire général du Centre de recherche pour la coopération Chine-Asie du Sud à l’Institut d’études internationales de Shanghai, au Global Times.
En outre, alors que les talibans s’efforcent d’obtenir une reconnaissance internationale et d’éliminer le terrorisme, la Chine pourrait également inclure le pays, qui se trouve le long de la route de l’initiative Belt and Road, dans les avantages du corridor économique Chine-Pakistan, a noté Liu.
En 2020, les entreprises chinoises avaient des contrats pour des projets d’une valeur de 110 millions de dollars en Afghanistan, une augmentation de 158,7% en glissement annuel, selon le ministère chinois du Commerce.
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