Tandis que Nikkei, le quotidien japonais des affaires s’interroge sur les arcanes du pouvoir dans le cadre de la dictature du prolétariat à la mode chinoise, Cuba et Prensa latina abordent le sujet d’une autre manière en introduisant simplement la dimension de classe qui disparait si facilement dans les analyses occidentales “au profit d’un pouvoir personnel ou parlementaire” mais toujours occulté dans sa dimension de classe. Et si tout le “mandat du ciel” et la crédibilité du mandarinat impérial dépendait en dernier ressort de la capacité à remplir le contrat social passé avec le peuple: assurer la paix, la souveraineté et la sécurité de l’ensemble du peuple, à commencer par les plus pauvres. Entre nous je pense que les communistes qui oublient un tel programme et entrent dans des tambouilles de partage du pouvoir avec les bourgeois, qu’ils soient chinois, russes, cubains ou… français n’ont aucune utilité et le peuple les efface comme les autres quelles que soient leurs protestations en faveur de la démocratie. Mais nous joignons à ces considérations générales une analyse de l’observation sur le terrain de la lutte contre la pauvreté. (note et traduction de danielle Bleitrach)

Pékin, 25 février (Presse latine)

Le président Xi Jinping a déclaré aujourd’hui la fin de la pauvreté absolue en Chine et a souligné les réalisations socio-économiques réalisées dans le pays depuis 2012, tout en luttant contre un fléau qui a traîné pendant des siècles.

Xi a annoncé cette victoire après avoir rendu hommage à plus de 800 fonctionnaires qui ont perdu la vie en accomplissant cette mission et en accordant d’autres faits saillants pour leur travail dans le concours, auquel le gouvernement a alloué près de 246 milliards de dollars.

Il a estimé que la Chine était une référence et contribuait à la lutte mondiale contre la misère, car au cours des huit dernières années, 98,99 millions d’individus et les 832 comtés ruraux les plus défavorisés du pays se sont améliorés.

Comme Xi l’a rappelé, ces villages ont connu de profondes transformations dans leur situation globale, car la campagne
a impliqué la réinstallation dans des quartiers avec des logements plus confortables, des installations de services publics, de meilleures infrastructures routières, des transports, et des possibilités d’éducation et d’emploi.

Toutefois, des efforts redoublés ont été demandés par le Parti communiste à résoudre les problèmes auxquels sont confrontés les paysans dans l’agriculture et ainsi consolider les résultats de la lutte contre la corruption avec la revitalisation rurale.

La proclamtion de Xi est de poursuivre le défi de concevoir des plans pour aider à empêcher les résidents de ces zones de revenir en arrière.

Dans l’ensemble, la nation asiatique depuis la fin des années 1970
a retiré plus de 770 millions de personnes de la paupérisation.

Avec l’éradication du fléau, la Chine atteint cet objectif de l’Agenda des
Nations Unies pour le développement durable à l’avenir 2030 une décennie plus tôt que prévu.

La campagne s’inscrit dans le cadre d’un plan ambitieux qui doit se conclure par la construction d’une société modestement prospère, et dans laquelle tous les citoyens doivent vivre dignement.

ga/ymr

Roundup: Qu’est-ce que cela signifie d’éradiquer la pauvreté absolue?

LE 3 DÉCEMBREÉCRIT PAR QIAO COLLECTIVE

Tsering Tarchin, a poverty-alleviation official, explains national policies and guidelines to villagers in Ngari prefecture in Southwest China's Xizang Autonomous Region. [Photo provided by Global Times, courtesy of Tsering Tarchin] — Tsering Tarchin, un responsable de la réduction de la pauvreté, explique les politiques et les directives nationales aux villageois de la préfecture de Ngari, dans la région autonome de Xizang, dans le sud-ouest de la Chine. [Photo fournie par Global Times, gracieuseté de Tsering Tarchin]

Le 23 novembre 2020, la province du Guizhou a annoncé que ses 9 autres comtés frappés par la pauvreté avaient remplie les conditions nécessaires pour sortir de la pauvreté absolue. Cette annonce silencieuse a effectivement marqué l’achèvement réussi de la « campagne contre la pauvreté absolue » (脱贫攻坚战) menée par la Chine dans le cadre du 13e Plan triennal de 2015, qui a finalement ciblé 832 comtés pour réduire la pauvreté. Cette campagne n’est que la dernière réalisation de décennies d’efforts gouvernementaux visant à développer les forces productives du pays et à améliorer le niveau de vie des citoyens chinois, dans le cadre d’une poussée concertée vers une « société modérément prospère » (全面小康社会).

De l’aveu même de la Chine, cette réalisation historique n’est qu’un premier pas modeste, avec des préoccupations officielles concernant les ménages qui « resteront dans la pauvreté » (返贫) (ce qui incite à la création d’un Bureau de prévention du retour à la pauvreté) et des efforts visant à poursuivre la lutte contre la pauvreté relative. La Chine a les yeux rivés sur un « pays socialiste moderne » 社会主义现代化 d’ici 2035 et espère un pays développé d’ici 2049. Il est tout à fait clair que le Parti communiste et la nation chinoise ne se reposent pas sur leurs lauriers, surtout pas à une époque d’intensification de l’agression impérialiste, notamment des États-Unis. Le fait que les États-Unis et leurs éminents propagandistes se sentent si menacés par les réalisations d’un pays qui n’a réussi que récemment à fournir à tous ses citoyens des revenus modestes mais sûrs, un logement sûr et des dispositions sanitaires de base témoigne du puissant potentiel socialiste et anti-impérialiste de la Chine nouvelle. Comme en témoigne l’intention du 14e Plan sur cinq ans de donner la priorité au développement rural et à la revitalisation, il est clair que la Chine comprend que sa lutte contre la pauvreté est loin d’être terminée et continuera à rechercher un développement pacifique malgré une forte opposition impérialiste.

Pourtant, alors même que la campagne de la Chine contre la pauvreté absolue touche à sa fin, la campagne elle-même, ses politiques et procédures, ainsi que les histoires des triomphes et des luttes des cadres du Parti communiste et des gens de la classe ouvrière en abolissant les chaînes de la pauvreté restent mal comprises à l’extérieur du pays, en particulier en Occident. N’ayant pas l’intérêt ou la capacité d’éradiquer la pauvreté sous le capitalisme, l’Occident s’est plutôt tourné vers la peur et la désinformation, peignant les efforts de lutte contre la pauvreté de la Chine comme exagérés au mieux ou répressifs au pire. Un tel manque de compréhension de cette réalisation monumentale, point culminant de décennies de travail politique, entrave la capacité de la gauche à tirer des leçons des expériences de la Chine et à commencer à concevoir des moyens d’atténuer la pauvreté dans leurs propres pays.

Dans ce contexte, nous sommes heureux de partager une courte note sur la campagne de la Chine contre la pauvreté absolue, en mettant l’accent sur les procédures et les actions sur le terrain impliqués dans ce projet historique. À cette fin, nous fournissons une traduction d’un court communiqué de presse résumant les paramètres et les procédures des groupes de travail de réduction de la pauvreté dans la classification et la radiation des individus, des ménages, des villages et des comtés comme étant « dans la pauvreté absolue ». Nous fournissons également une liste des 234 derniers comtés à sortir de la pauvreté absolue, tel que rapporté par leurs provinces respectives, des renseignements qui définissent à la fois à l’échelle de cette campagne nationale ainsi que la nature des détails auxquels sont confrontés les fonctionnaires locaux pour s’assurer que les ménages individuels franchissent le seuil de pauvreté absolue. Enfin, nous fournissons une très courte liste de lecture pour ceux qui souhaitent en savoir plus sur la campagne de la Chine contre la pauvreté absolue.

Table des matières

Quatre aspects des normes et procédures de radiation des entités comme étant « dans la pauvreté absolue »

Bureau d’information du Conseil d’État de la République populaire de Chine

Le communiqué de presse original peut être trouvé ici.

Traduit par Sean Haoqin Kang de Qiao Collective

Dans la matinée du 10 mai 2016, le Bureau d’information du Conseil d’Etat a tenu une conférence de presse sur les circonstances liées à la « mise en place de mécanismes de radiation des entités comme « dans la pauvreté absolue ». Liu Yongfu, directeur du Bureau de réduction de la pauvreté du Conseil d’État, a résumé les normes et procédures de radiation des entités, y compris les individus, les villages et les comtés, comme étant « dans la pauvreté absolue ». Ils étaient définis comme suit:

Premièrement, au niveau individuel, avec le ménage comme unité, la principale mesure est de savoir si le revenu net annuel par habitant du ménage dépasse sensiblement le seuil national de pauvreté, ainsi que s’il y a sécurité alimentaire et vestimentaire, accès à l’éducation obligatoire, soins de santé de base garantis et logement sûr.

Deuxièmement, au niveau des ménages, pour qu’un ménage soit radié de la liste « dans la pauvreté absolue », il doit être désigné comme tel par une évaluation publique organisée par les « deux comités » [une branche locale de la CPP au niveau des villages, et un comité villageois formé et régi par les résidents locaux eux-mêmes]. Une fois que les résultats de l’évaluation publique auront été vérifiés par les « deux comités » et le groupe de travail sur la réduction de la pauvreté de la CPP stationné dans le village, et que le plan de radiation du ménage comme « dans la pauvreté absolue » sera approuvé, si le village n’a publiquement aucune objection, le ménage est publiquement annoncé radié « de la pauvreté absolue ».

Troisièmement, au niveau des villages, le taux de pauvreté est la principale mesure, avec d’autres facteurs complets tels que l’infrastructure de base du village, la fourniture de services publics, le développement industriel et le revenu économique collectif également globalement pris en compte. En général, si un village pauvre atteint un taux de pauvreté inférieur à 2 % (moins de 3 % pour les villages des régions de l’ouest du pays*), si le canton ou la ville n’a publiquement aucune objection, le village est annoncé publiquement comme radié « de la pauvreté absolue ».

Quatrièmement, au niveau des comtés, y compris les comtés particulièrement désignés au niveau national comme cibles de réduction de la pauvreté, la principale mesure est le taux de pauvreté. En général, un comté doit atteindre un taux de pauvreté inférieur à 2 % (moins de 3 % pour les comtés des régions de l’ouest du pays*). Si, sur recommandation du principal groupe de lutte contre la pauvreté de la CPP du comté, l’enquête initiale du principal groupe de réduction de la pauvreté de la ville [au niveau préfectoral], et l’inspection du principal groupe de réduction de la pauvreté de la CPP au niveau provincial, le comté est considéré comme admissible à la radiation de « la pauvreté absolue », la proposition de le faire est distribuée au public. Si le public n’a pas d’objections, le principal groupe de lutte contre la pauvreté de la CPP de la province / région autonome / municipalité audite et confirme la décision, en fin de compte rendre compte au groupe leader de la CPP de réduction de la pauvreté sous le Conseil d’État.

Liu Yongfu souligne en outre que le principal groupe de lutte contre la pauvreté de la CPP relevant du Conseil d’État organise des départements et des forces compétents pour entreprendre des évaluations spécialisées et des inspections des décisions locales de radiation des entités comme étant « dans la pauvreté absolue ». S’il est jugé qu’une décision n’a pas rempli les exigences ou que les procédures n’ont pas été correctement exécutées, le groupe de tête demandera aux entités locales concernées d’inspecter et de traiter la question. Pour les comtés qui remplissent les exigences de la radiation de la liste « dans la pauvreté absolue », le gouvernement provincial approuvera officiellement la décision et radiera le comté.

*Les régions occidentales de la Chine sont considérées comme le Sud-Ouest (Chongqing, Sichuan, Yunnan, Guizhou, Région autonome de Xizang), le Nord-Ouest (Shaanxi, Gansu, Qinghai, région autonome ouïgoure du Xinjiang, région autonome de Ningxia Hui), la région autonome de Mongolie intérieure et la région autonome du Guangxi Zhuang.

Autres lectures

Voices from the Frontline: China’s War on Poverty. Film. Réalisé par Peter Getzels. The Kuhn Foundation & PBS Socal, 2020. [disponible sur Youtube ]

Un documentaire animé par Robert Lawrence Kuhn offrant un regard perspicace sur la guerre contre la pauvreté absolue. Le documentaire fournit non seulement un regard sur le terrain sur les procédures et les effets des efforts de réduction de la pauvreté ainsi que leurs exécutions souvent imparfaites, mais met également en lumière le fonctionnement du Parti communiste chinois, y compris la mobilisation, la promotion, la corruption, le suivi et la discipline. Kuhn se rend à Hainan, Gansu, Guizhou, Xinjiang et Sichuan, obtenant un aperçu rare et équilibré de la société et des politiques chinoises. Censuré par les États-Unis à peine une semaine après sa sortie.

Qin, Ling. Kang, Sean Haoqin trans. La Métamorphose de Yuangudui. Qiu Shi 2020/11. le 1er juin 2020.

Cet article de Qiu Shi décrit les diverses expériences des habitants de Yuangudui, un village pauvre dans les terres arides du Gansu, et passe par les nombreuses luttes que les cadres du CPC et les habitants ont vécues afin de mettre fin à la pauvreté absolue.

Peng, Qinghua. Réduction de la pauvreté dans la préfecture de Liangshan. Qiu Shi 2019/16. le 16 août 2019.

Cet article de Qiu Shi décrit les efforts de réduction de la pauvreté dans la préfecture autonome de Liangshan Yi, décrivant les difficultés uniques de développement dans les hautes terres montagneuses avant de formuler des recommandations pour des résultats plus cohérents. Pour un exemple de nouveaux logements construits pour les villages de Liangshan, veuillez consulter « Près de150maisons construites par la CGTN pour les villageois de montagne dans le cadre de la campagne de lutte contre la pauvreté en Chine ».

Des progrès majeurs dans le Yushu de NW Chine depuis le tremblement de terre dévastateur de 2010. CGTN. le 15 avril 2020.

La préfecture autonome tibétaine de Yüxü, dans la province de Qinghai, se trouve sur un terrain difficile et a été dévastée par un tremblement de terre majeur en 2010. Depuis lors, Yüxü a reconstruit, non seulement en faisant des progrès dans la réduction de la pauvreté, mais en renforçant la réserve naturelle de Sanjiangyuan afin de mieux répondre à l’objectif de la Chine de la civilisation écologique.

La préservation du patrimoine culturel immatériel contribue à la réduction de la pauvreté. Xinhua. le 5 novembre 2020.

Un rapide examen de la façon dont la réduction de la pauvreté va de pair avec la préservation des patrimoines culturels immatériels, qui sont souvent menacés sous la pression de la modernisation et du développement.

Le Big Data ajoute de l’élan aux efforts de réduction de la pauvreté dans les villes. Guiyang Bureau of Big Data Development and Management. le 17 avril 2020.

Ces dernières années, la province du Guizhou a construit son industrie des télécommunications, devenant rapidement l’un des centres de big data de haute technologie du pays (lui-même le résultat de décisions de planification du gouvernement central et de l’esprit d’entreprise local). Ce court article décrit comment ces efforts peuvent être exploités vers la réduction de la pauvreté.

Revealing Chinese military’s war against extreme poverty. CGTN. February 25, 2021.

Cette courte vidéo couvre un seul village et le rôle joué par l’Armée populaire de libération dans les efforts de réduction de la pauvreté. Il montre comment, dans une société socialiste, chaque institution peut être mobilisée pour améliorer les moyens de subsistance des gens.

Travailler dans le village le plus pauvre de Chine et revisiter le village le plus pauvre de Chine. CGTN. le 3 juin 2020; et le 7 février 2021.

Ce documentaire en deux parties suit le Libanais Nadim Diab alors qu’il s’engage directement dans les efforts de réduction de la pauvreté dans le village de Kuijiu, le canton de Jiudu, le comté de Butuo, la préfecture autonome de Liangshan Yi, dans la province du Sichuan, et voit les résultats d’années de travail de réduction de la pauvreté de première main.