Cet article publié par The Guardian est une excellente réponse aux stratégies énoncées par Jo Biden et les occidentaux. Leurs discours idéologiques sur les droits de l’homme et la démocratie alors que Chine et Russie s’appuyant sur une industrie pharmaceutique nationalisée sont en capacité de couvrir leurs besoins et ceux de pays ayant de faibles moyens, y compris les clients traditionnels de l’occident. Macron a beau proclamer pour tenter de conserver son pré-carré africain qu’il faut que l’UE donne 13 millions de doses, le système de l’UE, ce à quoi il a réduit la recherche pharmaceutique fait qu’ils sont incapables de faire face au “nationalisme” occidental. Il faudrait ajouter à cette description le rôle de Cuba pour son propre peuple mais aussi la réputation acquise alors même qu’il s’intègre de plus en plus à un système qui est celui de la Chine et de la Russie, avec l’Amérique latine souveraine. (note et traduction de Danielle Bleitrach)
Alors que le Royaume-Uni et les États-Unis s’efforcent d’obtenir l’immunité collective, la Russie et la Chine tirent parti de leurs jabs Covid
Michael Safi à Beyrouth et Milivoje Pantovic à Belgrade @safimichael
Ven 19 Feb 2021 05.00 GMTDernière modification le vendredi 19 février 2021 05.33 GMT
Vaccine diplomacy: west falling behind in race for influence | World news | The Guardian
« Il est plus facile d’obtenir une arme nucléaire que d’obtenir un vaccin », a déclaré le président serbe, Aleksandar Vučić, en janvier. Il se trompait. Le pays des Balkans vient de recevoir sa première cargaison de près de 1 million de doses de vaccin Covid-19 de Sinopharm, une société pharmaceutique chinoise appartenant à l’État.
Depuis lors, la Serbie a augmenté ses stocks avec des dizaines de milliers de doses de spoutnik V de la Russie, a signé un accord pour construire une usine d’embouteillage pour le vaccin russe et bénéficie maintenant du taux de vaccination le plus rapide en Europe continentale.
Belgrade a été éclairée au point qu’elle a commencé à pratiquer sa propre diplomatie vaccinale, donnant des milliers de doses à la Macédoine du Nord voisine, avec d’autres sur son orbite tels que le Monténégro et la Republika Srpska s’attendant à recevoir des dons bientôt.
Alors que la course face à la Covid-19 s’est intensifiée cette année, les efforts déployés pour utiliser les vaccins comme instruments d’influence se sont également intensifiés. L’Inde est entrée dans la mêlée en février en donnant des millions de doses à ses voisins d’Asie du Sud, où elle est en concurrence pour l’influence diplomatique avec la Chine. Pékin a annoncé une vague de doses gratuites au cours des dernières semaines à 13 pays, et dit prévoir fournir des vaccins à 38 autres. Moscou a capitalisé sur les retards dans le programme de l’UE en vendant son propre vaccin à la Hongrie – même si la formulation russe attend toujours l’approbation réglementaire de l’Union.
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Dans un marché d’une extrême rareté, où la vaccination n’a pas encore commencé dans 130 pays, des États comme la Serbie apparaissent comme les premiers leaders de la course à la vaccination, tirant parti de la concurrence géopolitique – ainsi que de la volonté de surmonter les obstacles réglementaires – pour accéder rapidement à des millions de doses.
« L’achat de vaccins est symbolique de la stratégie de politique étrangère de la Serbie », a déclaré Vuk Vuksanovic, chercheur à la London School of Economics et au Belgrade Centre for Security Policy. « Équilibrer et opposer l’Occident contre les puissances non occidentales comme la Russie et la Chine, pour voir de quel côté vous obtiendrez une meilleure affaire. »
Jusqu’à présent, les gouvernements occidentaux, qui sont préoccupés de vacciner leurs propres populations en premier et qui ont préféré canaliser l’aide vaccinale vers des programmes multilatéraux tels que le Covax, le mécanisme de partage qui aurait dû commencer par fournir environ 3 % des personnes les plus vulnérables des pays à revenu moyen et faible, ont manifestement disparu de leur horizon jusqu’à présent.
D’ici là, des pays comme le Royaume-Uni, les États-Unis et le Canada s’attendent à atteindre l’immunité collective, ainsi qu’une poignée d’autres pays riches qui ont acheté la majeure partie de l’approvisionnement en vaccins occidentaux qui seront produits en 2021. Le fossé entre cette stratégie et une opportunité diplomatique, est tel que certaines capitales étrangères le dénoncent.
« Le nationalisme vaccinal des pays occidentaux a créé l’espace pour que ces autres pays pratiquent la diplomatie vaccinale », a déclaré Yanzhong Huang, chercheur principal pour la santé mondiale au thinktank du Council on Foreign Relations.
Alors que la Chine a envoyé son ambassadeur serbe à la cérémonie de l’aéroport marquant l’arrivée des doses de Sinopharm, et Vladimir Poutine utilise des sommets diplomatiques pour vendre Spoutnik V, Washington, Londres et les capitales européennes ont préféré laisser les compagnies pharmaceutiques sous les projecteurs, et leur a largement permis de décider où iront les vaccins et dans quelles quantités. À l’exception d’AstraZeneca, la plupart ont fourni la majeure partie de leurs doses jusqu’à présent aux plus offrants.
« Pfizer, Moderna aussi, sont ici pour faire du profit », a déclaré Agathe Demarais, directeur des prévisions mondiales à l’Economist Intelligence Unit. « Les entreprises ne font pas de diplomatie, en théorie. Elles ont des objectifs à court terme. C’est donc très différent lorsqu’un vaccin est commercialisé par un gouvernement ou par une entreprise.
Une illustration de la différence est le vaccin Oxford/AstraZeneca fabriqué par le Serum Institute of India que Delhi a offert aux gouvernements d’Asie du Sud ce mois-ci. La formulation a été développée par une université britannique, en collaboration avec une société uko-suédoise, mais est sorti en bonne place sous l’étiquette : « Cadeau du peuple et du gouvernement de l’Inde. »
Toute contrepartie pour l’aide vaccinale n’est pas susceptible d’être immédiate, selon les analystes. « De toute évidence, la Russie et la Chine n’entrent pas dans les pays émergents en disant qu’il faut nous rendre quelque chose », a déclaré M. Demarais. « Mais à long terme, cela rapportera des dividendes. Et les dirigeants russes et chinois comprennent que la pandémie sera avec nous pour longtemps.
Les spécialistes chinois soulignent la façon dont elle diffuse les vaccins dans son cadre d’initiative de la route de la soie, en utilisant des sommets avec le Moyen-Orient et les pays africains pour offrir un accès préférentiel aux jabs aux côtés des investissements dans les autoroutes, les ports, les réseaux 5G et les énergies renouvelables. L’année dernière, alors que Washington claironnait une réponse « l’Amérique d’abord » à la pandémie, Pékin concluait des accords très médiatisés pour l’essai, la production et la vente de vaccins en Amérique latine, au plus profond de la sphère d’influence traditionnelle des États-Unis.
Dans un siècle susceptible de voir plusieurs autres pandémies, les vaccins Covid-19 permettent de mettre un pied dans les industries de la santé beaucoup plus important. La Jordanie, un proche allié des États-Unis au Moyen-Orient, s’approvisionne depuis des décennies en vaccins de routine auprès d’entreprises américaines. Mais avec la formulation de Sinopharm formant l’épine dorsale de son programme de vaccination Covid-19, les experts de la santé en Jordanie disent qu’ils ont un regard neuf sur les produits médicaux chinois dans leur ensemble.
« À partir de maintenant, nous regarderons favorablement si une entreprise chinoise vient et dit : nous avons un bon vaccin contre la diphtérie, la polio ou l’hépatite », a déclaré Najwa Khoury-Boulos, éminente professeure de maladies infectieuses, qui conseille le gouvernement sur la pandémie.
Nous ne changerons peut-être pas ce que nous achetons, mais nous le regarderions avec plus de respect qu’auparavant.
Les entreprises russes et chinoises ont également été plus disposées que leurs homologues occidentales à conclure des accords de licence pour permettre aux fabricants de pays comme l’Indonésie, les Émirats arabes unis et la Malaisie de produire eux-mêmes des vaccins Covid-19. La semaine dernière, l’Organisation mondiale de la santé et l’Unicef ont publié une déclaration plaidant pour que les entreprises occidentales concluent davantage de telles transactions, ce qui peut signifier moins de profits à long terme, mais plus de vaccins plus tôt pour les sociétés qui en veulent beaucoup.
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Pour les militants de la santé publique comme Achal Prabhala, les machinations diplomatiques de tels accords sont hors de question. Avec des objectifs de vaccination nationaux relativement peu ambitieux par rapport à l’Occident, la Russie et la Chine ont la capacité d’exporter des vaccins vitaux au milieu d’une pandémie aiguë – et le font.
« Quels que soient les motifs russes et chinois sont pour faire cela, je ne sais pas et ne je ne m’en soucie pas nécessairement », a déclaré Prabhala, un membre de la Fondation Shuttleworth. « Si les vaccins fonctionnent et sont abordables et disponibles et ils sont offerts aux pays qui sont heureux de les prendre – qui se soucie si cela change l’image de la Chine ou de la Russie dans le monde? »
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