Biden nomme des conseillers. Les militants radicaux en matière d’environnement expliquent ici qu’ils doivent prendre l’exécutif, parce que le sénat sera aux républicains, les élus démocrates eux-mêmes sont soumis à la pression et Biden lui-même comme Obama est un politicien qui a ses équilibres. Sans parler de Trump qui dans le domaine de l’environnement comme celui de la guerre tente de rendre les choses irréversibles.

Le tout dans le système américain dit spoil system (qui influe de plus en plus sur la France), le spoil system qui veut que le gouvernement entrant remplace tous ses fonctionnaires. C’est parfois la lutte des idées mais c’est souvent celle des places dans lesquels les secteurs monopolistes financiarisés ont le dernier mot.

Description qui laisse un goût bizarre celui du “complotisme”, c’est-à-dire cette manière de croire que tout dépend des “élites” dans les couloirs du pouvoir, et là ça rappelle étrangement les informations sur le gouvernement Macron, qui sait quoi?

Je me demande si c’est l’écologie qui provoque ça? Parce que cette revue à l’ordinaire est plus centrée sur les mouvements sociaux et ce qu’ils peuvent obtenir. On parle beaucoup de complotisme des réseaux sociaux, mais le pouvoir dans sa décomposition actuelle fonctionne sur un mode complotiste et les médias qui commentent encore plus. Le complotisme se définit comme schéma répétitif d’interprétation simplifiée du monde qui fait croire que tout procède de la subjectivité des élites toutes puissantes, nous y sommes ici et le résultat parait une sorte d’immobilisme par la neutralisation de chacun à commencer par le président . . (note et traduction de Danielle Bleitrach)

PAR Candice Bernd, Truthout PUBLIÉ Le 19 novembre 2020

Les groupes environnementaux sont en train de développer une campagne de pression contre le président élu Joe Biden concernant son choix de cabinet potentiel, en désignant ceux qui ont des liens avec l’industrie des combustibles fossiles parmi ceux que Biden nomme comme de nouveaux membres du personnel de la Maison Blanche cette semaine. Le représentant de la Louisiane, Cedric Richmond, qui sera le directeur du Bureau de l’engagement du public de M. Biden, a immédiatement suscité des réactions de la part des militants du climat, dont le directeur exécutif du Mouvement Sunrise, Varshini Prakash, qui a qualifié ce choix de « trahison ».

Richmond, un co-président de l’équipe de transition Biden-Harris qui renoncera à son siège pour devenir un conseiller principal de la Maison Blanche, a été un proche des compagnies pétrolières et gazières et a reçu près de 341.000 dollars en dons de campagne de ce type de secteur – qui plus que toute autre industrie a contribué, selon Open Secrets. Pour aggraver les choses, Richmond a également été l’un des rares démocrates qui ont voté en faveur de l’autorisation du pipeline Keystone XL.

La nomination de ces nouveaux membres du personnel sont la dernière étape d’un processus de transition qui se poursuit malgré les barricades élevées sur la route par l’administration Trump, et Richmond n’est pas le seul nom suscitant l’ire des écologistes: plus de 70 groupes ont signé une lettre cette semaine exhortant Biden à ne pas inclure l’ancien secrétaire à l’Énergie de l’administration Obama Ernest Moniz dans son administration entrante.

Moniz, qui conseille officieusement la campagne Biden depuis mai, est candidat non seulement pour reprendre son poste de haut fonctionnaire de l’énergie du pays, mais aussi pour un nouveau poste d’envoyé international pour le climat. Il a été le principal architecte de la stratégie énergétique «tout-dessus» d’Obama, et a servi comme consultant pour le géant pétrolier et gazier BP et siège actuellement au conseil d’administration de la compagnie southern utility.

Beaucoup de ces mêmes organisations ont également signé une lettre ouverte distincte à l’équipe de transition de M. Biden l’exhortant à retirer l’ancienne sénatrice démocrate Heidi Heitkamp de l’examen pour le poste de secrétaire à l’agriculture, en notant qu’elle « a recueilli 633 000 $ de l’industrie des combustibles fossiles, plus que tout autre démocrate du Sénat en place au cours de ses deux élections.

Les écologistes manifestent de la prudence à l’égard d’un autre concurrent de premier plan pour le secrétaire à l’énergie, un ancien cadre de Google qui a précédemment dirigé un bureau du département de l’Énergie qui a financé la recherche et le développement de projets d’énergie expérimentale. Arun Majumdar, professeur d’ingénierie à l’Université stanford, a été nommé à la tête de l’équipe de transition de Biden pour l’agence et est également sur la liste réduite de M. Biden. Majumdar partage des liens avec Moniz par l’intermédiaire du département de l’énergie, l’organisme à but non lucratif de Moniz, et détient des positions dans des sociétés de capital-investissement et de capital-risque, a constaté LittleSis.

Des défenseurs plus convaincus du climat seraient envisagés pour un certain nombre de ministères et figurerait ailleurs dans les équipes examinés pour les organismes de transition. Le New York Times a rapporté cette semaine que Michèle Flournoy, un choix potentiel pour le secrétaire à la Défense, et Lael Brainard, un choix potentiel du Trésor, sont tous deux les partisans d’une politique climatique agressive.

Pendant ce temps, cecilia Martinez, directrice exécutive du Center for Earth, Energy and Democracy, dirige l’équipe qui examine le Conseil sur la qualité de l’environnement. Maggie Thomas, qui a travaillé sur les politiques climatiques des candidats à l’élection présidentielle Jay Inslee et Elizabeth Warren, fait partie de l’équipe du ministère de l’Intérieur.« Nous ne nous faisons pas d’illusions sur le fait que tout ce que nous disons est écouté, mais nous voulons absolument poursuivre ce dialogue et continuer à le faire progresser. »

L’équipe Biden se concentre sur les agences environnementales moins traditionnelles et ont inclus des dizaines d’experts du climat dans des équipes allant de la justice à l’agriculture. Les militants du climat ont été particulièrement encourageants de voir des wonks de politique climatique tels que le Center for American Progress Andy Green et le Roosevelt Institute Todd Tucker intégrés à des équipes pour des agences comme le Trésor et le Commerce, par exemple.

Les environnementalistes espèrent que les personnes nommées par le secteur financier seront pleinement compétentes en ce qui concerne leur engagement à l’égard du plan climatique de M. Biden, notamment en veillant à ce que ces personnes soient entièrement libres des investissements et de tous liens de l’industrie des combustibles fossiles. En fait, la coalition Stop the Money Pipeline a publié ce mois-ci un ensemble de critères et de questions à l’intention des personnes nommées par le Trésor et le secteur financier.

Collin Rees, un militant senior chez Oil Change International, est un militant écologiste qui dialogue activement avec l’équipe de transition de Biden au sujet de ceux qui sont examinés . Il a travaillé sur la récente lettre contre Moniz et sur les critères de nomination financière de Stop the Money Pipeline. Il a dit truthout les conversations qu’il a eu avec l’équipe de transition ont été mitigées jusqu’à présent.

« Ils sont absolument prêts à nous parler et à comprendre que nous sommes une partie importante de la base qui l’a fait élire », a déclaré Rees. « Nous avons certainement eu l’impression d’être écoutés dans la conversation, mais c’est Joe Biden; c’est un politicien de toujours. Il cherche aussi beaucoup d’autres avis , alors nous ne nous faisons pas d’illusions sur le fait que tout ce que nous disons est écouté, mais nous voulons absolument poursuivre ce dialogue et continuer à le faire avancer .

Le Mouvement Sunrise appelle également à la création d’un Bureau pour la mobilisation climatique sur le modèle d’un bureau exécutif de la Seconde Guerre mondiale formé pour coordonner tous les organismes gouvernementaux impliqués dans l’effort de guerre. L’équipe Biden envisage sérieusement la création d’un tel bureau ou d’un conseil de coordination de même style, sur le modèle des conseils de sécurité nationale et économique.

« La première et la plus importante chose que Joe Biden puisse faire en ce moment est de montrer qu’il est sérieux dans sa lutte énergique contre la crise climatique, et une partie de ce faire serait de créer un Bureau de mobilisation pour le climat », a déclaré Neha Desaraju, coordinatrice décentralisée des communications au Mouvement Sunrise. « Le plan climatique de Biden pendant l’élection a été plus populaire que lui, et cela doit peser parce que cela démontre les gens veulent une action audacieuse. »

L’équipe Biden devrait faire appel à Ali Zaidi, un ancien conseiller climat à la Maison Blanche d’Obama qui est maintenant secrétaire adjoint à l’énergie dans l’État de New York, en tant que « tsar du climat » du nouveau bureau, selon le New York Times.

Pourtant, les défenseurs du climat et les progressistes se méfient des anciens lobbyistes d’entreprise comme Steve Ricchetti, le président de campagne de Biden qui sera bientôt conseiller du président. Ricchetti était le chef de cabinet vice-président de Biden à la Maison Blanche d’Obama, mais son histoire en tant que lobbyiste enregistré l’a rendu controversé à l’époque parce qu’il violait les règles d’éthique de l’administration.

D’autres lobbyistes d’entreprise énumérés sur les équipes d’examen de l’agence de transition de Biden envoient des signaux mitigés quant à savoir si Biden va effectivement tenir à une présidence de style Roosevelt qui promet une reprise climatique et économique axée sur la relance de la pandémie COVID-19. Une telle approche de l’ensemble du gouvernement devient d’autant plus difficile si les démocrates ne sont pas en mesure de prendre le Sénat après les élections spéciales du 5 janvier en Géorgie.

La façon dont le président passe ses 100 premiers jours cruciaux est déjà façonnée par des représentants d’entreprises de Lyft, Airbnb, Amazon Web Services et WestExec Advisors, dont l’expérience dans l’industrie technologique domine une équipe d’examen d’agence clé pour l’Office of Management and Budget (OMB). Le bureau peu connu de l’information et des affaires réglementaires (OIRA) de la CAMO joue un rôle surdimensionné dans la détermination de tous les règlements à l’échelle du gouvernement fédéral.« Il faut toujours passer par la Loi sur les postes vacants pour s’assurer que le gouvernement est aussi fonctionnel que possible le premier jour, et c’est encore plus le cas lorsque vous prenez la relève du président le plus incompétent et le plus corrompu de l’histoire des États-Unis. »

On ne peut pas exagérer la puissance en coulisse de l’OIRA, car son équipe de moins de 50 économistes utilise l’analyse coûts-avantages pour déterminer si la protection des personnes et de la planète contre les produits chimiques toxiques et les émissions en vaut la peine. Le Bureau s’est avéré un puissant gardien administratif sous l’administration Obama, bloquant ou retardant les règles de l’agence qui auraient pu faire avancer les objectifs climatiques de l’administration. Peu importe l’agressivité des nouvelles personnes nommées à l’EPA ou au département de l’Énergie, les experts affirment que la mainmise sur l’OMB par les entreprises empêche les mesures climatiques audacieuses.

Le membre de l’équipe d’examen de l’agence OMB avec le plus d’expérience est sans doute Bridget Dooling, avec 10 ans d’expérience dans les administrations démocrates et républicaines. Elle est maintenant professeure de recherche au Regulatory Studies Center de l’Université George Washington, où elle travaille sous la direction de Susan Dudley,directrice de l’OIRA du président George W. Bush. Le Centre est financé par Charles Koch et la Fondation ExxonMobil.

« L’OIRA d’Obama a probablement été la pire série de nominations au cours de ses huit années entières en tant que président », déclare Jeff Hauser, qui dirige le Revolving Door Project, un groupe de surveillance qui suit la transition de Biden. « L’OIRA sous Obama a donc fait beaucoup pour entraver les meilleurs efforts de [l’ancienne administratrice de l’EPA d’Obama] Lisa Jackson et de l’EPA au cours du premier mandat. »

Hauser avertit, cependant, que le processus de transition est encore loin d’être terminé, et que les démocrates doivent être prêts à utiliser la loi sur les postes vacants et la clause de nomination de suspension pour manœuvrer autour des républicains qui sont susceptibles de bloquer les nominations de Biden agence.

Même dans un scénario dans lequel les démocrates ont une majorité au Sénat, Biden va avoir un pouvoir exécutif où la plupart des positions confirmées par le Sénat ne seront pas confirmées dans les deux premiers mois, dit Hauser. « Quoi qu’il en soit, vous devez toujours travailler à travers la Loi sur les postes vacants afin de s’assurer que le gouvernement est aussi fonctionnel que possible le premier jour, et c’est encore plus le cas lorsque vous prenez la relève pour le président le plus incompétent et corrompu de l’histoire américaine, dit Truthout.« Nous espérons vraiment que c’est l’heure de Joe Biden FDR. Si vous regardez le New Deal de FDR, une grande partie de ce qui a éé accompli a été adopté comme une action de l’executif, pas par le Congrès.

Les militants écologistes se penchent sur l’action de l’exécutif comme le principal outil pour adopter une politique climatique audacieuse, puisque même si les démocrates remportent les élections au second tour en Géorgie, le parti ne tiendra le Sénat que par une marge très nette. « Vous allez écrire la politique climatique [du sénateur démocrate conservateur] Joe Manchin », dit Rees de Oil Change International. « Ce sera une situation assez difficile pour toute politique climatique ambitieuse, même si [les démocrates gagnent le Sénat] et est peut-être au mieux un coup de bas. »

Rees et d’autres dirigeants environnementaux soutiennent une liste de 10 actions exécutives que Biden pourrait prendre au cours des 10 premiers jours de sa présidence pour limiter la production de combustibles fossiles, mettre en œuvre une transition juste et construire des infrastructures d’énergie renouvelable. En tête de liste se trouve une déclaration d’urgence climatique en vertu de la Loi nationale sur les situations d’urgence. Une telle mesure permettrait à Biden d’accélérer l’inversion des reculs environnementaux de Trump et de rétablirait l’interdiction d’exportation de pétrole brut.

L’un des premiers décrets de Biden serait de relancer un mandat de l’ère Obama que chaque agence exécutive intègre le changement climatique dans ses politiques. Le président élu s’est engagé à prendre 46 autres mesures au niveau de l’exécutif, principalement axées sur la lutte contre les sources de pollution existantes, comme des limites agressives de pollution par le méthane sur les sites de forage pétrolier et gazier, et l’interdiction de nouvelles extractions de combustibles fossiles sur les terres fédérales.

Plus récemment, des groupes environnementaux ont rédigé une plate-forme d’actions exécutives pour lutter contre l’équité climatique et la justice environnementale sans nouvelle législation, nouvelles appropriations majeures ou autre autorité du Congrès. « Nous espérons vraiment que c’est le moment FDR de Joe Biden, dit Desaraju du Mouvement Sunrise. « Si vous regardez le New Deal de FDR, une grande partie de cela a été adopté comme une action exécutive, pas par le Congrès. »« Que les républicains jouent à la taupe. Qu’ils essaient de repousser toutes les différentes [règles environnementales] qui sortent.

L’une des principales priorités des environnementalistes en matière d’action de l’exécutif au cours des 100 premiers jours de M. Biden est de mettre un terme aux pipelines Keystone XL et Dakota Access une fois pour toutes. M. Biden pourrait également mettre fin unilatéralement aux subventions réglementaires pour l’industrie des combustibles fossiles qui sont canalisé par l’intermédiaire d’agences exécutives, de la Export-Import Bank et de la Société internationale de développement et de financement des États-Unis. Les militants espèrent également voir le président élu mettre en œuvre un écran d’équité environnementale pour les projets fédéraux ainsi qu’un écran de justice climatique pour les communautés à faible revenu de couleur qui supportent de manière disproportionnée le poids de la pollution toxique.

Mais l’administration Trump travaille contre la montre pour ralentir l’élan de l’administration entrante. Les personnes nommées par M. Trump à l’EPA et au ministère de l’Intérieur bloquent les changements de règles qui feront en sorte qu’il sera plus difficile pour M. Biden de défaire bon nombre des 104 mesures de restauration environnementale adoptées au cours des quatre dernières années, notamment en demandant aux compagnies pétrolières et gazières de choisir où elles veulent forer dans le refuge national vierge de la faune de l’Arctique.« Je peux vous assurer que l’Amérique d’entreprise fait connaître leurs préférences. »

Maintenant, l’administration entrante devra prendre des mesures encore plus agressives pour surmonter les obstacles de l’administration Trump. Hauser, du Projet Portes tournantes, affirme qu’il y a une réelle possibilité pour les progressistes de faire entendre leur voix et de comprendre qu’ils ont une réelle influence en ce qui concerne le processus de transition.

« [L’équipe de transition a besoin] d’entendre des gens, parce que je peux vous assurer que l’Amérique des entreprises fait connaître ses préférences d’une manière très cohérente à la transition », dit Hauser.

Candice Bernd est rédactrice en chef/journaliste du personnel chez Truthout. Son travail a également paru dans plusieurs autres publications, y compris The Nation, In These Times, le Texas Observer, Salon, Rewire.News, Sludge, OUI! Magazine et Earth Island Journal . Son travail a reçu des prix du San Francisco Press Club, du chapitre fort Worth de la Society of Professional Journalists, de la Native American Journalists Association et du Dallas Peace and Justice Center. Suivez-la sur Twitter: @CandiceBernd.

23/11/2020

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