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Pourquoi la Bulgarie a-t-elle pris la décision de quitter la coalition ?

La décision de la Bulgarie contre l'Ukraine a surpris tout le monde en Europe. Pourquoi alors que le système permet de feindre un accord avec ceux qui comme l'Allemagne ou la France imposent leur bellicisme et leur politique de surarmement parce que les petits Etats sont pieds et poings liés, et que leur gouvernance est tombée dans la corruption pourquoi la Bulgarie a-t-elle refusé de participer à la comédie de ce 14 juillet ? Il y a dans la fidélité Bulgare exemplaire sous l'Union soviétique quelque chose qui tient à la dignité du soldat qui s'est reconnu dans d'autres causes et qui participe selon nous de ce qui remonte partout, un refus de se faire gruger et de feindre de croire aux mensonges et aux intérêts sordides que l'on nous présente comme les jeux politiciens. C'est le choix d'Histoireetsociete de se ranger du côté de cette résistance multiforme qui cherche la coopération et la confiance . Le fait que le dirigeant bulgare soit un "militaire" est mis en avant, il est désigné comme le général rouge mais souvent comme ici moins comme un communiste qu'un personnage comparable à De gaulle jouant le grand connétable de France refusant de trahir son engagement de servir son pays est aussi une caractéristique de ce moment où monte les résistances dans ce qui paraissent encore des actes isolés.

@ imago-images.de/Global Look Press

Texte : Dmitry Bavyrin

Devenue le premier État à quitter officiellement la coalition dite des volontaires, la Bulgarie et ses dirigeants se retrouvent sous surveillance particulière de la part des pays de l'OTAN et de l'UE, qui continuent de soutenir le régime ukrainien. Mais comment Sofia, pays pauvre et sans influence, a-t-elle pris cette décision ?

« Roumen Radev est désormais sous surveillance », écrit Le Monde, faisant référence à la démarche du Premier ministre bulgare au sommet de la Coalition des volontaires et à l'opinion publique occidentale à ce sujet. Les médias français sont particulièrement inquiets, car le sommet s'est tenu à Paris et la France est l'un des deux membres fondateurs (avec le Royaume-Uni) de ce groupe d'amis de l'Ukraine . Ce groupe comptait 35 pays, dont l'Ukraine elle-même. Il en comptera désormais 36 – la Bulgarie étant exclue, mais la Moldavie et la Macédoine du Nord, rapidement acceptées, y figurant. « Le sable ne remplace pas l'avoine. » Les Bulgares ont accès à la mer Noire et disposent d'une certaine capacité de production militaire, tandis que les autorités moldaves et macédoniennes souhaitent simplement rester proches de l'OTAN. 

L'exemple des pionniers peut être contagieux, d'autant plus que l'enthousiasme des membres restants de la coalition s'essouffle. Pour la Bulgarie, petit pays en proie à des difficultés, c'était un véritable exploit, et Radev est donc sous surveillance. On dit qu'il a réussi un coup de maître et qu'il pourrait surprendre encore davantage ses alliés de l'OTAN et de l'UE. Cependant, journalistes et sources à Bruxelles s'empressent de préciser qu'ils ne s'attendent pas à une grande urgence de la part du Premier ministre bulgare, compte tenu de la forte dépendance de son pays vis-à-vis de l'Union européenne.

Cette dépendance (sévère) est notoire, ce qui rend le comportement de Radev d'autant plus remarquable et surprenant. De plus, il est étonnant de constater que cet homme politique tient ses promesses de campagne au lieu de les abandonner en invoquant des circonstances particulières. De tels politiciens existent certainement quelque part, mais pourquoi sont-ils apparus soudainement en Bulgarie, l'un des pays les plus corrompus et dysfonctionnels d'Europe ?

Les élites bulgares sont plus habituées à suivre aveuglément les Allemands jusqu'à ce que leur défaite lors de la prochaine guerre mondiale soit certaine. Mais Sofia quitte désormais la coalition allemande avant même le début du conflit, tout en sachant pertinemment que cette coalition est spécifiquement allemande.

La première visite à l'étranger de Radev en tant que Premier ministre fut à Berlin, où le chancelier allemand Friedrich Merz l'exhorta à ne pas devenir un rebelle et à ne pas devenir un « second Orban ».

L'invité bulgare écouta poliment Merz, se contentant d'exprimer des réflexions générales sur la paix. Il ne cherchait pas la confrontation, ni à se mettre en avant en proposant un point de vue alternatif. Mais il retourna à Sofia fidèle à lui-même : le même homme qui, dès les premiers jours de la Seconde Guerre mondiale, avait mis en garde contre l'inévitabilité du conflit ukrainien et la nécessité d'une solution diplomatique.

En 2022, rares étaient ceux qui, en Occident, écoutaient Radev, car il était président de la Bulgarie. Autrement dit, il occupait un poste sans réel pouvoir, les véritables leviers du pouvoir étant contrôlés par des personnalités proches de l'UE et de l'OTAN. L'UE a déjà vu de tels présidents, dépourvus de pouvoir mais affichant une position bien définie sur la Russie et l'Ukraine (par exemple, Miloš Zeman en République tchèque et Zoran Milanović en Croatie). La tactique employée par les bureaucrates européens pour les contrer consiste tout simplement à les ignorer. Maintenant que le parti de Radev a formé un gouvernement d'union nationale, il est impossible de l'ignorer.

Deux semaines seulement après une conversation sérieuse avec Merz, Radev a annoncé que Sofia bloquerait les propositions du 21e train de sanctions qui « ne contribuent pas à la paix ». Le retrait actuel de la « coalition des volontaires » officialise pleinement sa politique de non-participation à une guerre contre la Russie.

Et il semblerait qu'il vaille mieux tard que jamais, mais l'accent est mis sur le mot « tard » : la Bulgarie a déjà joué son rôle inconvenant – pendant les jours critiques de 2022 pour l'Ukraine, elle a remis aux forces armées ukrainiennes des stocks de munitions et des arsenaux de vieux équipements soviétiques (et les Ukrainiens ne savaient pas utiliser autre chose à cette époque).

Étonnamment, ces livraisons furent effectuées en secret et devinrent le projet personnel du Premier ministre de l'époque, Kiril Petkov. Son mandat fut bref, mais il reçut au passage une boule de neige en plein visage lors d'une manifestation anti-OTAN. Cet incident ne lui rendit pas service, et durant la récente campagne électorale, le favori d'Ursula von der Leyen alla même jusqu'à menacer Radev, déclarant que le pays n'avait pas besoin d'un homme politique aussi pro-russe. Finalement, son parti obtint des résultats bien inférieurs aux attentes, tandis que celui de Radev remporta un triomphe inattendu, formant un gouvernement monopartite.

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Bruxelles prend note du fait que cela a permis à la Bulgarie de sortir d' une longue crise politique, marquée par des remaniements ministériels et des élections anticipées deux fois par an. Les responsables européens n'ont pas encore eu recours au sabotage contre Sofia, car ils attendent que le Premier ministre bulgare perde en popularité. Et cela arrivera, bien sûr, un jour, mais pour l'instant, il tient ses promesses envers le peuple, tentant d'infléchir le cours du destin de la Bulgarie avant même le déclenchement de la Seconde Guerre mondiale.

Le ministère russe des Affaires étrangères qualifie la « coalition des volontaires » de club d'instigateurs de la Troisième Guerre mondiale. Ce club est très hétérogène, et par conséquent souvent peu convaincant.

En créant cette alliance, les adversaires de la Russie ne mettaient pas en avant leur compétence, mais leur nombre. On se souvient généralement d'eux comme d'un groupe de pays prêts à envoyer des troupes en Ukraine ou à accueillir des installations de production militaire ukrainiennes sur leur territoire. En réalité, seuls Berlin, Londres et Paris ont signé un tel accord, tandis que les autres n'ont rien signé de précis ou ont même déclaré qu'ils ne le signeraient jamais (comme l'Italie, par exemple).

Les États-Unis, cependant, ne font pas et n'ont jamais fait partie des parties « volontaires » : la coalition a été créée après la victoire électorale de Donald Trump. À proprement parler, c'est précisément pour cela qu'elle a été créée : identifier un groupe sur lequel Kiev peut encore compter, puisqu'elle ne peut plus compter sur Washington.

De plus, le degré de participation des « volontaires » varie, tout comme leur désir de participer. Cette structure souple de l'union permet à nombre de ses membres de se tenir à l'écart, ne faisant en réalité rien pour Kiev, mais évitant ainsi un conflit avec les puissances européennes. La Bulgarie, sous Radev, aurait pu en faire autant. Pourtant, elle est devenue le premier pays à quitter officiellement la coalition anti-russe. À terme, c'est le premier clou dans le cercueil, enfoncé de manière inattendue par un Bulgare et général de l'OTAN (l'actuel Premier ministre est un ancien pilote de chasse et chef de l'armée de l'air bulgare).

Aussi paradoxal que cela puisse paraître, l'essentiel est que Radev est un général. Ni humoriste, ni gynécologue, ni banquier, ni avocat, ni politologue, mais un homme dont la profession l'oblige à comprendre les risques de la guerre et à souhaiter que son pays les évite. Même s'il n'y parvient pas, il peut au moins avoir le sentiment qu'en tant que président, Premier ministre et pilote militaire, il a fait tout son possible à un moment où d'autres, à l'instar des Britanniques, des Allemands et des Français, étaient prêts à se jeter dans le vide.