Le mirage sécuritaire : un territoire contesté

Aborder la question de la sécurité sans illusions est fondamental pour le développement sain d’une société. Le camp populaire ne peut ignorer ce défi. Face à ce texte passionnant, qui témoigne de la manière dont la gauche latino américaine a été mise en difficulté par toutes les démagogies de l’extrême-droite, nous proposons un autre qui inaugure ce sur quoi Histoireet societe va vous inviter à « plancher » à savoir la manière dont le socialisme chinois a fait un fondamental de sa lutte contre la pauvreté. Le dialogue avec le monde multipolaire n’est pas une fuite de plus dans les idéologies, il est le choix des expériences concrètes face aux défis de notre temps. (note et traduction de danielle Bleitrach pour histoireet societe)

28 mai 2026

Sidney Amaral (Brésil), Mãe Preta ou A Fúria de Iansã [Mère noire ou la fureur d’Iansa], 2014.

Chers amis,

Salutations du bureau Nuestra América de Tricontinental : Institut de recherche sociale.

Une guerre longue, silencieuse et lucrative se déroule en Amérique : la guerre contre les pauvres . Malgré les changements d’uniformes, de doctrines ou de slogans – de la « pacification » à la « main de fer » ou à la « tolérance zéro » –, que ce soit sous couvert de la « guerre contre la drogue » ou de la « guerre contre le crime », la guerre engendrée par les inégalités de l’ordre économique dominant vise simultanément à criminaliser la pauvreté et à terroriser la population.

La vague de colère qui a récemment déferlé sur les gouvernements d’Amérique latine a fait de la lutte contre la crise sécuritaire perçue dans la région l’un de ses principaux objectifs. Dans sa stratégie visant à discréditer le progressisme latino-américain, la nouvelle droite présente les forces de gauche comme inefficaces et incapables, voire complices de la criminalité. Fréquemment, les débats politiques s’appuient sur des sondages qui révèlent que la criminalité est l’une des principales préoccupations de l’électorat de la région et soulignent même que, pour cette raison, la population privilégie les gouvernements qui promettent une répression sévère et inflexible de la délinquance. Il n’est donc pas surprenant que, bien qu’ils soient les plus touchés par les politiques criminalisant la pauvreté, les citoyens se prononcent en faveur de la lutte contre la criminalité. Selon un sondage AtlasIntel, par exemple, 62 % des habitants de Rio de Janeiro ont soutenu une opération policière qui a fait 121 victimes en octobre dernier. De Kast à Keiko Fujimori, les campagnes de la droite ont mis en avant la lutte contre la criminalité parmi leurs priorités. Le président uruguayen Yamandú Orsi a lui-même constaté lors d’une interview que 50 % des électeurs du Frente Amplio sympathisaient également avec le président salvadorien Nayib Bukele. « La droite s’est appropriée le thème de la sécurité, qui est un droit fondamental, et l’a longtemps monopolisé », a-t-il ajouté.

Actuellement, le vaste appareil médiatique nous présente le soi-disant « modèle Bukele » comme la formule la plus efficace pour lutter contre l’insécurité et le crime organisé. Pourtant, une analyse approfondie nous amène à nous interroger : à qui profite l’ordre qu’il cherche à imposer, et sur qui repose-t-il ? Bukele a bâti un système fondé sur des politiques de démantèlement de l’État et de précarisation sociale, protégé par la prolongation indéfinie d’un état d’exception. Aujourd’hui, le Salvador détient le taux d’incarcération le plus élevé au monde, soit 1 650 personnes pour 100 000 habitants. L’enfance est criminalisée par l’abaissement de l’âge de la responsabilité pénale des mineurs, les procès collectifs et les incarcérations de masse sont monnaie courante, et la dissidence politique est persécutée, comme dans le cas du défenseur des droits humains Fidel Zavala .

Parmi les chiffres que Bukele dissimule, on trouve toutefois l’augmentation de la pauvreté à 9,6 % ou les 10 000 élèves qui ont abandonné l’école.

Cela démontre que l’insécurité ambiante et cette illusion d’ordre et de sécurité finissent par frapper plus durement les populations périphériques, qui, pourtant, ont voté pour des solutions concrètes plutôt que pour les discours conciliants et sociologiques de la gauche régionale. Selon le sondage CB Consultora d’avril 2026, Bukele domine la popularité régionale avec 70,1 % d’opinions favorables, tandis que Lula da Silva se maintient autour de 48,4 % d’opinions favorables contre 49,1 % d’opinions défavorables, et Gustavo Petro atteint péniblement 38,2 %. Lula lui-même a été contraint, durant sa campagne, de présenter un plan de lutte contre le crime organisé, promettant des normes de sécurité maximales dans ses prisons.

Rosa Mena Valenzuela (El Salvador), Calles [Rues], 1983. Collection MARTE.

Cet « autoritarisme populaire », qui cultive la peur, dissimule derrière sa répression et sa propagande son incapacité à résoudre les inégalités structurelles à l’origine de la pauvreté et, parfois, de la criminalité elle-même. Il se présente comme un modèle incontournable, et la génération de leaders de la « Marée en colère », qui cherchent à restaurer la domination coloniale sur toute la région, rejoint docilement le prétendu Bouclier des Amériques, mené par les États-Unis, comme solution à la criminalité. Mais il s’avère qu’il existe d’ autres solutions.

Récemment, la politologue Viri Ríos, du site Mexico Decoded, a souligné que le gouvernement progressiste de Claudia Sheinbaum mettait effectivement en œuvre une approche différente. En seulement 18 mois, le taux d’homicides quotidien a chuté de 41 %, alors même que la population du Mexique est 20 fois supérieure à celle du Salvador et que ses défis sécuritaires dépassent le cadre des gangs et des organisations criminelles pour inclure le crime organisé transnational à grande échelle et les cartels de la drogue. Sans instaurer l’état d’exception, la population carcérale mexicaine a augmenté de 11 % après la modification de sa politique de sécurité.

L’élément clé, souligne Ríos, est que la stratégie n’hésite pas à s’attaquer directement aux sources du crime, abandonnant ainsi le démantèlement des cartels – qui, lors des précédents mandats de six ans, a engendré une explosion de violence – et l’approche de faible confrontation qui a prévalu entre 2018 et 2024. La politique mexicaine s’attaque de front aux causes matérielles de la délinquance : elle vise, avant tout, à tarir les sources de financement du crime en s’attaquant aux problèmes à l’échelle nationale, en tenant compte des réalités territoriales : lutte contre le vol de carburant dans les zones pétrolières, surveillance des postes de douane dans les régions frontalières, lutte contre l’extorsion dans les zones rurales, entre autres. Ríos reconnaît que des problèmes structurels tels que la corruption persistent au Mexique, mais note que, malgré ses limites, le Mexique parvient à réduire la criminalité grâce à une politique qui ne recourt pas à la violence débridée de Bukele.

Une autre expérience de gauche digne d’intérêt est celle de la Grande Mission des Quadrants de Paix ( Gran Misión Cuadrantes de Paz ) au Venezuela. Elle apporte un autre élément conceptuel déterminant : la territorialisation de la sécurité selon une logique préventive et une collaboration entre la communauté et les forces de police, en lieu et place d’une logique carcérale. D’après les chiffres officiels , le taux d’homicides est passé de 56 pour 100 000 habitants en 2016 à près de 4 en 2024. Fin 2025, les autorités ont fait état d’une baisse de plus de 25 % des homicides par rapport à l’année précédente.

Le modèle des Quadrants de la Paix propose qu’une politique de sécurité élaborée grâce à la participation communautaire organisée, aux quartiers ouvriers et non contre eux, comme dans le modèle Bukele, puisse donner des résultats concrets. Ce modèle peut servir de guide à la gauche, car ancrer la sécurité dans la construction du pouvoir populaire sur le territoire est plus efficace que la répression.

Vlady (Mexique), Mecanismo Carcelario [Mécanisme pénitentiaire], (1958-1959).

Les forces populaires qui souhaitent s’imposer sur la scène électorale dans les années à venir doivent étudier attentivement ces solutions et élaborer leurs propres propositions. Premièrement, la question de la sécurité est incontournable car elle n’est pas un caprice de l’élite ; c’est une préoccupation réelle pour la population active, même si, parfois, les discours ultraconservateurs cherchent à terroriser la population en exagérant la criminalité dans nos pays. La sécurité doit également être considérée comme un droit fondamental de la population active, et sa double vulnérabilité doit être prise en compte : être victimes à la fois de la criminalité et de politiques répressives réactionnaires.

Deuxièmement, il convient de s’interroger sur le cadre institutionnel concret qu’un gouvernement populaire doit mettre en place et financer pour lutter contre la criminalité : une plus grande professionnalisation des forces d’enquête et de sécurité ? Une attaque directe contre les sources de financement du crime et les intermédiaires qui le mettent en œuvre ? L’élaboration d’un programme de travail entre les communautés et les autorités du territoire, fondé sur le respect et la collaboration plutôt que sur la persécution ?

Troisièmement, il faut démontrer que la répression et la terreur, à long terme, aggravent l’exclusion et favorisent les pratiques criminelles. La répression est coûteuse et est souvent sous-traitée à des mercenaires ou, pire encore, à des forces étrangères, ce qui, à long terme, met en péril la souveraineté nationale.

Aborder la question de la sécurité sans illusions est fondamental pour le développement sain d’une société. Le camp populaire ne peut ni ignorer ni minimiser ce défi. Mais il doit avant tout convaincre la population qu’il existe une alternative viable qui n’implique ni le démantèlement de l’État ni une répression meurtrière ; une alternative qui, au contraire, invite la classe ouvrière à participer à l’élaboration de sa propre stratégie de sécurité.

Le débat est ouvert. Nous aimerions connaître votre avis.

Affectueusement,

Carmen Navas Reyes et Carlos Ron

Tricontinentale Nuestra América