La stratégie de sécurité nationale de Trump met à nu les ambitions impérialistes de la classe dirigeante américaine.

L’article suivant, signé Carlos Martinez, soutient que la nouvelle Stratégie de sécurité nationale (SSN) de l’administration Trump marque une phase plus radicale et moins diplomatique de la politique impériale américaine. Son élément le plus notable est la réaffirmation explicite de la doctrine Monroe, qui s’engage à empêcher les « concurrents non hémisphériques » de contrôler des infrastructures stratégiques ou de déployer des forces sur le continent américain. L’article interprète cette position comme le signe d’une escalade de la guerre hybride contre les États d’Amérique latine et des Caraïbes qui résistent à la domination américaine et entretiennent des liens étroits avec la Chine, la Russie, l’Iran et d’autres pays opposés à l’hégémonie impérialiste.

Un thème parallèle est l’évolution du rôle de l’Europe dans la stratégie américaine. Alors que les alliances de la Guerre froide considéraient l’Europe occidentale comme le principal allié de Washington face à l’Union soviétique, la Stratégie de sécurité nationale (SSN) la dépeint comme économiquement affaiblie, politiquement fragmentée et stratégiquement peu fiable. Les États-Unis attendent désormais de l’Europe qu’elle accepte une relation de subordination plus marquée, qu’elle finance le complexe militaro-industriel américain avec l’argent du contribuable, qu’elle se soumette pleinement aux sanctions et aux contrôles technologiques américains et qu’elle supporte des droits de douane plus élevés ou des sanctions en cas de déviation. La rhétorique du document sur les migrations, l’« effondrement démographique » et la faiblesse de la natalité alimente la montée des mouvements nationalistes d’extrême droite, que Washington pourrait exploiter.

Malgré des mentions directes limitées de la Chine, la Stratégie de sécurité nationale (SSN) expose une stratégie de confrontation à long terme axée sur l’Indo-Pacifique, le renforcement de la présence militaire américaine dans le Pacifique occidental, le renforcement de la Première Chaîne d’îles, l’augmentation des budgets militaires des alliés et l’approfondissement du soutien à Taïwan, considéré comme un point chaud géopolitique. L’article conclut que la SSN privilégie le maintien de l’hégémonie américaine, la perturbation de l’influence mondiale de la Chine et la suppression des alternatives multipolaires, présentant cette stratégie comme la continuation et l’escalade de la campagne américaine de longue date visant à contenir et à encercler la Chine.

Une version abrégée de cet article a d’abord paru dans Beijing Review.

La nouvelle stratégie de sécurité nationale (NSS) de l’administration Trump, publiée fin novembre, a suscité de nombreux commentaires et une grande diversité d’interprétations.

Le trait le plus frappant de ce document est sa réaffirmation explicite de la doctrine Monroe, qui recentre la stratégie militaire américaine sur la « défense de notre hémisphère », avec un déploiement accru de troupes, de bases et d’opérations militaires sur le continent américain. L’hégémonie sur l’hémisphère occidental est certes une constante de la politique étrangère américaine, mais les administrations précédentes ont au moins fait semblant de respecter le multilatéralisme et le droit international. La Stratégie de sécurité nationale (NSS) fait table rase de ces subtilités.

Après des années de négligence, les États-Unis réaffirmeront et appliqueront la doctrine Monroe afin de rétablir la prééminence américaine dans l’hémisphère occidental et de protéger leur territoire ainsi que leur accès aux zones stratégiques de la région. Ils empêcheront toute puissance concurrente non hémisphérique de déployer des forces ou d’acquérir d’autres capacités menaçantes, ou de posséder ou contrôler des ressources d’importance stratégique vitale dans leur hémisphère.

Ce discours laisse entendre que l’agression actuelle, inconsidérée et totalement illégale, contre le Venezuela n’est que le prélude à une stratégie plus vaste visant à rétablir la domination impériale sans bornes de Washington sur le supercontinent américain. La Maison-Blanche, le Département d’État et le Pentagone s’engagent dans une escalade de leur guerre hybride contre tous les pays d’Amérique latine et des Caraïbes qui résistent à la domination américaine et entretiennent des relations étroites avec la Chine et d’autres prétendus ennemis des États-Unis.

Le texte affirme que « des concurrents non hémisphériques ont considérablement pénétré notre hémisphère, nous désavantageant économiquement aujourd’hui et risquant de nous nuire stratégiquement à l’avenir ». De ce fait, les États-Unis se sont engagés dans une politique visant à perturber les relations commerciales et diplomatiques étroites qui existent entre l’Amérique latine et la Chine, la Russie, l’Iran et d’autres pays.

L’Europe a rejeté

Parallèlement à ce pivot hémisphérique, le document adopte une position hostile envers l’Europe, qui est dépeinte comme une civilisation en déclin, en proie à une crise démographique, à la stagnation économique et à la fragmentation politique.

L’attitude glaciale de Trump suscite une vive inquiétude dans les capitales européennes. Le consensus de la Guerre froide qui liait l’Europe occidentale au leadership américain touche à sa fin. Ce consensus avait émergé après la Seconde Guerre mondiale, dans un contexte historique très particulier. L’Union soviétique, ayant supporté le poids principal de la lutte contre le nazisme, en était sortie auréolée d’un prestige immense. Le socialisme gagnait du terrain en Europe et en Asie, apportant des progrès concrets aux classes laborieuses et aux peuples opprimés. Dans ce contexte, les puissances impérialistes d’Europe occidentale ont sacrifié une part considérable de leur souveraineté en échange de la protection militaire américaine, de la reconstruction économique sous l’égide des États-Unis et de la sécurité de l’OTAN.

Le monde de la Guerre froide n’existe plus. Le principal défi stratégique auquel Washington est confronté aujourd’hui est la Chine : une puissance socialiste émergente qui surpasse déjà les États-Unis dans des domaines clés tels que la science, la technologie et la capacité industrielle ; qui est le premier partenaire commercial d’environ deux tiers des pays du monde ; et qui joue un rôle indispensable dans la construction d’un ordre mondial multipolaire fondé sur l’égalité souveraine, l’intérêt mutuel et la coopération pacifique. De toute évidence, il s’agit d’une menace sérieuse pour le système impérialiste dirigé par les États-Unis et probablement d’un obstacle insurmontable à tout projet de « Nouveau siècle américain ».

L’Europe n’est pas en première ligne face à la Chine comme elle l’était face à l’Union soviétique. La classe dirigeante américaine ne considère plus l’Europe comme son principal partenaire stratégique, mais plutôt comme un risque potentiel.

La Stratégie de sécurité nationale (NSS) expose la vision des États-Unis concernant le rôle de l’Europe dans la période à venir.

Premièrement, les États-Unis souhaitent que les pays européens augmentent considérablement leurs dépenses militaires. Le document réitère l’appel lancé aux membres de l’OTAN pour qu’ils consacrent 5 % de leur PIB à la militarisation – un transfert colossal de richesses publiques des contribuables européens vers le complexe militaro-industriel américain, s’inscrivant parfaitement dans la stratégie de réindustrialisation intérieure de Washington : « L’Amérique a besoin d’une mobilisation nationale pour développer des systèmes de défense performants à moindre coût, produire à grande échelle les systèmes et munitions les plus performants et modernes, et relocaliser ses chaînes d’approvisionnement industrielles de défense. En particulier, nous devons doter nos combattants de l’ensemble des capacités nécessaires, allant des armes à bas coût capables de vaincre la plupart des adversaires aux systèmes de pointe les plus performants, indispensables à un conflit contre un ennemi sophistiqué. »

Deuxièmement, le document exige un niveau encore plus profond de soumission géopolitique, sacrifiant les besoins de l’Europe à ceux des États-Unis : s’aligner pleinement sur les régimes de sanctions américains, les contrôles technologiques et les efforts d’endiguement de la Chine – même si ceux-ci auront (et ont déjà) un impact désastreux sur l’industrie et le niveau de vie européens.

Les pays qui se conformeront à la ligne officielle seront récompensés par un traitement commercial préférentiel, notamment par des droits de douane réduits. Ceux qui refuseront de s’y conformer seront sanctionnés. Si les « centristes » actuellement au pouvoir à Londres, Paris et Berlin s’écartent de cette ligne, l’administration Trump et ses soutiens s’emploient activement à développer des alternatives nationalistes d’extrême droite capables de « corriger » la trajectoire actuelle de l’Europe. Les préoccupations exprimées dans la Stratégie de sécurité nationale concernant « l’effondrement de la civilisation », la « chute vertigineuse de la natalité » et des niveaux de migration prétendument insoutenables visent à attiser les flammes du nationalisme blanc.

Il devrait être évident que la seule voie possible pour l’Europe est de rejeter la sujétion, d’affirmer son autonomie, de dialoguer de manière sensée avec la Chine, la Russie, l’Iran et d’autres pays, et d’embrasser un monde multipolaire émergent fondé sur l’égalité souveraine, la coopération pacifique, la non-ingérence et les principes et objectifs de la Charte des Nations Unies.

Ce chemin est difficile, mais possible, grâce notamment à la montée en puissance de la Chine et des pays du Sud. L’Europe dispose des capacités industrielles, de l’expertise scientifique et des ressources humaines nécessaires pour bâtir un avenir prospère, pacifique et fondé sur la coopération. En s’inscrivant dans le projet multipolaire, l’Europe peut contribuer à l’avènement d’un ordre mondial plus juste, équitable et durable pour toute l’humanité.

L’alternative est sinistre : une Europe réduite à un arrière-pays fragmenté de la puissance américaine, dépouillée de son autonomie, vidée de sa substance économiquement et déstabilisée politiquement au service d’un projet impérial américain déjà en déclin irréversible.

Cibler la Chine

Un recentrage sur l’hémisphère occidental ne signifie pas, contrairement à ce que certains optimistes ont pu croire, accepter la montée en puissance de la Chine ni l’inévitabilité d’un ordre mondial multipolaire. Au contraire, l’objectif de cette hégémonie est de consolider une base solide pour faire face à la Chine, à la Russie et à l’Iran. Comme l’ont souligné Cameron Harrison et CJ Atkins dans un article récent de People’s World , toute réorientation stratégique vise à « écraser les puissances rivales, freiner l’influence internationale croissante de la Chine et maintenir l’hégémonie mondiale des États-Unis ».

Il n’est pas nécessaire de chercher midi à quatorze heures ; la NSS est claire quant à ses objectifs : « faire en sorte que l’Amérique reste le pays le plus fort, le plus riche, le plus puissant et le plus prospère du monde pour les décennies à venir ».

La Stratégie de sécurité nationale (NSS) fait relativement peu référence à la Chine, mais son intention stratégique n’en est pas moins claire. Les États-Unis se préparent à une confrontation de longue durée avec la Chine et cherchent à mobiliser leurs alliés pour isoler Pékin sur les plans économique, technologique et militaire.

Cela ne se limite pas à l’Europe et à l’Amérique latine ; le document souligne l’importance de « préserver la liberté et l’ouverture de l’Indo-Pacifique, la liberté de navigation sur toutes les voies maritimes cruciales, ainsi que la sécurité et la fiabilité des chaînes d’approvisionnement et de l’accès aux matières premières essentielles ». Il appelle également le Japon, la Corée du Sud et l’Australie à accroître leurs dépenses militaires afin d’aider les États-Unis à « dissuader les adversaires et à protéger la Première Chaîne d’Îles ». Parallèlement, les États-Unis « renforceront leur présence militaire dans le Pacifique occidental » et « se doteront d’une armée capable de repousser toute agression sur l’ensemble de la Première Chaîne d’Îles ». L’armée américaine collaborera étroitement avec les forces séparatistes de la province de Taïwan, « en partie en raison de la position dominante de Taïwan dans la production de semi-conducteurs, mais surtout parce que Taïwan offre un accès direct à la Deuxième Chaîne d’Îles et divise l’Asie du Nord-Est et l’Asie du Sud-Est en deux théâtres d’opérations distincts ».

Tout cela ne fait que réaffirmer et renforcer la stratégie américaine de longue date visant à contenir et à encercler la Chine, une constante de la politique étrangère américaine depuis la fondation de la République populaire en 1949.

En conclusion, la stratégie de sécurité nationale de Trump révèle les ambitions impérialistes de la classe dirigeante américaine. Si elle recourt à une rhétorique démagogique sur la nécessité d’éviter les « guerres sans fin », elle engage en réalité les États-Unis et leurs alliés dans la poursuite d’une telle guerre afin de maintenir l’hégémonie américaine, de contrer la montée en puissance de la Chine et d’empêcher l’émergence d’un système multipolaire de relations internationales où chaque pays pourrait affirmer son indépendance et définir sa propre voie de développement