Histoire et société

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Changement de régime par mise en accusation: Raul Castro et les vols BTTR

28 mai 2026

C’est peut-être à travers ce qui se passe avec Cuba que l’on peut le mieux saisir ce que devient « l’empire »Avec l’humiliation de Etats-Unis par l’Iran, selon les termes du chancelier allemand Friedrich Merz, on pourrait croire que l’appétit de Trump pour les conflits s’en trouverait diminué. Mais l’échec ne freine pas nécessairement les puissances en déclin. Il peut même les rendre plus dangereuses. Trump et son équipe sont sans doute persuadés que la conquête de cette île des Caraïbes qui a défié Washington pendant près de sept décennies pourrait effacer les défaites et restaurer l’aura de la suprématie militaire américaine. mais l’île n’est pas n’importe quoi et cet aventurisme de l’hégemon est aussi le rendez-vous avec sa propre réalité, celle d’un pouvoir mafieux qui ne cache plus ses intentions : « Je crois bien que j’aurai… l’honneur de prendre Cuba », a déclaré Trump en mars , rappelant les colonialistes européens du XIXe siècle qui se sont partagé l’Afrique. « Je pense que je pourrais en faire tout ce que je veux », a-t-il ajouté, comme pour enfoncer le clou. Il y a quelques jours, l’USS Nimitz, le plus ancien porte-avions de l’US Navy, est arrivé dans les caraïbes, officiellement pour un exercice maritime pour reproduire l’opération Maduro sans tenir compte de ce qu’a démontré l’Iran (note et traduction de danielle Bleitrach histoireetsociete) .

Binoy Kampmark

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Raúl Castro, à gauche, a le bras autour de son second, Ernesto « Che » Guevara, dans leur bastion de la Sierra de Cristal, au sud de La Havane, en 1958.

Changement de régime par la mise en accusation : Raúl Castro et les vols BTTR

Affichant un mépris à la fois inflexible et erratique pour la loi, le ministère de la Justice américain démontre une fois de plus comment il est devenu le fer de lance d’idées farfelues et de projets vengeurs. Aucun dirigeant ne semble à l’abri d’une inculpation si les intérêts personnels du président Donald Trump sont en jeu. Peu importe si les fondements juridiques sont si médiocres qu’ils frisent l’absurde : plus ils sont absurdes, plus les chances de poursuites sont élevées.

La levée du scellé, le 20 mai, d’un  acte d’accusation complémentaire  du ministère de la Justice américain contre Raúl Castro vient alourdir encore ce dossier. Frère de Fidel Castro et président cubain de 2008 à 2019, participant à l’assaut légendaire de la caserne de Moncada en juillet 1953 et membre fondateur du groupe de guérilla M-26-7, il a constamment rappelé les échecs des États-Unis à soumettre l’île et son gouvernement depuis le renversement révolutionnaire du régime sanglant de Fulgencio Batista. En avril 1961, par exemple, les frères Castro ont assuré la survie de la révolution en repoussant l’attaque de la baie des Cochons, soutenue par la CIA et menée par 1 400 exilés cubains. Cette opération mal conçue et entachée d’erreurs a terni l’image idéalisée de l’administration Kennedy.

L’acte d’accusation, qui vise également cinq pilotes de l’armée de l’air cubaine, allègue que des avions de l’organisation prétendument humanitaire BTTR (Frères au secours) ont été pris pour cible par des MiG cubains le 24 février 1996. Trois appareils avaient décollé du sud de la Floride à destination de Cuba ce jour-là. Deux Cessna civils non armés ont été détruits, alors qu’ils volaient, selon les allégations, en dehors du territoire cubain. Trois citoyens américains et un résident des États-Unis ont été tués.

Les accusations comprennent un chef de complot en vue de tuer des ressortissants américains, deux chefs de destruction d’aéronef et quatre chefs de meurtre. À l’époque, Castro était ministre de la Défense et supervisait la Force aérienne révolutionnaire cubaine et la défense aérienne (DAAFAR). Il aurait ordonné aux cinq pilotes de suivre et d’éliminer les trois avions BTTR.

L’acte d’accusation excelle à omettre des faits flagrants. Il ne fait aucune mention de la nervosité qui régnait alors chez les responsables américains, notamment à la Federal Aviation Administration (FAA), au Département d’État et à la Maison Blanche. Il ne fait pas non plus mention de l’imprudence croissante des missions BTTR. Ces vols avaient pour but de rechercher et de porter secours aux Cubains tentant de rejoindre les États-Unis par la mer et en danger. Ils étaient cependant non autorisés et considérés comme une provocation par le gouvernement cubain, notamment parce qu’ils servaient également de campagne de propagande dans l’espace aérien cubain. Les archives de la FAA,  mises à disposition  par les précieux services des Archives de la sécurité nationale et utilisées dans l’ouvrage de William LeoGrande et Peter Kornbluh, *  Back Channel to Cuba: The Hidden History of Negotiations Between Washington and Havana*  (2014), ne sont guère élogieuses à l’égard du BTTR, dirigé par son fondateur obstiné, José Basulto.

Le livre révèle de manière utile, et plutôt accablante, les efforts déployés en coulisses par le gouvernement cubain, notamment par Fidel Castro, pour convaincre l’administration Clinton d’interdire les vols du BTTR. En 1995,  l’Institut d’aéronautique civile de Cuba avait protesté  , affirmant que les avions du BTTR avaient violé l’espace aérien cubain en survolant des zones habitées et en larguant du matériel de propagande incitant au renversement du gouvernement (une entreprise difficilement humanitaire). La FAA a ouvert une enquête et  a averti  Basulto à plusieurs reprises de cesser ces provocations. Le 11 janvier 1995, par exemple, des représentants du bureau de district des normes de vol de Miami (FSDO) ont rencontré Basulto  pour l’informer  des conséquences de la pénétration non autorisée de l’espace aérien cubain. Il a également été averti que toute violation du Règlement fédéral de l’aviation (FAR) ou de toute réglementation internationale pertinente ferait l’objet d’une enquête, de poursuites et d’un jugement. Malgré les mesures prises pour suspendre sa licence de pilote, l’agence a fait preuve d’une faiblesse de volonté suffisante en l’autorisant à voler, malgré son habitude persistante de déposer de faux plans de vol.

Le 22 janvier 1996, Cecelia Capestany, responsable de la FAA,  informa  sa hiérarchie d’un nouveau vol non autorisé survenu deux jours auparavant. Le Département d’État était « de plus en plus préoccupé par les réactions cubaines face à ces violations flagrantes. Il demande également à la FAA quelles mesures elle prend pour prévenir ou dissuader de tels agissements. » Elle mentionne un appel passé la semaine précédente par le sous-secrétaire d’État Peter Tarnoff au secrétaire aux Transports Federico Peña « pour faire le point sur notre dossier contre Basulto. Le pire scénario serait que les Cubains abattent un de ces avions, et la FAA a intérêt à être parfaitement préparée. »

Le même mois, Fidel Castro  crut conclure un accord avec le député démocrate Bill Richardson du Nouveau-Mexique pour la libération de certains prisonniers politiques en échange de la promesse du président Bill Clinton de mettre fin aux opérations des avions BTTR. Cette offre, en apparence généreuse, ne reposait pourtant pas sur un décret présidentiel, mais sur des discussions avec des conseillers de la Maison-Blanche qui firent ensuite pression sur le secrétaire Peña pour qu’il intervienne auprès de la FAA.

L’avant-dernière nuit du 23 février 1996, Richard Nuccio, le responsable de la Maison-Blanche chargé des affaires cubaines,  envoya un courriel  au conseiller à la sécurité nationale, Sandy Berger, l’informant que Basulto devait prendre l’avion le lendemain. « Les précédents survols effectués par José Basulto, des Frères Cubains, ont suscité la retenue des autorités cubaines », écrivait-il. L’avertissement prémonitoire suivait : « Les tensions sont toutefois suffisamment vives à Cuba pour que nous craignions que cela ne pousse finalement les Cubains à tenter d’abattre l’avion ou de le faire atterrir de force. » Lorsque Nuccio  insista  auprès des responsables de la FAA à Miami, leur demandant d’interdire les vols, ils refusèrent catégoriquement. Un avertissement timide à Basulto fut jugé suffisant.

Malgré certaines inquiétudes exprimées par des fonctionnaires de la FAA et les déclarations agitées du Département d’État, il a fallu la mort de quatre pilotes pour forcer l’  ordre de « cessation et d’abstention »  adressé à BTTR et Basulto interdisant « l’exploitation de tout aéronef civil dans l’espace aérien territorial de la République de Cuba sans autorisation préalable de l’Autorité cubaine de contrôle du trafic aérien ».

Ce contexte est occulté dans l’acte d’accusation, exonérant ainsi Basulto de son imprudence criminelle et les responsables de la FAA dont la fermeté a été jugée insuffisante. Les vols de BTTR sont présentés comme soutenant les « mouvements anticastristes et pro-démocratie à Cuba », une description qui les glorifie. Le gouvernement castriste est accusé d’avoir infiltré BTTR avec La  Red Avispa  (le Réseau des Guêpes) pour surveiller ses activités, tandis que l’on insiste lourdement sur les groupes dissidents cubains favorables à une « transition pacifique ». La surprise de voir l’armée cubaine riposter à des menaces contre l’espace aérien du pays est palpable et puérile. Dans un communiqué tempérant  l’  accusation, l’ambassade de Cuba à Washington a relevé « plus de 25 violations graves, délibérées et systématiques de l’espace aérien du pays » entre 1994 et 1996. « Il ne s’agissait pas d’erreurs de jugement, mais d’une campagne continue qui a mis en péril la sécurité aérienne. »

L’administration Trump, en revanche, insiste sur les meurtres. Comme  l’a expliqué le procureur général par intérim Todd Blanche : « Plus de trente ans après, nous sommes déterminés à traduire en justice les responsables des meurtres de quatre Américains courageux : Carlos Costa, Armando Alejandre Jr., Mario de la Peña et Pablo Morales. » Loin d’être courageux, ils ont agi avec imprudence, faisant fi des avertissements et se livrant à une forme de politique aérienne qui a abouti à un bain de sang prévisible.

Cette inculpation s’inscrit dans une série de mesures brutales visant à affaiblir le régime et à transformer l’île en un État client servile. Elle prolonge la stratégie Maduro-Venezuela, inspirée du système mafieux : ignorer les dirigeants et, si nécessaire, les kidnapper.

Le secrétaire d’État américain Marco Rubio, prenant de grandes libertés avec la réalité des difficultés économiques de Cuba (il ignore superbement les effets du  blocus américain  qui empêche les exportations de pétrole du Venezuela et d’autres pays sous peine de droits de douane exorbitants), propose une aide déguisée en cheval de Troie : « Nous fournirons de l’aide, mais seulement aux agents et entités américains en qui nous avons confiance. » Le chantage se profile. « Aux États-Unis, nous vous proposons de vous aider non seulement à surmonter la crise actuelle, mais aussi à bâtir un avenir meilleur. » Le terrain est préparé pour attiser l’insurrection, et l’ombre de Batista se réjouit.

Binoy Kampmark a été boursier du Commonwealth au Selwyn College de Cambridge. Il enseigne à l’université RMIT de Melbourne. Courriel : bkampmark@gmail.com

Il est vrai que les Cubains et le très lucide Fidel castro tout en reconnaissant que le socialisme avait besoin de réforme et prétendant même les initier en 1983 dans l’Île (la rectification) et au forum des non alignés où à la même époque il annonce la crise dont même l’URSS avec sa planification ne pourra pas se protéger et donc la nécessité pour les pays du sud de créer des rapports sud-sud, il est résolument contre le bradage initié par Gorbatchev en 1986. C’est tout un aspect de ce qui est complétement ignoré par la France, y compris par la gauche et par les communistes français pris dans l’europcommunisme, la liquidation mais aussi le gauchisme groupusculaire tout ce dont nous ne sommes pas sortis. Cuba aqu contraire va être de plein pied non dans le regret du passé mais dans l’affrontement de ce qui est là et qui rend impossible la victoire de l’hégémonisme. Il y a cette conscience de ce qui est, le souffle de Cuba& n’est pas un romantisme illusoire il est la conscience de l’impossibilité pour le capitalisme de maintenir sa domination. C’est ce qui évite à Cuba la paranoïa, qui l’incite à refuser le terrorisme celui de l’empire, celui du 11 septembre et de la destruction des tours newyorkaise, et d’adopter une stratégie de large rassemblement qui est déjà celui de la multipolarité et du processus socialiste.

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