Et encore pour que les termes du “choix” soient clairs, Biden assortit son “don” des voitures usagées d’un chantage, de menaces et de financement d’une opposition le plus souvent mafieuse alors que Xi propose que toutes les aides au développement se coordonnent comme cela se fait déjà avec la Russie, et cela se négocie avec d’autres pays à l’intérieur des BRICS+ . Cela éclaire indéniablement le fait que le G20 n’est pas apparu une simple annexe du G7 et comment non content de créer d’autres organismes, le monde multipolaire change la nature de ceux qui existent. Notez que l’auteur est un intellectuel célèbre indien proche de Chomsky. (note et traduction de Danielle Bleitrach histoireetsociete)
28 novembre 2024
Vijay PrashadSur FacebookGazouillerRedditMessagerie électronique
Le choix du Pérou : un nouveau port en eau profonde et des voitures de métro d’occasion ?
Entre le 15 et le 16 novembre 2024, le gouvernement du Pérou a accueilli le forum de la Coopération économique Asie-Pacifique (APEC). Ce rassemblement de 21 pays, qui a débuté en 1989, rassemble les principaux pays de l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est (ASEAN) et les principaux pays qui entourent l’océan Pacifique, notamment les États-Unis et la Chine. Il n’y a rien eu de dramatique au forum de l’APEC lui-même, dont la Déclaration du Machu Picchu aurait pu être écrite lors de n’importe lequel des forums précédents. Il y a une phrase de la Déclaration qui était intéressante : « Des changements rapides et sans précédent continuent de façonner le monde d’aujourd’hui. » Cependant, les gouvernements n’ont pas été en mesure de donner des précisions sur cette phrase étant donné leurs points de vue divergents sur ces changements. Même si la réunion elle-même n’a pas articulé les « changements rapides », les événements en dehors de la réunion de Lima ont rendu très claire la nature de ces changements.
Voitures de métro d’occasion
Le président américain Joe Biden s’est présenté à l’APEC avec une sélection plutôt étrange d’offres. Debout aux côtés de la présidente péruvienne Dina Boluarte, M. Biden a annoncéque les États-Unis étaient heureux de faire don de 150 voitures et locomotives au métro de Lima. Cela aurait normalement été une annonce très bienvenue. Cependant, il y avait quelque chose dans cette annonce qui ne collait pas bien : les voitures et les locomotives n’étaient pas neuves mais étaient utilisées dans le système Caltrain. Le gouvernement américain avait déjà pensé à les vendre au Pérou, mais s’est ensuite empressé d’en faire un don à la place.
De nouvelles marchandises sont arrivées au Pérou, mais elles n’étaient pas destinées à un usage civil. Les États-Unis ont fourni au Pérou neuf hélicoptères Black Hawk (environ 65 millions de dollars versés à Sikorsky Aircraft par les contribuables américains). Ces hélicoptères doivent être utilisés contre les trafiquants de drogue, mais il n’y a aucune garantie que le gouvernement péruvien ne les utilisera pas contre ses citoyens. Dans le même ordre d’idées que ces hélicoptères militaires, l’armée américaine a assuré la sécurité du sommet de l’APEC, malgré le fait que l’armée péruvienne s’est montrée tout à fait capable de gérer un sommet de cette ampleur.
Un port pour l’Amérique du Sud
À deux heures au nord de Lima, le long de la magnifique côte péruvienne, se trouve Chancay, une ville côtière célèbre pour être une étape de la guerre du Pacifique (1879-1884) entre le Chili et le Pérou. Ce qui était autrefois une ville tranquille est aujourd’hui un port majeur. Dans le cadre d’une coentreprise, la société péruvienne Volcan Compañí Minera S.A.A. détient 40 % du port, tandis que COSCO Shipping Ports of China détient les 60 % restants. COSCO est une entreprise d’État qui possède déjà une partie d’un port situé sur la côte américaine de l’océan Pacifique, à Seattle, dans l’État de Washington.
Les Chinois ont investi 3,6 milliards de dollars dans le projet péruvien, qui a débuté en 2021 et est presque terminé. La partie la plus profonde du port sera de 17,8 mètres, ce qui lui permettra d’accoster les très grands cargos d’une capacité de 18 000 EVP (Vingt-00 Pieds Equivalent Units, la mesure standard de la capacité des cargos) ; le plus grand cargo est le MSC Irina, construit en Chine, d’une capacité de 24 346 EVP. Au cours du sommet de l’APEC, les présidents chinois Xi Jinping et péruvien Boluarte ont inauguré le port.
Le port de Chancay sera complété par une ligne de train que les Chinois construiront et qui reliera le port à l’État brésilien d’Amazonas jusqu’à la zone économique franche de la ville de Manaus. Le commerce entre l’Amérique du Sud et la Chine sera direct et n’aura pas besoin d’être transbordé à travers l’Amérique centrale ou l’Amérique du Nord. Le temps d’expédition sera considérablement réduit, ce qui rendra le commerce plus rentable aux deux extrémités. Dans un premier temps, le port sera une aubaine pour les produits agricoles (avocats, myrtilles, café et cacao). À terme, le gouvernement péruvien espère construire des zones industrielles dans l’arrière-pays du port pour transformer ces produits, y compris le bois, et s’assurer que les gains de valeur ajoutée restent au Pérou. Un exemple, le parc industriel d’Ancon, est déjà dans les livres et sera développé l’année prochaine. Une étude du projet réalisée par des chercheurs péruviens s’attend à ce que le Pérou et le reste de l’Amérique du Sud gagnent du terrain d’ici quelques années.
Investissement ou insécurité
Les États-Unis ont tenté de mettre fin aux investissements chinois au Pérou. En 2020, les États-Unis ont réussi à exclure les investissements chinois du port de La Unión au Salvador. Une telle pression n’était pas possible sur le gouvernement péruvien, malgré ses liens militaires avec les États-Unis. L’année dernière, le général américain à la retraite Laura J. Richardson, alors chef du Commandement Sud, a exprimé son point de vue sur les investissements chinois au Center for Strategic and International Studies à Washington : « J’aimerais dire que ce que fait la RPC – la République populaire de Chine – semble être un investissement, mais en réalité, j’appelle cela de l’extraction, en fin de compte. Et je dis que c’est dans la zone rouge, juste pour utiliser… une analogie ici. Ils sont sur la ligne des 20 mètres vers notre patrie. Ou, nous pourrions dire qu’ils sont sur la première et la deuxième chaîne d’îles vers notre patrie. Et la proximité de cette région et l’importance de la région, je pense que nous devons vraiment apprécier ce que cette région apporte, et les défis de sécurité auxquels ces pays sont confrontés.
Les États-Unis ont essayé de faire de l’investissement une question de sécurité, mais pour les pays d’Amérique latine, il s’agissait d’un investissement. Interrogé sur le port, l’ancien ministre péruvien des Finances, Alex Contreras, a déclaré au Financial Times que « tout investissement est le bienvenu dans une région qui a un énorme déficit d’investissement. Si vous devez choisir entre l’absence d’investissement et l’investissement chinois, vous préférerez toujours l’investissement.
Lors de la réunion du G20 au Brésil après le sommet de l’APEC, Xi Jinping est revenu sur le thème de l’initiative « la Ceinture et la Route ». La Chine, a-t-il dit, « sera toujours un membre du Sud, un partenaire fiable à long terme des autres pays en développement ». Du point de vue du Pérou, le port qu’il a construit ne ressemblait pas à une menace pour la sécurité. Cela ressemblait plutôt à du développement.
Cet article a été produit par Globetrotter.
Le livre le plus récent de Vijay Prashad (avec Noam Chomsky) est The Withdrawal : Iraq, Libya, Afghanistan and the Fragility of US Power (New Press, août 2022).
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