C’est peu dire que le sommet des BRICS – et nous en donnons un aperçu aujourd’hui – a suscité des commentaires, entre ceux qui découvraient que “leur communauté internationale”, celle de l’occident était “minoritaire”, que ceux qu’il bannissait avaient une autre vie et ceux qui se rassuraient en tablant sur les divisions, l’absence d’unité idéologique, il est bon comme ici de retourner aux FAITS et de mesurer que les formes d’intégration sont multiples, entre l’association qui permet de stabiliser les engagements, et les liens entre membres et pays alliés, c’est toute une architecture qui pèse déjà sur les institutions existantes comme l’ONU et reste ouverte à des dynamiques. Le vote à l’ONU contre le blocus de Cuba a été une épreuve de vérité avec les discours offensifs du sud y compris du Brésil, mais ce qui a été caractéristique a été le vote du représentant argentin qui a refusé de se soumettre à Milei qui voulait marquer son allégeance aux USA comme Israël par haine anticommuniste, il a voté et a été démis de ses fonctions. Jamais les États-Unis et Israël n’ont été aussi isolés et l’abstention moldave alors que sa présidente ne tient que par le bon vouloir de la CIA et de l’OTAN dit beaucoup de choses. (note et traduction de Danielle Bleitrach pour histoireetsociete)
30/10/2024
Les BRICS ont tenu un sommet à Kazan, en Russie, en octobre 2024, où ils se sont élargis à 13 « pays partenaires », après avoir ajouté quatre nouveaux membres. Ce sont là les points les plus importants à retenir de cette réunion historique.
Par Ben Norton
27 oct. 2024
L’organisation BRICS, dirigée par les pays du Sud, est en pleine croissance. De plus en plus de pays soutiennent la mission du groupe : construire un monde multipolaire, avec des institutions économiques alternatives, plus représentatives et démocratiques, non dominées par les puissances occidentales.
Les BRICS ont tenu un sommet à Kazan, en Russie, en octobre 2024, où 13 nouvelles « nations partenaires » ont été acceptées.
Lors de cette réunion historique, le président chinois Xi Jinping a qualifié les BRICS d’« avant-garde pour faire avancer la réforme de la gouvernance mondiale » et la « réforme de l’architecture financière internationale ».
Le président bolivien de gauche, Luis Arce, a fait valoir que « le bouclier des BRICS et de la multipolarité » peut protéger les nations anciennement colonisées, les aidant à résister à « l’unipolarité occidentale et à la tyrannie du dollar ».
L’organisation a été créée pour la première fois sous le nom de BRIC en 2009, par le Brésil, la Russie, l’Inde et la Chine. L’Afrique du Sud a ensuite rejoint le groupe en 2010, transformant le groupe en BRICS.
Lors du sommet des BRICS de 2023 à Johannesburg, en Afrique du Sud, plusieurs autres membres ont été invités à le rejoindre.
En octobre 2024, les BRICS comptaient neuf membres et 13 pays partenaires :
- 5 membres originaux :
- Brésil
- Russie
- Inde
- Chine
- Afrique du Sud
- 4 nouveaux membres (invités en août 2023 ; officiellement admis en janvier 2024) :
- Égypte
- Éthiopie
- Iran
- Émirats arabes unis
- 13 pays partenaires (acceptés en octobre 2024) :
- Algérie
- Biélorussie
- Bolivie
- Cuba
- Indonésie
- Kazakhstan
- Malaisie
- Nigéria
- Thaïlande
- Turquie
- Ouganda
- Ouzbékistan
- Vietnam
L’expansion des BRICS a fait du groupe une puissance géopolitique et économique encore plus importante.
Ensemble, les neuf membres des BRICS représentent plus d’un tiers du PIB mondial (mesuré en parité de pouvoir d’achat). Ils représentent bien plus de 40 % de la population de la planète et environ 30 % de la production mondiale de pétrole.
En revanche, les pays du G7 représentent moins de 10 % de la population mondiale et moins de 30 % du PIB (PPA), et leur part dans l’économie mondiale diminue au fil du temps, tandis que celle des BRICS augmente.
Quatre nouveaux membres des BRICS (mais pas l’Argentine et l’Arabie saoudite)
Plus de 30 pays ont participé au sommet de Kazan, du 22 au 24 octobre. Il s’agissait de la première réunion réunissant les quatre nouveaux membres des BRICS.
Le président russe Vladimir Poutine, le président chinois Xi Jinping, le Premier ministre indien Narendra Modi et le président sud-africain Cyril Ramaphosa ont participé au sommet à la réunion du président égyptien Abdel Fattah al-Sisi, du Premier ministre éthiopien Abiy Ahmed, du président iranien Masoud Pezeshkian et du président des Émirats arabes unis Mohamed bin Zayed, ainsi que du secrétaire général de l’ONU, Antonio Guterres.
Lors du sommet de Johannesburg en 2023, six pays avaient été invités à y adhérer, mais deux ne l’ont pas fait : l’Argentine et l’Arabie saoudite.
À l’époque, l’Argentine avait un gouvernement de centre-gauche, dirigé par le président Alberto Fernández et la vice-présidente Cristina Fernández de Kirchner. Ils avaient accepté avec enthousiasme l’offre de rejoindre les BRICS en août 2023.
Cependant, les invités n’ont été officiellement acceptés en tant que membres qu’en janvier 2024, et le président d’extrême droite Javier Milei a pris ses fonctions en décembre 2023. Il a immédiatement annulé les plans de l’Argentine de rejoindre les BRICS et a condamné l’organisation, déclarant : « Notre alignement géopolitique est avec les États-Unis et Israël. Nous n’allons pas nous aligner sur les communistes ».Lire aussi :Macron? Pas question! La Russie ne veut pas d’un dirigeant français au sommet avec la Chine et ses alliés
Contrairement à l’Argentine, l’Arabie saoudite a été ambiguë dans sa position. Riyad n’a pas officiellement accepté l’invitation, mais il n’a pas non plus rejeté l’offre. Le dirigeant de facto du royaume, le prince héritier Mohammed ben Salmane (connu sous le nom de MBS), n’a pas assisté au sommet de Kazan. Le ministre saoudien des Affaires étrangères, Faisal bin Farhan, était présent à sa place.
Les critiques occidentaux des BRICS, qui cherchent à provoquer la désunion au sein du groupe, ont exploité les coups de relations publiques du rejet de l’Argentine et de l’indécision de l’Arabie saoudite pour dépeindre l’organisation comme fragmentée.
La création de la catégorie de statut de partenaire lors du sommet de Kazan était apparemment un moyen pour les BRICS d’éviter que ces conflits ne se reproduisent à l’avenir. Si un gouvernement veut se joindre à l’organisation, il doit d’abord être accepté en tant que « partenaire » pendant un certain temps avant de s’intégrer en tant que membre. (Ce processus est similaire à celui de l’Organisation de coopération de Shanghai, dont la Chine, la Russie, l’Inde et l’Iran sont également membres.)
Cela peut expliquer pourquoi le gouvernement russe a annoncé qu’il y avait 13 nouveaux pays partenaires, mais n’a pas identifié ce qu’ils étaient au sommet de Kazan. Au lieu de cela, les journalistes des membres des BRICS ont rendu publique la liste des partenaires, citant des sources diplomatiques internes.
La Chine et l’Inde résolvent leur différend frontalier
Le point culminant du sommet de Kazan a été la discussion des plans de transformation du système monétaire et financier international, sur la base d’un rapport publié par la banque centrale et le ministère des Finances et la Russie, en sa qualité de président des BRICS en 2024.
L’un des développements les plus importants de la réunion s’est toutefois produit avant le début officiel du sommet.
À Kazan, la Chine et l’Inde ont signé un accord historique, réglant un différend frontalier de quatre ans.
En marge du sommet des BRICS, le président Xi et le Premier ministre Modi ont également tenu leur première réunion bilatérale en cinq ans.
La Russie, qui entretient de bonnes relations avec la Chine et l’Inde, a joué le rôle de médiateur et promu la coopération entre les deux nations, et semble avoir réussi à encourager une unité plus profonde au sein des BRICS.
Signe antérieur de l’amélioration des relations, Pékin a envoyé en mai 2024 un ambassadeur à New Delhi pour la première fois en 18 mois.
Les États-Unis, quant à eux, ont cherché à courtiser l’Inde et à exploiter leurs différends avec la Chine, exacerbant les tensions pour tenter d’isoler Pékin et de diviser les BRICS.
Les grands médias occidentaux ont également tenté de promouvoir le conflit au sein des BRICS.
La gauche latino-américaine critique le Brésil pour son veto au statut de partenaire du Venezuela dans les BRICS
Alors que la Chine et l’Inde réparaient leurs relations, le Brésil a déclenché un scandale lors du sommet de Kazan.
Le président brésilien Lula da Silva n’a pas assisté à la réunion. Il a affirmé qu’il avait été blessé et qu’il n’était pas en mesure de voyager, et a donc envoyé le ministre brésilien des Affaires étrangères, Mauro Vieira.
Bien que Lula n’ait même pas été physiquement présent, son gouvernement a empêché le Venezuela d’être accepté comme pays partenaire des BRICS.
Cela a provoqué de vives critiques à l’encontre de Lula au sein de la gauche latino-américaine, qui l’a accusé de saper les BRICS, de diviser davantage la région et même de prendre la position de l’ancien dirigeant d’extrême droite brésilien Jair Bolsonaro.
Le président vénézuélien Nicolás Maduro a publiquement critiqué le Brésil, déclarant que son veto au statut de partenaire des BRICS « constitue un acte d’agression contre le Venezuela et un geste hostile ».Lire aussi :Le bolsonarisme après Bolsonaro
Les autres membres des BRICS avaient soutenu le statut de partenaire du Venezuela. Contrairement à Lula, Maduro s’est rendu en Russie pour le sommet, et à Kazan, le président vénézuélien a eu des réunions amicales avec d’autres dirigeants des BRICS et des représentants de plus de 30 pays.
Le scandale a conduit la Russie à dénoncer le tour de passe-passe diplomatique du Brésil. « Nous connaissons la position du Brésil ; nous ne sommes pas d’accord », a déclaré Poutine lors d’une conférence de presse.
« Le Venezuela se bat pour sa survie », a ajouté le dirigeant russe, faisant référence aux tentatives constantes de coup d’État menées par les États-Unis contre le gouvernement du président Maduro.
Poutine a révélé que Lula lui avait demandé de parler avec Maduro. « J’espère que la situation sera résolue », a déclaré le président russe.
Déclaration des BRICS à Kazan
Les membres des BRICS ont signé une longue déclaration commune le 23 octobre. La Déclaration de Kazan appelle à « la promotion de la paix, d’un ordre international plus représentatif et plus juste, d’un système multilatéral revigoré et réformé, d’un développement durable et d’une croissance inclusive ».
Les BRICS recherchent « un ordre mondial multipolaire plus équitable, juste, démocratique et équilibré », selon la déclaration, qui affirme que « la multipolarité peut élargir les opportunités pour les pays émergents et en développement de libérer leur potentiel constructif et de profiter d’une mondialisation et d’une coopération économiques universellement bénéfiques, inclusives et équitables ».
Contrairement à l’idée vague de l’Occident d’un « ordre international fondé sur des règles », la Déclaration de Kazan a souligné « le rôle central de l’ONU dans le système international » et le droit international.
Néanmoins, la déclaration a réaffirmé « son soutien à une réforme globale de l’Organisation des Nations Unies, y compris de son Conseil de sécurité », soulignant « la nécessité urgente de parvenir en temps voulu à une représentation géographique équitable et inclusive dans la composition du personnel du Secrétariat de l’ONU et d’autres organisations internationales », avec « une participation plus grande et plus significative des pays émergents et des pays les moins avancés, en particulier en Afrique et en Amérique latine et dans les Caraïbes, dans les processus et les structures de prise de décision mondiaux ».
La Déclaration de Kazan a appelé à « la réforme des institutions de Bretton Woods, qui comprend une représentation accrue des pays émergents et en développement dans les postes de direction afin de refléter la contribution des pays émergents et émergents à l’économie mondiale », et a reconnu « le rôle crucial des BRICS dans le processus d’amélioration du système monétaire et financier international (IMFS) ».
La déclaration a condamné à plusieurs reprises « l’effet perturbateur des mesures coercitives unilatérales illégales, y compris les sanctions illégales, sur l’économie mondiale », et a exigé qu’elles soient éliminées.
Les membres des BRICS ont également critiqué la guerre d’Israël contre Gaza et le Liban et ont réaffirmé « leur soutien à l’adhésion à part entière de l’État de Palestine aux Nations Unies », y compris « l’établissement d’un État palestinien souverain, indépendant et viable, conformément aux frontières internationalement reconnues de juin 1967 ».
La Déclaration de Kazan a également condamné l’occupation militaire illégale de la Syrie par les États-Unis et les attaques d’Israël contre l’Iran.
Déclarations des dirigeants au Sommet de Kazan
Lors du sommet de Kazan, le président chinois Xi a exhorté : « Nous devons travailler ensemble pour faire des BRICS un canal principal de renforcement de la solidarité et de la coopération entre les pays du Sud et une avant-garde pour faire avancer la réforme de la gouvernance mondiale ».
M. Xi a appelé à la paix à Gaza et au Liban, déclarant : « Nous devons promouvoir un cessez-le-feu immédiat et la fin des massacres. Nous devons déployer des efforts inlassables en vue d’une résolution globale, juste et durable de la question palestinienne.
« À la lumière de la montée en puissance des pays du Sud, nous devrions répondre favorablement aux appels de divers pays à rejoindre les BRICS », a ajouté le dirigeant chinois, affirmant que « la réforme de l’architecture financière internationale [est] d’autant plus urgente » et que « les pays des BRICS devraient jouer un rôle de premier plan dans la réforme ».
Dans le même ordre d’idées, Poutine a promu le remplacement du système de Bretton Woods centré sur le dollar américain.
« Il est évident que la prochaine vague de croissance économique mondiale est en train de naître dans les pays de la majorité mondiale », a déclaré le dirigeant russe. « Par conséquent, le moment est venu de discuter de l’idée de créer notre propre plateforme pour libérer le potentiel de nos économies en croissance. »
M. Poutine a déploré que la transition vers un monde plus multipolaire « ne se déroule pas sans heurts. Son développement est retardé par des forces habituées à penser et à agir dans la logique de dominer tout et tout le monde. »
Le nouveau président iranien Massoud Pezeshkian était également présent au sommet de Kazan, où il a exprimé son soutien enthousiaste aux plans des BRICS visant à construire un système financier plus multipolaire.
« Nous ne devons pas continuer à dépendre des systèmes de paiement occidentaux. C’est une grande menace », a averti Pezeshkian, appelant à la mise en place de « possibilités alternatives ».
« L’Iran fera tout pour que le groupe des BRICS promeuve avec succès la tâche de réforme de la structure de la gestion économique mondiale et de création de possibilités alternatives pour les pays du Sud », a déclaré le dirigeant iranien.
Le président bolivien de gauche Luis Arce était également présent au sommet de Kazan. Annonçant avec fierté que la nation sud-américaine avait été acceptée comme pays partenaire, Arce a déclaré que les BRICS « avancent chaque jour dans la consolidation d’un nouveau monde multipolaire ».
« Avec le soutien du bloc des BRICS, nous pouvons faire avancer la transformation de l’économie et de la gouvernance mondiale, afin de renforcer la réalisation d’un développement conjoint et mutuellement bénéfique », a déclaré le dirigeant bolivien.
« Cette réunion à Kazan établira un nouveau moment dans l’histoire, au cours duquel les peuples et les nations historiquement soumis s’aligneront derrière le bouclier des BRICS et de la multipolarité », a poursuivi Arce. « Nous réaliserons nos aspirations nationales et nos processus de développement avec le développement de nos territoires, sans ingérence d’aucune sorte, avec l’autodétermination, en reprenant les places institutionnelles que l’Occident nous a empêchés d’utiliser ».
Le président bolivien a souligné que les BRICS aideraient les pays du Sud à parvenir à la « justice avec nos peuples », dans leur lutte contre « l’unipolarité occidentale et la tyrannie du dollar ».
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