Aujourd’hui on voit ce que représentait si longtemps l’humanitaire, comment il a été une sorte de caution morale pour les crimes de la financiarisation de la planète, le dollar militarisé. Mais quand la financiarisation autophage s’attaque à l’Europe, quand les couches moyennes, les bobos vertueux se voient menacés dans leur distractions, ils se retrouvent sur la même ligne que le très catholique vicomte Philippe de Villiers sur CNews et après avoir écouté les discours du Pape et des évêques à Marseille, l’homme politique a poussé un coup de gueule, avec beaucoup d’émotion. Il s’est rebellé contre le discours de certains dans l’Église qui prônent l’accueil sans limite des migrants en Europe : “Ce que veulent les évêques c’est organiser la grande transhumance. Si on les écoute, l’Afrique avec 1,5 milliard de personnes va se déverser dans l’Europe et ça en sera fini de l’Europe. Moi je n’accepte pas que les évêques nous laissent mourir. Moi, je ne veux pas mourir. Moi aussi j’ai le droit de vivre ! C’est mon pays, c’est mes racines, ce sont nos moeurs..” Tant que l’Afrique, l’Asie, l’Amérique latine, leurs cultures, leurs racines, leurs mœurs ont été massacrés comme leurs terres, leurs ressources, on a proclamé la charité, une alouette de charité, un haras d’armes, pour conserver les armes il faut étrangler l’alouette puisqu’on ne peut pas accueillir toute la misère du monde. (note et traduction de Danielle Bleitrach)
illustration : Dans son homélie, à Marseille, le pape a dénoncé le « tragique rejet de la vie humaine, qui est aujourd’hui refusée à nombre de personnes qui émigrent », martelant une dernière fois ce message d’accueil des migrants qui a scandé son séjour de moins de 48 heures dans ce grand port de la Méditerranée, à l’histoire et à la population façonnées par les migrations. C’est bien là la limite de cet appel juste à la conscience humaine, il est en accord avec le basculement historique de la planète mais celui-ci a besoin de l’intervention politique des exploités contre les exploiteurs, de lutte des classes pour qu’un autre monde soit possible… La “charité”, l’amour au sens étymologique doit prendre un autre sens que ce que peuvent concéder les exploiteurs aux exploités… (note de Danielle Bleitrach histoireetsociete)
PAR DANIEL WARNERFacebook (en anglais)GazouillerRedditMessagerie électronique
La crise financière humanitaire : beaucoup d’armes et peu de beurre
Les dizaines de milliers de morts, de blessés et de sans-abri lors du récent tremblement de terre au Maroc et des barrages brisés en Libye sont les dernières victimes des catastrophes naturelles. Les victimes de la guerre entre la Russie et l’Ukraine s’ajoutent au nombre croissant de victimes des conflits armés dans le monde. L’ONU et les organisations partenaires ont annoncé fin 2022 que 339 millions de personnes dans 69 pays auront besoin d’aide en 2023. Malheureusement, alors que le nombre de personnes ayant besoin d’aide humanitaire augmente, le Comité international de la Croix-Rouge (CICR) traverse une crise financière dramatique.
Il y a des raisons évidentes à cette crise financière, telles que l’augmentation des besoins humanitaires mondiaux et l’inflation, mais il ne fait aucun doute que le financement de la guerre entre la Russie et l’Ukraine a réduit les dons humanitaires. La guerre, selon la Banque mondiale, est « une catastrophe » et réduira la croissance économique mondiale. Et le CICR, qui dépend des contributions volontaires des pays, a été profondément touché.
Le budget prévu du CICR pour 2023, d’un montant de 2,99 milliards de dollars, pourrait faire face à un déficit pouvant atteindre 800 millions de dollars. Selon les mises à jour du suivi des dates de soutien à l’Ukraine de l’Institut de Kiel pour l’économie mondiale le 7 septembre 2023 de l’aide à l’Ukraine entre le 24 janvier 2022 et le 31 mai 2023, l’aide militaire totale à l’Ukraine de tous les pays et organisations était de 67,6 milliards d’euros (72 milliards de dollars). Le déficit de 800 millions de dollars du CICR représente 1,11 % des 72 milliards de dollars alloués à l’Ukraine au titre de l’aide militaire.
Que signifie le déficit du CICR en matière d’aide humanitaire ? Le CICR a récemment annoncé qu’il supprimerait 270 emplois à son siège de Genève d’ici 2024. Déjà en avril, la première organisation humanitaire du monde et trois fois lauréate du prix Nobel avait annoncé que les mesures de réduction des coûts de cette année entraîneraient la perte de 1 800 emplois au siège et dans les délégations du monde entier. Les compressions de la Croix-Rouge entraîneront la fermeture de bureaux en Mauritanie, à Kuala Lumpur et en Grèce. La présence du CICR dans 26 de ses 350 sites dans le monde sera réduite. En mars, le directeur du CICR, Robert Mardini, a attiré l’attention sur le sous-financement des opérations en Afghanistan, en Syrie, au Yémen, au Soudan du Sud, en Somalie, en Irak, en République démocratique du Congo, en Éthiopie et au Nigeria. Seule l’Ukraine, a déclaré Mardini aux journalistes, a des perspectives de financement positives.
Et le CICR n’est pas le seul à traverser une crise financière humanitaire. Dans sa dernière mise à jour, le Bureau de la coordination des affaires humanitaires de l’ONU a rapporté le 13 septembre 2023 que du 31 août, « les exigences pour l’aperçu humanitaire mondial s’élèvent actuellement à 55,2 milliards de dollars… Les donateurs ont fourni 15,8 milliards de dollars à la fin du mois d’août… ce qui représente 29 % du financement total requis cette année… L’écart entre les besoins financiers et les ressources s’élève actuellement à 39 milliards de dollars, le plus élevé jamais enregistré à cette période de l’année. Donc, si vous croyez aux devoirs au-delà des frontières – le titre d’un livre primé de l’éminent ancien professeur de Harvard Stanley Hoffmann – alors vous devez réaliser comment l’aide militaire à l’Ukraine a réduit l’aide humanitaire mondiale.
La crise financière humanitaire n’est pas seulement mondiale. Si vous ne croyez qu’aux devoirs à l’intérieur des frontières, en particulier pour les Américains, qu’en est-il des victimes du récent incendie de Maui ou du déraillement de train toxique à East Palestine dans l’Ohio? Il y a aussi des besoins humanitaires drastiques aux États-Unis.
Comme Eve Ottenberg l’a écrit la semaine dernière dans Counterpunch: « Si vous faites la moyenne des fonds américains donnés aux Ukrainiens, ils reçoivent 3000 dollars chacun », ce qu’elle a considéré comme disproportionné par rapport à l’aide accordée aux victimes humanitaires aux États-Unis. Qu’en est-il dans le monde ?
Quelle est la relation entre les devoirs à l’intérieur des frontières et les devoirs au-delà des frontières? La question est souvent posée sur la relation entre les obligations envers les concitoyens et les obligations envers les gens dans d’autres pays. Le professeur Hoffmann l’a exprimé avec beaucoup d’éloquence lorsqu’il a écrit :
Mais il n’y a pas de volonté générale mondiale, ni d’accord éthique mondial sur les restrictions que les gouvernements devraient observer envers d’autres États et des étrangers à l’étranger. Nous ne pouvons ignorer cette distinction générale. Et pourtant, si nous n’abaissons pas la barrière et n’avançons pas vers l’acceptation des contraintes et des obligations positives au-delà des frontières, le monde est condamné à rester une jungle… (italiques ajoutés)
Des obligations positives au-delà des frontières ? Il y a quelque chose de disproportionné dans le montant d’argent alloué à l’Ukraine pour l’aide militaire en termes de besoins humanitaires aux États-Unis et dans le monde. Le budget proposé par le CICR était d’environ 3 milliards de dollars. Le budget militaire américain est de plus de 800 milliards de dollars. Les États-Unis ont dépensé environ 47 milliards de dollars en aide militaire à l’Ukraine. Il manque 800 millions de dollars au CICR. Le rapport entre les armes à feu et le bien public est extrêmement inégal.
Plus près de chez moi, le gouvernement suisse a proposé d’augmenter son don au CICR d’un « crédit supplémentaire unique » de 50 millions de francs suisses (57 millions de dollars) cette année. Bien que les Suisses aient versé une contribution de 156 millions de dollars au CICR en 2023, cette augmentation n’est rien en comparaison de l’augmentation proposée des dépenses militaires de la Suisse. Les deux chambres du Parlement suisse se sont prononcées en faveur d’une augmentation des dépenses militaires de 5,8 milliards de dollars à 7,3 milliards de dollars d’ici 2030. Encore une fois, la justification a été une réponse à l’invasion de l’Ukraine par la Russie.
Peut-être est-il temps de renverser la fameuse citation du ministre nazi de la Propagande, Joseph Goebbels, qui a dit : « Nous pouvons nous passer de beurre, mais, malgré tout notre amour de la paix, pas des armes. On ne peut pas tirer avec du beurre, mais avec des fusils. » Les millions de personnes vulnérables dans le monde ont besoin d’aide, y compris de beurre. Une proportion plus raisonnable des dépenses entre les armes et le beurre irait dans la bonne direction.
Daniel Warner est l’auteur de An Ethic of Responsibility in International Relations. (Lynne Rienner). Il vit à Genève.
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