Histoire et société

Dieu me pardonne c'est son métier

Comment la Chine navigue-t-elle dans un Moyen-Orient complexe

La Chine, selon cet article, développe son partenariat avec toutes les puissances régionales du Moyen Orient et se retrouve simultanément le plus grand partenaire commercial de l’Iran et de l’Arabie Saoudite, on pourrait ajouter au tableau ses excellentes relations avec Israël tout en ne renonçant pas au soutien avec la Palestine. L’analyse est celle proposée par Xi en matière de relations internationales, cherchons ce que nous avons en commun et respectons les souverainetés, les mœurs. Il faudrait ajouter à ce tableau, l’expérience que la Chine a tiré de l’URSS, et dont un article de Global Times faisait état hier à propos des États-Unis, ceux-ci ont cherché un prétexte idéologique pour détruire l’URSS, ils ont parlé de “démocratie, de différence de système politique. Des dirigeants soviétiques inconséquents, qui ne savaient même pas où ils allaient, on cru qu’en abandonnant leur système social et politique ils s’attireraient les bonnes grâce de l’occident capitaliste et de leur leader US. Ils ont détruit leur pays en vain, la Russie d’aujourd’hui reste encore trop grande, trop puissante et les USA continuent à vouloir en finir. La Chine est elle-même trop grande et trop puissante, elle doit accepter les conséquences et ne pas offrir le moindre prétexte au bellicisme, créer les conditions de la paix et garder son système, sa manière d’être pour résister à la destruction que veut le capitalisme, sa volonté d’ingérence. Cette vision conditionne également son positionnement international (note et traduction de Danielle Bleitrach pour histoireetsociete)

Colonne: ÉconomieRégion: Moyen-OrientPays: Arabie Saoudite

Alors que la Chine est déjà implantée au Moyen-Orient et dépasse déjà les États-Unis, le pacte Chine-Iran récemment signé est peut-être la plus grande entreprise économique de la Chine au Moyen-Orient jusqu’à présent. Cependant, alors que la Chine a de grandes ambitions en ce qui concerne son engagement économique avec les pays d’Asie de l’Ouest, le Moyen-Orient reste une région profondément complexe, en proie à de multiples strates de conflits et de rivalités inter et intra-étatiques. Alors que la région est compliquée pour toutes les puissances, c’est d’autant plus compliqué pour la Chine que ses ambitions incluent des relations équilibrées avec tous les pays, y compris des rivaux aussi acerbes que l’Iran et l’Arabie saoudite. Par conséquent, la question cruciale pour la Chine au Moyen-Orient n’est pas de savoir si elle peut s’établir économiquement, mais si elle peut établir des liens avec des États rivaux sans s’empêtrer dans les conflits existants? Comment les décideurs politiques chinois peuvent-ils isoler leurs liens économiques avec les États rivaux des tensions, et éviter d’y succomber intentionnellement et/ou involontairement voire de les renforcer?

La Chine semble avoir élaboré une stratégie de navigation qui inclut, entre autres, la non-ingérence dans les questions politiques. En d’autres termes, alors que la Chine a offert un partenariat économique à l’Arabie saoudite et à l’Iran, elle continue d’éviter les situations qui cherchent à jouer un rôle de médiateur, ou à mettre l’accent sur la réconciliation. En d’autres termes, la Chine s’est abstenue avec tact de mettre l’accent sur la paix au Moyen-Orient comme condition préalable à son investissement économique. Au contraire, la Chine a développé une stratégie qui met davantage l’accent sur le développement économique qu’elle ne mentionne les rivalités politiques et idéologiques. Ce faisant, la Chine espère éviter de se laisser prendre dans le tissu complexe des tensions.

Comme mentionné ci-dessus, un principe directeur pour la Chine est la non-ingérence bi-latérale. En tant que tel, en traçant une ligne de conduite qui ne repose pas sur la politique régionale, la Chine a été en mesure d’obtenir le soutien des États arabes à la question ouïghoure .

Par exemple, après les récentes rencontres du ministre chinois des Affaires étrangères avec les hauts responsables saoudiens, les médias d’Etat chinois ont annoncé que « Wang et le prince héritier saoudien Mohammed ben Salman bin Abdulaziz Al Saoud ont accepté mercredi de s’opposer à toute ingérence dans les affaires intérieures d’autres pays »…. Et que « Mohammed a dit que l’Arabie saoudite soutient fermement la position légitime de la Chine sur les affaires liées au Xinjiang et à Hong Kong, s’oppose à toute ingérence dans les affaires intérieures de la Chine sous quelque prétexte que ce soit, et rejette la tentative de certaines parties de semer la dissidence entre la Chine et le monde islamique ».

En tant que tel, où la Chine s’est abstenue de succomber aux pressions que l’administration Biden exerce sur Muhammad Bin Salman pour son implication dans l’assassinat de Jamal Khashoggi, MBS, lui aussi, a largement accepté la position de la Chine vis-à-vis des musulmans ouïghours. Ce n’est rien de moins qu’une convergence tactique qui sert les deux pays face à la position bien connue des États-Unis en ce qui concerne les deux questions.

Ce qui est évident ici, c’est le fait que la Chine suit une voie qui met l’accent sur l’intérêt économique pour les valeurs politiques et démocratiques. Cette stratégie, estiment les décideurs politiques chinois, les aidera à échapper au bourbier que d’autres États, y compris les États-Unis, n’ont pas été en mesure d’éviter. Le ministre chinois des Affaires étrangères, Wang Yi, en visite dans six pays du Moyen-Orient fin mars, a déploré « les conséquences néfastes » que « l’ingérence extérieure » a infligées à la région. En l’état actuel des choses, la Chine suit une politique essentiellement non interventionniste.

Cette stratégie s’inscrit dans la continuité de ce que Xi, le président chinois avait dit dans son discours de 2016 à la Ligue arabe. Le président Xi Jinping a déclaré que la Chine ne cherchait pas de sphères d’influence ou de procurations géopolitiques dans la région. Au lieu de cela, il a décrit une vision du progrès construit autour de la croissance économique, déclarant que « la tourmente au Moyen-Orient découle du manque de développement. »

Alors que les responsables chinois ont récemment parlé de la Chine jouant un « rôle  » dans la promotion de la paix et la stabilité à long terme dans la région, il reste que la Chine, contrairement à la Russie et les États-Unis, n’a pas l’intention de sauter dans ces conflits pour les « résoudre ». La Chine, au contraire, vise à aider à « gérer » ces conflits d’une manière qui puisse empêcher toute escalade. Toute escalade militaire au Moyen-Orient aura inévitablement des conséquences sur les intérêts chinois; par conséquent, la politique chinoise d’engagement est limitée à ne pas se laisser submerger par les tensions géopolitiques.

C’est pour cette raison que l’implication de la Chine dans la gestion de l’émission du JCPOA et son pacte de plusieurs milliards de dollars avec l’Iran ne sont pas susceptibles de faire sourciller Riyad. Riyad, malgré son opposition acharnée à l’Iran et aux liens étroits de la Chine avec ce dernier, a pu se tailler un espace et obtenir 28 milliards de dollars d’accords de coopération économique avec Pékin.

Une grande partie de ce que fait la Chine est également facilitée par le fait que ces États du Golfe cherchent eux-mêmes à compter sur la Chine pour diversifier leurs économies. Dans l’état actuel des affaires, dans un monde post-Khashoggi, où le lien de longue durée de Riyad avec les États-Unis est confronté à sa plus grande crise depuis des années, le royaume s’efforce de s’assurer qu’il dispose d’un éventail d’options. Avec la chute des prix du pétrole et une économie fortement dépendante des combustibles fossiles, le Royaume est également dans une course contre la montre pour diversifier ses sources de revenus et renforcer les partenariats avec de plus grandes puissances pour sécuriser le commerce. La Chine devient donc une option pratique.

L’Iran, lui aussi, a ses propres besoins économiques à combler et ne peut pas se permettre de perdre le soutien économique de la Chine en mélangeant inutilement les tensions géopolitiques régionales avec le développement économique.

Cela explique comment la Chine a été en mesure de devenir simultanément le plus grand partenaire commercial de l’Arabie saoudite et le plus grand investisseur étranger en Iran. La Chine a apparemment réussi un exploit exceptionnel là où d’autres super-puissances n’ont pas été en mesure de le faire jusqu’à présent.

Salman Rafi Sheikh, chercheur-analyste des relations internationales et des affaires étrangères et intérieures du Pakistan, exclusivement pour le magazine en ligne “New Eastern Outlook

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