L’APEC compte 21 membres, qui regroupent une part importante des chiffres mondiaux: plus du tiers de la population (2,6 milliards de personnes), approximativement 60 % du PIB et environ 47 % du commerce international. Il représente également la zone économique la plus dynamique dans le monde, ayant participé à presque 70 % de la croissance économique globale entre 1994 et 2004. Les 21 pays membres (avec date d’adhésion) sont : Australie (1989) Brunei (1989) Canada (1989) Corée du Sud (1989) États-Unis (1989) Indonésie (1989) Japon (1989) Malaisie (1989) Nouvelle-Zélande (1989), Philippines (1989), Singapour (1989) Thaïlande (1989) République populaire de Chine (1991), Hong Kong (1991), Taïwan (1991), Mexique (1993), Papouasie-Nouvelle-Guinée (1993), Chili (1994), Pérou (1998), Russie (1998), République socialiste du Viêt Nam (1998).
Le sommet de l’APEC a lieu une semaine après la signature du plus grand accord de libre-échange au monde, dont la Chine et 14 autres pays d’Asie-Pacifique. Pékin considère ce Partenariat économique global régional (RCEP), qui n’inclut pas les États-Unis ou l’Inde, comme une véritable victoire. Cet accord était le concurrent du Partenariat transpacifique (TPP), promu par l’ancien président américain Barack Obama, dont Trump s’est retiré en 2017. Les pays qui ont signé le RCEP espèrent que l’accord aidera leurs économies touchées par le virus à se tenir debout. Lors du sommet malaisien, plusieurs dirigeants de l’APEC ont mis en garde contre la tentation protectionniste. « Nous devons commercer et investir pour sortir du ralentissement économique actuel », a expliqué le Premier ministre Badio Muhyiddin Yassin à l’ouverture de la réunion. « Les échanges ont été le moteur de la croissance et de la prospérité de l’APEC depuis sa création il y a 30 ans », a souligné la Première ministre néo-zélandaise Jacinda Ardern. « Face aux grands défis économiques, nous ne devons pas répéter les erreurs de l’histoire et nous réfugier dans le protectionnisme », a-t-elle ajouté. Le Premier ministre japonais Yoshihide Suga a insisté de son côté sur le fait que « définir les règles d’une économie mondiale libre et équitable est d’une importance cruciale ». Pendant les quatre années de mandat de Donald Trump à la Maison-Blanche, les sommets de l’APEC ont été touchés par la guerre commerciale entre les États-Unis et la Chine. En 2018, à l’occasion du dernier sommet du forum, les dirigeants n’ont pas signé de déclaration commune.
Par gt reporters personnel Source: Global Times Publié: 2020/11/21 0:28:077
Le géant asiatique aide à adopter une approche plus positive de l’intégration régionale. La réunion de 2018 n’a pas, pour la première fois, menée à une déclaration commune, sur fond de tensions commerciales entre la Chine et les États-Unis. Cette réunion poursuit la tendance déjà observée dans divers sommets internationaux. Il est à noter que l’influence chinoise en Amérique latine qui là aussi marche en partenariat avec la Russie excède de beaucoup l’APEC. Ce n’est pas simplement le remplacement d’un leadership, celui des USA par un autre qui serait celui de la Chine, c’est une autre philosophie, une tout autre conception des relations internationales dont la Chine en partenariat avec la Russie s’est faite le défenseur.
Photo: AFP Au cours d’une semaine qui a vu le multilatéralisme triompher dans le monde, après la signature du plus grand pacte commercial au monde représentant environ un tiers de la population mondiale et du commerce mondial, la Coopération économique Asie-Pacifique (APEC) a donné des résultats fructueux en lançant une vision pour les deux prochaines décennies, soulignant la tendance irréversible de la coopération multilatérale, dont la Chine a été l’une des forces motrices les plus importantes.
Vendredi, l’APEC a annoncé l’annonce de la Vision Putrajaya 2040 de l’APEC, favorisant la vision d’une communauté Asie-Pacifique ouverte, dynamique, résiliente et pacifique d’ici 2040, selon la Déclaration de Kuala Lumpur de 2020.
Lors d’une réunion virtuelle vendredi à la 27e Réunion des dirigeants économiques de l’APEC, le président chinois Xi Jinping a réaffirmé l’engagement de la Chine en faveur du multilatéralisme et de la construction d’une économie mondiale ouverte, et a déclaré que la Chine envisagerait “favorablement” de rejoindre l’Accord global et progressiste pour le Partenariat transpacifique (CPTPP).
Le président américain Donald Trump était également présent. Des images vidéo de la rencontre ont révélé un Trump protectionniste, qui était le seul des 21 dirigeants de l’APEC à apparaître sans mur de logo portant le thème de l’APEC.
Les dirigeants de la région Asie-Pacifique – le principal moteur de la croissance mondiale – ont lancé la vision qui servira de cadre clé qui guidera la plate-forme multilatérale dans les années à venir.
« Nous devons rester aussi déterminés que jamais à soutenir le système commercial multilatéral avec l’Organisation mondiale du commerce (OMC) au cœur de son noyau, à promouvoir un commerce et des investissements libres et ouverts, et à rendre la mondialisation économique plus ouverte, inclusive, équilibrée et bénéfique pour tous », a déclaré M. Xi par liaison vidéo.
M. Xi a déclaré que la Chine se félicite de la signature du Partenariat économique régional global (RCEP) qui constitue la plus grande zone de libre-échange au monde, et qu’elle envisagerait favorablement de se joindre au CPTPP, successeur de l’accord commercial du Partenariat transpacifique (PTP).
Le TPP a été considéré comme l’une des réalisations les plus importantes de l’administration Obama, mais Trump s’est brusquement retiré de l’accord après son entrée en fonction.
Li Haidong, professeur à l’Institut des relations internationales de l’Université chinoise des affaires étrangères, a déclaré que la déclaration du président chinois montrait la volonté et l’attitude ouverte de la Chine à l’égard du mécanisme multilatéral régional, car « la Chine va essayer de rejoindre tout mécanisme multilatéral auquel elle peut adhérer et apporter sa contribution ».
« En raison du statut de la Chine en tant que plus grand pays en développement du monde et du moteur de croissance de la région, la Chine deviendrait une force majeure pour promouvoir le CPTPP si elle adhère, qui est également la promotion d’un destin partagé », a déclaré Li au Global Times vendredi.
Wang Yiwei, directeur de l’institut des affaires internationales à l’Université Renmin de Chine, a déclaré au Global Times vendredi que la Chine est dans une période d’opportunités stratégiques.
La déclaration positive de la Chine d’envisager favorablement l’adhésion au CPTPP est importante pour sauvegarder le système commercial multilatéral au milieu de la pandémie, tandis que les États-Unis poursuivent l’unilatéralisme. La Chine est aujourd’hui le leader le plus puissant de la mondialisation. Dans le contexte du COVID-19, le plaidoyer de la Chine en faveur du multilatéralisme activera la connectivité et la vitalité d’importantes plates-formes commerciales comme le RCEP, a déclaré Wang.
Plusieurs victoires pour le multilatéralisme
Avant la réunion de l’APEC, 15 pays de la région Asie-Pacifique ont signé le RCEP – le plus grand accord commercial au monde – le 15 novembre, offrant un nouvel élan à la coopération régionale et mondiale multilatérale en matière de commerce et d’investissement.
S’exprimant lors des Dialogues des PDG de l’APEC jeudi, le Premier ministre thaïlandais Prayut Chan-o-cha a déclaré que le succès du RCEP « en ce moment charnière va revigorer l’intégration économique régionale et le commerce multilatéral ».
Le Premier ministre japonais Yoshihide Suga a déclaré vendredi dans une vidéo que, tout en continuant à promouvoir la réforme de l’OMC, le Japon aspirera à la zone de libre-échange de l’Asie-Pacifique (ZLEAP) par la conclusion rapide de l’accord RCEP, et la mise en œuvre régulière et l’expansion du CPTPP.
Avec le lancement de vision de l’APEC 2040, les dirigeants de l’APEC ont envoyé un message clair sur leur engagement en faveur du multilatéralisme et de la coopération internationale, ont déclaré les analystes, notant qu’une telle coopération est essentielle pour lutter contre la pandémie et pour une reprise économique durable.
Le PIB de l’APEC s’est contracté de 3,7 % au cours des six premiers mois de 2020 et devrait se contracter de 2,5 % pour l’ensemble de l’année, soit une perte de production de 1,8 billion de dollars, selon l’Unité de soutien des politiques de l’APEC.
Cependant, l’Asie de l’Est est la première région du monde à maîtriser le virus et des signes de reprise économique sont déjà observés dans de nombreuses régions de la région, la Chine étant l’une des principales forces de cette reprise.
La vision de 2040 remplacerait les objectifs de Bogor et servirait de principal point de référence pour la région au cours des prochaines décennies.
Chen Fengying, chercheur aux China Institutes of Contemporary International Relations, a déclaré vendredi au Global Times qu’une déclaration conjointe de l’APEC pourrait être un mécanisme vital de dialogue en Asie-Pacifique en continuant à défendre le commerce et l’investissement libres et ouverts, même si bon nombre des objectifs passés de l’APEC n’ont pas été atteints ou que partiellement en raison du protectionnisme et de l’unilatéralisme croissants.
« Un message positif au monde montrerait que l’Asie-Pacifique est l’une des régions les plus vitales pour la croissance économique mondiale », a déclaré M.Chen.
Affaiblissement de l’influence américaine
Les États-Unis n’ont fait qu’une présence de faible niveau lors du sommet virtuel de l’Asie de l’Est du week-end dernier, lorsque le RCEP a été signé et que la Chambre de commerce des États-Unis s’est dite préoccupée par le fait que les États-Unis étaient laissés pour compte.
Face aux critiques pour avoir ignoré ses alliés en Asie, M. Trump s’est présenté à la réunion de vendredi, après avoir tweeté à quelques reprises à peu près en même temps que la réunion de l’APEC sur les résultats des élections américaines.
Les internautes n’ont pas tardé à découvrir dans le cadre vidéo qu’il était le seul dirigeant qui est apparu sans toile de fond de l’APEC.
Il Weiwen, un ancien haut fonctionnaire du commerce et un membre du conseil exécutif de la Société chinoise pour les études de l’Organisation mondiale du commerce, a déclaré que l’apparition de Trump participait d’une promotion personnelle pour le président américain sortant, comme il n’est en aucun cas intéressé par l’APEC et se trouve en fait à l’opposé de l’APEC.
Compte tenu de l’étroitesse d’esprit des États-Unis, d’autres économies de l’Asie-Pacifique ont été plus disposées à accepter la coopération régionale sans les États-Unis, en particulier lorsqu’il s’agit de prévenir la récession économique au milieu de la pandémie mondiale, a déclaré jeudi Song Guoyou, directeur adjoint du Center for American Studies de l’Université Fudan.
Contrairement à Trump, le président élu Joe Biden accordera probablement plus d’importance à l’APEC car il est plus conciliant avec le multilatéralisme et la coopération économique régionale, étant donné que le mécanisme de l’APEC a été renforcé à l’époque de l’ancien président américain Bill Clinton, également démocrate, a déclaré M.Song.
Même si la nouvelle administration américaine veut reprendre le multilatéralisme, la priorité sera d’abord l’Europe, et non l’Asie, a-t-il dit.
« Ce n’est que lorsque les États-Unis retourneront dans les mécanismes de coopération régionale asie-pacifique que nous pourrons parler de leur leadership dans la région », a déclaré M. Song, notant que l’indépendance économique et la conscience de soi des pays de l’Asie-Pacifique se sont éveillées.
« Les Etats-Unis retrouveront-ils leur influence perdue ? Cela dépendra de la question de savoir si les politiques américaines sont alignées sur l’intérêt commun en Asie et adhèrent au multilatéralisme », a-t-il déclaré.
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