Partenaire économique stable ? Pour la première fois, les personnes interrogées dans 100 pays ont une opinion plus favorable de la Chine que des États-Unis. Cet article est en complément du dossier que nous tentons de présenter aujourd’hui et qui illustre comment au delà de l’Apocalypse now que les USA et Netanyahou mettent en œuvre en Iran, le déplacement du centre de gravité du monde multipolaire se poursuit et la Chine le sait. Ce qui rend cet article intéressant c’est que son auteur n’est pas a priori favorable à la République populaire de Chine mais comme il le dit en citant Tusk quand on a un ami comme Trump, on n’a pas besoin d’ennemi. (note et traduction de Danielle Bleitrach pour Histoireetsociete)
Après la Seconde Guerre mondiale, les États-Unis et leurs alliés occidentaux ont créé un ensemble d’accords et d’institutions internationaux pour régir les attitudes à l’égard de la défense mutuelle, de l’économie et des droits de l’homme. Pendant des décennies, cela a créé des alliances stables et des plans économiques prévisibles.
Mais, contrairement à ses prédécesseurs, Donald Trump estime que les organisations internationales sapent les intérêts et la souveraineté des États-Unis. Il a retiré les États-Unis de l’Organisation mondiale de la santé, et il y a des spéculations selon lesquelles il pourrait réduire l’engagement des États-Unis envers les Nations unies. L’investissement américain dans le pacte de défense mutuelle de l’OTAN reste en discussion.
Mais alors que Washington est occupé à sonner le retrait de l’ordre mondial qu’il a contribué à construire, Pékin cherche à accroître son rôle international. Le leadership de la Chine dans les agences internationales affiliées à l’ONU s’est accru au fil des ans, tout comme son engagement financier envers les institutions internationales.
Ce n’est pas tout. La Chine est également un membre éminent de coalitions commerciales telles que le Partenariat économique régional global, qui compte 15 membres, et le groupe des BRICS (dirigé par le Brésil, la Russie, l’Inde, la Chine et l’Afrique du Sud), qui compte dix membres. Ces groupes favorisent non seulement une plus grande intégration économique entre leurs membres, mais peuvent également réduire leur dépendance à l’égard de l’économie américaine et du dollar américain. Compte tenu de la volatilité croissante des États-Unis, la présence de la Chine en tant que deuxième plus grande économie du monde dans ces groupes commerciaux serait utile.
Aujourd’hui, alors que le monde entier négocie de nouveaux accords commerciaux avec les États-Unis, la plupart des pays considèrent leurs relations avec les États-Unis comme instables. La Chine y voit une occasion en or de se positionner comme un contrepoids mondial aux États-Unis. L’une de ses politiques est d‘« apporter plus de sécurité, de prospérité et de respect aux pays en développement » – et cela est particulièrement pertinent dans les pays africains, où l’aide américaine diminue rapidement.
Un accord commercial sino-américain a été conclu à Londres le 10 juin 2025. Les droits de douane américains sur les produits chinois s’élèvent désormais à 55 %, tandis que les droits de douane chinois sur les importations américaines resteront à 10 %. Mais la durée de cet accord commercial reste incertaine, alors que Trump a tendance à changer d’avis.
À peine un mois plus tôt, le 12 mai, Washington et Pékin avaient conclu à Genève un accord commercial majeur visant à dissiper les tensions commerciales massives. Malheureusement, cet accord n’a duré que 18 jours avant que Trump ne commence à accuser la Chine de violer l’accord.
Mais la tendance de Trump à intensifier les tensions commerciales et à les désamorcer n’est pas seulement le problème de la Chine. Ses alliés sont également victimes de ses fréquentes hésitations. Cela laisse les pays du monde entier, qu’ils soient ou non partenaires traditionnels des États-Unis, dans une crise où ils ne savent pas quelle sera la prochaine action de Washington et si leurs économies en souffriront.
En février 2025, Trump a imposé des droits de douane de 25 % au Mexique et au Canada, mais a temporairement annulé les tarifs un mois plus tard. Puis, début avril 2025, Trump a augmenté les droits de douane sur 60 pays et blocs commerciaux, y compris les alliés traditionnels des États-Unis tels que l’UE (20 %), le Japon (24 %), la Corée du Sud (25 %) et Taïwan (32 %). Quelques heures plus tard, Trump a annulé de manière inattendue ces droits de douane, mais cela a causé des dommages massifs à l’économie mondiale.
S’il y a un moment où le monde a besoin d’un partenaire plus prévisible, ce serait maintenant. Mais ce qu’il faut, ce n’est pas des États-Unis dirigés par Trump. Un récent rapport annuel sur la démocratie et les attitudes nationales indique que, pour la première fois, les personnes interrogées dans 100 pays ont une opinion plus favorable de la Chine que des États-Unis. La Chine pourrait-elle donc être le partenaire que le monde recherche ?
Pourquoi la Chine a-t-elle besoin du commerce ?
Alors que le monde a besoin d’un environnement stable pour promouvoir la croissance économique, Pékin a besoin de cette stabilité pour des raisons qui vont au-delà de l’économie.
Contrairement aux démocraties libérales qui tirent leur légitimité des élections, une grande partie de la légitimité de Pékin provient de sa capacité à offrir une prospérité économique durable au peuple chinois. Mais avec une économie malmenée, les problèmes déclenchés pour la première fois par une crise immobilière en 2021, cette tâche de maintenir la légitimité est devenue plus difficile.
L’exportation pour sortir du marasme économique était peut-être dans les livres de Pékin, car c’était l’une des méthodes traditionnelles de la Chine pour promouvoir la croissance économique. Mais la guerre commerciale de Trump a rendu l’exportation de plus en plus difficile, en particulier vers les États-Unis, qui importent 14,8 % du total des exportations chinoises.
En conséquence, réparer l’économie chinoise est devenu une priorité pour le gouvernement chinois, et c’est pour cette raison que Xi Jinping se rend dans les pays voisins de l’ASEAN tels que le Vietnam, la Malaisie et le Cambodge pour promouvoir le commerce et les plans stratégiques visant à maintenir la stabilité économique.
Obstacles pour la Chine
Malgré tout ce que fait la Chine, son image reste un problème pour certains. Par exemple, la Chine a revendiqué la souveraineté sur la mer de Chine méridionale et a construit des ports, des installations militaires et des pistes d’atterrissage sur des îles artificielles à travers la région, malgré des différends territoriaux avec des voisins tels que le Vietnam, les Philippines, Taïwan, la Malaisie et Brunei.
Mais il y a d’autres préoccupations concernant la Chine. Les progrès rapides du pays en matière de technologie militaire, par exemple, ont le potentiel de déstabiliser la sécurité dans l’Indo-Pacifique, permettant potentiellement à la Chine de prendre le contrôle d’îles stratégiquement placées pour les utiliser comme bases pour sa marine. La Chine est également en train de devenir une menace de piratage dominante, selon le cyberexpert britannique Richard Horne, ce qui est susceptible de causer des problèmes pour la cybersécurité mondiale.
Le Premier ministre polonais Donald Tusk a un jour fait remarquer : « Avec un ami comme Trump, qui a besoin d’ennemis ? » De nombreux autres dirigeants nationaux sont susceptibles de partager le sentiment de Tusk aujourd’hui et pourraient voir des opportunités de prolonger les accords commerciaux avec la Chine comme une alternative à une relation turbulente avec Trump.
Chee Meng Tan est professeur adjoint d’économie d’entreprise à l’Université de Nottingham (Malaisie)
Cet article est republié à partir de The Conversation sous une licence Creative Commons. Lire l’article original.
Views: 52
