Nous sommes dans une situation internationale où il est de moins en moins question de garder les formes diplomatiques alors que l’agression des Etats-Unis et des pays occidentaux ne se cache plus… Il suffit d’écouter les éditorialistes pseudo “spécialistes” déplorer l’excès d’esprit de conciliation de l’occident pour mesurer à quel point les pays confrontés à l’OTAN, aux sanctions, au blocus n’attendent rien des dirigeants pris dans la comédie des élections. (note de Danielle Bleitrach, traduction de Marianne Dunlop)
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Le retour d’Anatoly Antonov à Moscou pourrait signifier que des provocations sont possibles contre la Russie avant les élections.
Par Irina Mishina
L’ambassadeur russe aux États-Unis, Anatoly Antonov, a quitté son poste et est rentré à Moscou. Selon certaines sources, il pourrait être amené à travailler au sein de l’appareil du Conseil de sécurité russe. Le nom du nouvel ambassadeur n’a pas encore été annoncé. Dans le même temps, Antonov est devenu le premier ambassadeur russe à qui les fonctionnaires du pays hôte n’ont pas dit au revoir. Il s’agit d’un cas unique. Selon le protocole en vigueur, un ambassadeur extraordinaire et plénipotentiaire qui met fin à ses activités donne une réception d’adieu et reçoit une audience d’adieu.
Anatoly Antonov occupait ce poste depuis août 2017. Avant la fin de son travail aux États-Unis, il a fait part des menaces qui y ont été reçues à son adresse. Selon l’ambassadeur, il devenait de plus en plus difficile d’être dans le pays. En plus des menaces, Antonov a mentionné « des manifestations avec des slogans provocateurs et des insultes contre la direction de notre pays. »
Quand notre nouvel ambassadeur aux États-Unis apparaîtra-t-il maintenant ?
Il est fort probable que cela se produise seulement sous la nouvelle administration américaine. Selon les analystes politiques, la nomination d’un nouvel ambassadeur russe aux États-Unis pourrait être retardée.
Toutefois, certains pensent que le niveau des relations diplomatiques entre la Russie et les États-Unis pourrait être abaissé pendant un certain temps et que la figure de l’ambassadeur deviendrait secondaire.
L’ambassadeur est une figure d’autorité, mais il n’est pas suffisant pour résoudre les problèmes qui existent aujourd’hui dans les relations russo-américaines. Les hommes politiques pensent souvent que la figure du nouvel ambassadeur sera « ajustée » à celle du président élu aux États-Unis. À mon avis, ce n’est absolument pas nécessaire. Tout dépend des élites qui se trouvent derrière les présidents.
Il sera plus important pour Trump de « détacher » la Russie de la Chine, et je n’exclus donc pas un changement de l’ambassadeur russe en Chine également. Si Harris gagne, il ne se passera rien de nouveau dans la politique américaine. Le rôle de l’ambassadeur sera purement cérémoniel. Il semblerait qu’un diplomate de carrière du ministère des affaires étrangères, l’ancien chef de la mission diplomatique au Canada, Alexander Daritchev, 64 ans, soit promu à ce poste. Aujourd’hui, nous disons que nos relations avec les États-Unis sont « au plus bas », mais elles le existeront, car nous devrons discuter ensemble des questions de guerre et de paix », a déclaré Konstantin Blokhin, américaniste et chercheur principal au Centre d’études sur la sécurité de l’Académie des sciences de Russie.
Aujourd’hui, la situation entre la Russie et les États-Unis est très difficile. En témoignent le changement de doctrine nucléaire de Moscou et l’évocation d’éventuelles frappes en profondeur sur le territoire russe avec des armes américaines. Le fait que l’ambassadeur Antonov ait mis fin à ses activités dans ce contexte peut être considéré comme un « léger avertissement diplomatique » de la part de Moscou.
Pourquoi le statut des relations diplomatiques a-t-il été dégradé exactement à la veille des élections américaines ? Et dans quel contexte cela pouvait-il se produire ? Nous avons posé la question à Vladimir Vasilyev, politologue, américaniste, chercheur en chef à l’Institut des États-Unis et du Canada, docteur en économie.
– De mon point de vue, changer l’ambassadeur aux États-Unis à la veille des élections est une décision peu judicieuse. Mais je n’exclus pas que la dégradation des relations diplomatiques se fasse dans la perspective qu’avant le 5 novembre, des frappes puissent encore être lancées à l’intérieur de la Russie et que nous devions y répondre d’une manière ou d’une autre. Je n’exclus pas les provocations à la veille des élections américaines. Nous pouvons nous y attendre de la part de Zelensky. Il rêve de porter un coup au prestige du président russe et provoquer une crise politique interne en Russie.
D’un autre côté, en rappelant maintenant notre ambassadeur des États-Unis, nous rejetons toutes les accusations possibles d’ingérence dans les élections.
“SP” : L’ambassadeur de Russie aux États-Unis est-il nécessaire dans des conditions où les relations entre nos deux pays sont pratiquement réduites à zéro ? Et comment la Russie et les Etats-Unis vont-ils communiquer en l’absence d’un ambassadeur ?
– Si un ambassadeur est présent dans le pays, nous pouvons obtenir plus d’informations, juger des intentions de l’autre partie, mais de cette façon, nous sommes pratiquement dans le noir. La communication se fera très probablement par les canaux diplomatiques et, en cas d’urgence, Blinken appellera Lavrov. Dans le cas le plus extrême, il y aura une communication directe au téléphone entre Poutine et Biden.
“SP” : Le choix du nouvel ambassadeur russe aux États-Unis dépendra du nouveau président américain, n’est-ce pas ?
– Oui, si Trump est élu, je n’exclus pas qu’il faudra non seulement un diplomate, mais aussi un « poids lourd politique », une personnalité de l’administration présidentielle ou de la Douma d’État. Car c’est là qu’il faudra construire une relation assez compliquée et ne pas la laisser se dégrader.
Si M. Harris l’emporte, un autre choix s’offrira à lui, celui d’un diplomate de carrière. Alexander Daritchev, 64 ans, est aujourd’hui pressenti pour jouer ce rôle. C’est un diplomate de carrière, qui a occupé le poste de ministre conseiller à l’ambassade de Russie aux États-Unis. Il a été ambassadeur de Russie au Canada, et en 2010-2014 et depuis 2021, il a travaillé comme directeur du département Amérique du Nord du ministère des Affaires étrangères.
“SP” : Dans l’une de ses récentes interviews, Alexandre Daritchev a cité parmi les conditions des négociations sur les garanties de sécurité avec l’Ukraine et l’Occident la cessation des livraisons d’armes à Kiev et de son financement, le retrait du personnel militaire, des mercenaires et des instructeurs occidentaux du territoire de l’Ukraine, ainsi que la reconnaissance des “réalités sur le terrain” définies par la Russie. Attribuez-vous à sa nomination des changements majeurs dans les relations américano-russes ?
– Daritchev est un diplomate classique du ministère des affaires étrangères, il pourrait travailler aux Etats-Unis si Harris est élu. Sa nomination signifiera que les relations américano-russes se situent à un niveau extrêmement bas, si l’on peut dire, « technique ».
“SP : Quand devrions-nous nous attendre à la nomination d’un nouvel ambassadeur russe aux États-Unis ?
– Je pense qu’au plus tôt le 20 janvier 2025, lorsque les résultats définitifs des élections américaines seront connus et que tout deviendra clair et définitif. Pour l’instant, la diplomatie russe aux États-Unis sera représentée par un chargé d’affaires temporaire. En général, pour le moment, tout est incertain, le monde est figé dans l’attente d’événements majeurs et importants, note le politologue.
La dernière fois que Moscou a vécu sans ambassadeur aux États-Unis, c’était à la fin des années 1930. Après la reconnaissance de l’URSS par Washington, l’ambassade était dirigée par des diplomates ayant le statut de « chargé d’affaires temporaire ou de représentant plénipotentiaire ».
En 1941, le premier ambassadeur soviétique aux États-Unis fut Konstantin Umansky. Et c’est Anatoly Dobrynine qui est resté le plus longtemps à ce poste, de 1962 à 1986.
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