MILITAIRE Nous faisons suivre cet important article en provenance de Global Times d’une interview d’un “spécialiste” de la Chine, qui pour une fois a le mérite d’une certaine lucidité puisqu’il vient de Hong Kong. En effet, comme nous l’avons souligné les BRICS ne sont qu’une pièce d’un dispositif beaucoup plus global. Il y a d’abord en relation avec la BRI et le G77 dont Cuba est le président un modèle de développement, mais l’ensemble s’accompagne d’une approche en matière de “sécurité” qui est à la fois liée à la Russie tout en jouant sa propre stratégie. Dans ce cas, la Chine choisit par sa propre histoire, ce qu’elle a dû et doit encore affronter de se situer du côté du sud opprimé. On mesure mieux à ce titre le rôle de la Chine et de la Russie avec l’Algérie. Mais il faut prendre conscience de l’ensemble du dossier tel que nous vous le présentons aujourd’hui, sa dimension économique dans la tentative d’empêcher “la militarisation” du dollar, sa puissance autodestructrice y compris dans les effets immédiats du blocage des liquidités et des investissements. Il faut retenir l’affirmation essentielle de ce forum : la Chine et l’Afrique vont injecter de la stabilité et de l’énergie positive dans un monde turbulent, selon le ministre chinois de la Défense Par Guo Yuandan, Leng Shumei et Chen QingqingPublié: 29 août 2023 01:45 Mis à jour: 29 août 2023 11:46 
Le troisième Forum Chine-Afrique sur la paix et la sécurité a débuté mardi à Beijing.
Une coopération positive sino-africaine peut injecter plus de stabilité dans le monde, a déclaré le conseiller d’Etat chinois et ministre de la Défense nationale, Li Shangfu, lors du troisième Forum Chine-Afrique sur la paix et la sécurité qui a débuté mardi à Beijing. Certains responsables de la défense et officiers militaires de pays africains ont également salué l’Initiative de sécurité mondiale (GSI) proposée par la Chine, notant que l’approfondissement de la coopération sino-africaine pourrait aider à relever les défis de sécurité auxquels le continent est confronté.
Contrairement à certaines anciennes puissances coloniales occidentales telles que la France qui continuent d’intervenir de diverses manières en Afrique, soutenant différentes factions politiques et incitant aux conflits, la Chine respecte le développement indépendant de l’Afrique et sa sagesse politique dans le choix de sa propre voie de développement, et la Chine participe activement aux réunions pour traiter les questions brûlantes et exhorter les pays de la région à résoudre les divergences par la négociation, ont déclaré certains observateurs.
À l’heure actuelle, l’Afrique est devenue une scène d’affrontement géopolitique à grande échelle, confrontée à de nombreuses formes de menaces à la sécurité telles que le terrorisme, l’impérialisme et l’hégémonie. Le forum, insufflant un nouvel élan à la GSI, s’oppose à l’ingérence étrangère et préconise le règlement politique des conflits, réduisant fondamentalement la dépendance de l’Afrique à l’égard de l’intervention extérieure et ne créant pas d’opportunités pour les forces extérieures d’intervenir sur le continent, ont-ils noté.
Quatre « pas de changement »
Dans un discours prononcé lors du forum, M. Li a souligné que, en ce qui concerne la coopération entre la Chine et l’Afrique, le principe d’égalité ne changera pas, la tradition de s’entraider ne changera pas, la direction de la coopération pratique ne changera pas et l’esprit de valorisation de la justice ne changera pas.
La Chine est le plus grand pays en développement et l’Afrique est le continent qui abrite le plus grand nombre de pays en développement. La Chine et l’Afrique partagent la faiblesse et le malheur, et la Chine est prête à se tenir fermement aux côtés du peuple africain pour mettre en œuvre l’ISG et construire une communauté de destin sino-africaine, a indiqué M. Li.
À l’avenir, la Chine renforcera la coopération militaire avec l’Afrique dans divers domaines, notamment les exercices conjoints, le maintien de la paix et l’escorte, l’éducation militaire ainsi que la formation professionnelle afin d’injecter plus de certitude, de stabilité et d’énergie positive dans un monde turbulent, a noté M. Li.
C’est la première fois que le forum se tient hors ligne dans un contexte post-pandémie de COVID. Des représentants de près de 50 pays et organisations régionales d’Afrique y ont participé.
Le cœur du discours de Li touche à la plus grande préoccupation de notre pays et de notre armée, à savoir la question de la sécurité dans un monde turbulent, a déclaré mardi au Global Times le colonel Aboubarca Serme du Mali lors du forum. Il a noté qu’il existait un consensus incontestable entre la Chine et l’Afrique sur le fait que nous devrions renforcer la coopération basée sur le dialogue afin de faire face à la concurrence.
« L’expérience prouve que l’expansion de certaines alliances a exacerbé l’insécurité dans le monde. Nous devons donc changer d’avis et de méthodes pour sauvegarder la sécurité mondiale. C’est ce qui importe le plus aux pays africains, en particulier aux pays sahariens. Et la coopération dans ce domaine ne devrait pas être limitée entre les pays africains et les pays sahariens, mais devrait être étendue à tous les pays partageant le même but », a déclaré Serme.
L’ambassadeur Bankole Adeoye, commissaire aux affaires politiques, à la paix et à la sécurité de la Commission de l’Union africaine, a annoncé lors du forum qu’un exercice naval conjoint Chine-Afrique se tiendrait en 2024.
« La situation actuelle en matière de paix et de sécurité mondiales est en constante évolution, et la paix et la sécurité de l’Afrique sont confrontées à des défis. Ces facteurs complexes comprennent le terrorisme, l’extrémisme violent et le changement climatique, qui posent tous des défis à la paix et à la sécurité. Ces menaces et défis affectent partiellement la souveraineté nationale, l’intégrité territoriale et l’unité », a déclaré Adeoye lors de son discours au forum.
Pour l’Union africaine, il est crucial d’établir un partenariat mutuellement bénéfique avec la Chine. La Chine et l’Afrique ont beaucoup de potentiel de coopération dans le domaine de la paix et de la sécurité, a-t-il noté. Il a également déclaré qu’il espérait que les pays africains puissent encore renforcer les capacités, telles que le renforcement des mécanismes d’alerte précoce et la prise de mesures rapides. Actuellement, il existe de nombreux défis en matière de sécurité en Afrique, tels que la migration régulière et la sécurité maritime, a déclaré mardi au Global Times le ministre gambien de la Défense, Sering Modou Njie, lors du forum.
Il a noté que l’Afrique travaillait également avec la Chine pour résoudre ces problèmes.
Njie a fait l’éloge du GSI proposé par la Chine. « C’est une merveilleuse initiative. Je pense que la Chine s’associe à l’Afrique pour relever les défis mondiaux en matière de sécurité. Et le continent africain apprécie les efforts de la Chine. La Chine et l’Afrique ont beaucoup travaillé pour renforcer la coopération dans de nombreux secteurs, en particulier dans le secteur de la sécurité. Le forum d’aujourd’hui donnera un nouvel élan à cette initiative.
La coopération sino-africaine en matière de sécurité est principalement menée par la partie africaine, car les problèmes sur le continent doivent être résolus par les Africains eux-mêmes, ce qui contraste fortement avec l’approche occidentale consistant à intervenir dans les affaires intérieures des pays africains, a déclaré mardi au Global Times He Wenping, directeur de la Section des études africaines de l’Académie chinoise des sciences sociales.
« La région du Sahel est maintenant la ligne de front de la bataille antiterroriste, mais ce que nous pouvons voir, c’est que les mesures antiterroristes occidentales dirigées par les États-Unis dans certains pays n’ont pas bien abouti, conduisant à la pauvreté et à moins de développement », a-t-il déclaré. Elle a noté que l’ISG proposée par la Chine défend une perspective globale de sécurité, aidant à construire une paix plus durable.
Exemple de coopération mondiale
Lors du dernier Dialogue des dirigeants sino-africains coprésidé par le président chinois Xi Jinping et le président sud-africain Cyril Ramaphosa à Johannesburg, en Afrique du Sud, M. Xi a indiqué que la Chine lancerait le Plan de coopération sino-africaine sur le développement des talents, prévoyant de former 500 directeurs et enseignants de haut calibre des collèges professionnels chaque année, et 10.000 membres du personnel technique avec des compétences à la fois linguistiques et professionnelles pour l’Afrique.
Alors que la Chine renforcera la coopération militaire avec l’Afrique, y compris l’éducation militaire, certains représentants militaires au forum ont déclaré que la formation du personnel et l’éducation militaire faisaient écho aux besoins des pays africains, en particulier lorsque le terrorisme qui remplit les principales routes d’Afrique n’est pas seulement une entreprise africaine, mais une menace mondiale.
« La coopération de la Chine et de l’Afrique sont un exemple réussi de coopération internationale », a déclaré le colonel Serme. Il a déclaré au Global Times qu’un point très important est que la Chine adhère au principe de ne pas interférer dans les affaires intérieures des autres pays alors que les pays africains attachent tant d’importance à l’indépendance.
« La Chine traite tous les pays de manière égale, c’est précisément pour cette raison que nous pouvons mieux comprendre la coopération avec la Chine et j’espère que toute notre coopération pourra obtenir de bons résultats à l’avenir », a-t-il déclaré.
Le ministre gambien de la Défense, M. Njie, a déclaré que la coopération sino-africaine devrait être renforcée dans de nombreux domaines, tels que la lutte contre le terrorisme. Plutôt que la sécurité et la défense, les deux parties ont également collaboré dans de nombreux autres domaines importants tels que l’agriculture, la santé et les infrastructures.
« Je pense que c’est ce que nous devons faire. L’Afrique et la Chine doivent collaborer pour s’assurer que la mise en oeuvre de ces initiatives importantes est réalisée », a-t-il déclaré.
Le développement et la croissance de l’armée chinoise fournissent non seulement une garantie solide pour la sécurité de la Chine, mais apportent également des contributions significatives au maintien de la paix et de la stabilité internationales, a déclaré mardi au Global Times Zhao Xiaozhuo, chercheur en relations militaires internationales à l’Académie des sciences militaires de l’APL. « Les pays africains espèrent tirer parti de l’expérience de développement de la Chine et ils veulent également que la Chine prenne des mesures pour aider les pays africains à renforcer leurs capacités de gouvernance de la sécurité. »
Ces mesures comprennent l’aide de la Chine à la formation du personnel, permettant à ces personnes de posséder des capacités de gestion et de commandement militaires, ainsi que la capacité de répondre et de gérer les urgences, a-t-il déclaré.
En Afrique, «les Chinois et les Russes ne travaillent pas de la même manière»:
Article de Stéphane Lagarde •
«La diplomatie chinoise met en avant la sécurité par le développement.»
© AFP/Simon Maina
Les responsables de la défense d’une cinquantaine de pays du Sud sont réunis à Pékin jusqu’à samedi dans le cadre du 3ème Forum Chine-Afrique sur la sécurité, alors que la Chine compte étendre sa présence sur le continent. Jean-Pierre Cabestan, professeur émérite à l’Université Baptiste de Hong-Kong (HKBU) qui suit les relations Chine-Afrique, éclaire les enjeux de ce rendez-vous.
RFI : Quel est l’objectif pour Pékin en organisant ce forum de sécurité Chine-Afrique ?
Jean-Pierre Cabestan : dans le contexte de rivalité avec les Etats-Unis, la Chine se présente comme un partenaire incontournable, voire comme le leader des pays du Sud. Il s’agit pour Pékin d’afficher ses ambitions en matière de sécurité, de dire qu’elle joue un rôle aussi important en matière de coopération militaire qu’en matière de développement économique. Ce forum fait d’ailleurs suite aux initiatives qu’a lancées Xi Jinping en 2021 et 2022 concernant le développement global et la sécurité globale. Cela va plus loin que l’initiative Ceinture et Route, en apportant un volet sécurité aux Routes de la soie et, surtout, cela propulse la Chine comme fournisseur de sécurité aux pays du Sud en général, et aux pays africains en particulier. C’est en tout cas le message que veut envoyer le président chinois au monde : les pays développés, dit Pékin, notamment les États-Unis, ne sont plus capables de vous apporter une sécurité. La Chine va contribuer à votre sécurité dans un contexte de contestation du leadership américain, mais aussi de la remise en cause de la présence militaire française au Sahel.
Est-ce que le fait que la France recule en Afrique libère un marché en termes d’armements pour la Chine ?
Oui, le fait que la France soit contestée par certains pays africains, notamment le Mali, le Burkina Faso et maintenant le Niger ouvre une porte aux Chinois en matière de sécurité. Pékin saisit l’opportunité pour proposer un autre type d’assistance militaire. Les Chinois et les Russes ne travaillent pas de la même manière, la Chine ne va donc pas envoyer de mercenaires. Elle ne va pas envoyer non plus de contingents. Pour sécuriser ses intérêts, celui de ses ressortissants et de ses entreprises, la Chine utilise en général les compagnies de sécurité privées. Après c’est du langage diplomatique, car encore une fois, les Chinois n’ont pas l’intention de contribuer à la sécurisation par l’envoi de forces armées, comme par exemple avec l’opération française Barkhane.
En revanche, Pékin fournit aux régimes africains, et notamment aux régimes qui sont en difficultés avec la France, je pense aussi à la Centrafrique, une aide à la fois en matériels, en formation et puis en équipements de sécurité telles que les caméras, ainsi que des systèmes cyber et de télécommunications. La Chine a une véritable expertise dans ces domaines. Ces équipements et armements sont moins attractifs que les armements russes ou occidentaux. Ils ne sont pas toujours très efficaces. Mais la diplomatie militaire chinoise vise pour le moment surtout à assurer sa présence et à développer des relations avec les forces armées locales. Elle participe également à la modernisation des centres de commandement et joue en cela un rôle complémentaire à celui de la Russie.
La grande inconnue maintenant, c’est la relation entre les Chinois et les groupes Wagner qui dépendent directement de Poutine et de la sécurité militaire russe. Que ce soit au Mali, au Burkina Faso ou au Centre Afrique, c’est une relation très opaque.
« La Chine souhaite injecter plus de certitude, de stabilité et d’énergie positive dans un monde turbulent », a déclaré le ministre chinois de la Défense. En même temps, la diplomatie chinoise répète qu’elle s’oppose à toute ingérence, n’est-ce pas contradictoire ?
La Chine se présente comme une puissance de stabilisation et de paix, mais c’est encore une fois d’abord une question d’affichage. La Chine apporte deux choses essentiellement aux pays africains : une aide matérielle qui se traduit sur le plan de la défense, par la construction d’infrastructures – baraquements, QG – et l’envoi d’équipements militaires et de communication pour les forces armées africaines. Et puis, la Chine apporte des formations militaires qui ne sont pas toujours très prisées par les officiers des pays du Sud, mais qui lui permettent d’étendre son influence et de nouer des liens avec de nombreuses capitales.
Après, la Chine opère surtout sous la bannière de l’ONU, via ses engagements multilatéraux et ceux de l’armée populaire de libération dans le cadre des missions de maintien de la paix des Nations unies, hier au Mali et encore aujourd’hui au Sud-Soudan. La Chine contribue de manière substantielle au budget de l’ONU pour les opérations de maintien de la paix. Elle est deuxième derrière les États-Unis et devant le Japon. La diplomatie chinoise met également en avant la sécurité par le développement. C’est aussi l’idée de l’initiative de sécurité globale (GSI) de Xi Jinping, même si cela reste assez vague.
Quelle est la position de Pékin sur le Niger ?
On ne voit pas très bien en réalité ce que Pékin entend vraiment sur la question du Niger. La Chine est embarrassée : ce que Pékin exclut c’est une intervention du Nord et notamment de la France, mais pour le reste, elle ne sait pas quelle position adopter. Elle ne veut pas se mettre à dos les Africains, or les Africains sont divisés sur la question. Maintenant en termes d’ingérence, les Chinois affirment qu’ils font tout en fonction de la volonté des gouvernements en place. Donc pas question d’ingérence pour Pékin. Le problème, c’est que faire quand il n’y a pas de gouvernement en place, ou quand ce gouvernement n’est pas légitime ? La réponse de la Chine n’est pas évidente, c’est là la limite de sa contribution en matière de sécurité. La Chine défend beaucoup le statu quo et les régimes en place. Elle n’aime pas les bouleversements et quand ces derniers surviennent, elle s’adapte. La diplomatie chinoise est très pragmatique, mais elle prend rarement en compte les oppositions et la société civile ce qui lui donne une vision à court terme de la sécurité des pays du Sud.
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