Histoire et société

Dieu me pardonne c'est son métier

Les États-Unis perdent un allié stratégique doté de l’arme nucléaire au profit de la Chine : le Pakistan

Cet article du Time décrit ce qui devrait être une des préoccupations majeures des Etats-Unis, l’influence grandissante de la Chine en ASIE CENTRALE. L’ancien premier ministre évincé par un coup d’ETAT que l’on pensait mené par les USA. En fait, le nouveau premier ministre face au rôle économique de la Chine et à la pression de son opinion publique anti-USA est de fait contraint à adopter une politique pro-chinoise équivalente à son prédécesseur. (note et traduction de Danielle Bleitrach pour histoire et société)

PAKISTAN-POLITIQUE-PROTESTATION

Des partisans du parti au pouvoir Pakistan Tehreek-e-Insaf (PTI) brûlent un drapeau américain lors d’une manifestation anti-américaine à Peshawar le 1er avril 2022. ABDUL MAJEED/AFP via Getty Images IDÉESPAR HASAN ALI  29 MAI 2022 23 H 23 HAE Diplômé de Christ Church, Oxford, Hasan Ali est un journaliste pakistanais qui partage son temps entre Londres et Islamabad.

Dans un discours enflammé prononcé le 26 mai, le Premier ministre pakistanais récemment évincé, Imran Khan, a donné à la coalition au pouvoir jusqu’au 1er juin pour organiser de nouvelles élections, initialement prévues pour octobre de l’année prochaine. S’exprimant après une nuit de troubles politiques, alors que des milliers de ses partisans avaient assiégé la capitale Islamabad, la star du cricket devenue politicien a doublé son affirmation selon laquelle il avait été démis de ses fonctions par un complot financé par les États-Unis. « Notre peuple n’acceptera en aucun cas un gouvernement importé qui nous a été imposé par une conspiration américaine », a-t-il déclaré.

Le discours anti-américain de Khan marque le plus faible reflux dans les relations des États-Unis avec un pays qui était autrefois l’un des alliés les plus forts de Washington et un partenaire de confiance de la guerre froide. Le président Joe Biden a conclu sa première tournée en Asie la semaine dernière, avec des voyages au Japon et en Corée du Sud pour renforcer les liens avec de vieux alliés face à l’influence croissante de la Chine dans la région – mais avec un ancien ami dans une autre partie du continent, Washington a progressivement cédé du terrain à Pékin. Le nouveau ministre pakistanais des Affaires étrangères, Bilawal Bhutto Zardari, a déjà fait une tournée en Chine et l’a qualifiée de « deuxième maison ».

Le déclin de l’influence américaine dans ce pays d’Asie du Sud a été précipité par la fin de la campagne américaine en Afghanistan, qui a fait remonter à la surface des tensions qui couvaient depuis longtemps entre les deux pays, chaque partie tenant l’autre responsable de son échec. Le Pakistan affirme qu’il a été contraint de rejoindre la « guerre contre le terrorisme » et a accusé l’ancien secrétaire d’État adjoint, Richard Armitage, d’avoir menacé de bombarder le pays « à l’âge de pierre » s’il refusait de coopérer. (Armitage réfute l’allégation.)

Un partisan du Premier ministre pakistanais déchu Imran Khan fait le signe de la victoire alors qu’ils marchent dans une rue lors d’une manifestation à Islamabad le 26 mai 2022. AAMIR QURESHI/AFP via Getty Images

En raison de son implication, le Pakistan affirme avoir perdu 70 000 vies, subi des pertes économiques de plus de 150 milliards de dollars et s’être fait la cible de l’extrémisme violent. Les États-Unis, quant à eux, accusent l’armée pakistanaise et le puissant Inter-Services Intelligence (ISI) du pays d’héberger Oussama ben Laden dans un refuge à Abbottabad et d’aider secrètement les talibans à reprendre le contrôle de l’Afghanistan.

Les relations entre les États-Unis et le Pakistan ont fluctué depuis les années 50 et le début des années 60, lorsque Washington a prodigué à Islamabad des millions de dollars d’aide étrangère en récompense de son adhésion à sa campagne mondiale contre le communisme, pour ensuite suspendre l’assistance en guise de punition pour le hobnobbing d’Islamabad avec l’Égypte et la Chine en 1965. Les relations se sont à nouveau améliorées dans les années 1970, lorsque les administrations Nixon et Ford ont utilisé le Pakistan comme intermédiaire pour courtiser la Chine, avant de se détériorer à nouveau sous l’administration du président Carter, qui a coupé l’aide militaire pour punir le Pakistan pour la construction d’une installation d’enrichissement d’uranium.

Le Pakistan devenant un État de première ligne dans la campagne de Washington contre l’invasion soviétique de l’Afghanistan, la coopération américano-pakistanaise s’est à nouveau stabilisée. Mais lorsque cette guerre a pris fin en 1989, les États-Unis ont sanctionné le Pakistan en vertu de l’amendement Pressler pour l’enrichissement d’uranium et ont réduit à la hâte son engagement dans la région. Cela a fermement semé les graines de la méfiance entre les deux parties et a conduit le Pakistan à cultiver ses relations avec la Chine. Dans le cadre de la « guerre mondiale contre le terrorisme » de Washington, Islamabad s’est toutefois joint à la nouvelle campagne américaine en Afghanistan après le 11/9, cette fois contre les talibans – qui ont pris le pouvoir après une longue période de guerre civile après le retrait soviétique.

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Mais les années qui ont précédé le retrait américain d’Afghanistan l’année dernière ont vu une distanciation progressive entre les anciens alliés et le pivot décisif du Pakistan vers la Chine. Les États-Unis ont simultanément penché vers l’ennemi juré du Pakistan, l’Inde, l’entraînant dans des coalitions régionales contre la Chine, telles que le Dialogue quadrilatéral sur la sécurité, ou Quad, comprenant les États-Unis, l’Australie, le Japon et l’Inde. L’engagement économique entre l’Inde et les États-Unis a également augmenté sensiblement. L’Inde est l’un des pays participant au cadre économique indo-pacifique dirigé par les États-Unis – qui vient d’être annoncé par Biden – qui vise à contrer l’influence économique de la Chine.

Un partisan de l’ancien Premier ministre pakistanais Imran Khan au milieu de gaz lacrymogènes tirés par la police lors d’un rassemblement de protestation à Swabi le 25 mai. Abdul Majeed—AFP/Getty Images

L’ascension imparable de la Chine au Pakistan

D’autre part, le Corridor économique Chine-Pakistan (CPEC) – un programme d’infrastructure de 62 milliards de dollars qui crée une route commerciale et énergétique entre la mer d’Arabie et la Chine à travers le Pakistan – a fait de la Chine le pivot du développement économique du Pakistan. La dépendance du Pakistan à l’égard des investissements chinois et ses ressentiments contre ce qu’il considère comme de la duplicité américaine signifient qu’il n’a plus d’importance de savoir qui tient les rênes du gouvernement à Islamabad. Tous les acteurs politiques majeurs et mineurs sont tenus de donner la priorité aux relations du Pakistan avec la Chine plutôt qu’à celles avec les États-Unis. La seule différence est la mesure dans laquelle ils vont contrarier publiquement les États-Unis.

L’armée pakistanaise, qui a joué un rôle déterminant dans l’arrivée de Khan au pouvoir et qui est toujours le pouvoir derrière le trône, aimerait que le gouvernement civil ait des relations cordiales avec les États-Unis, ne serait-ce que pour protéger l’économie défaillante du pays. Alors même que Khan mène la charge contre le gouvernement et les États-Unis, le Pakistan négocie un plan d’aide d’urgence avec le Fonds monétaire international, qui nécessitera l’adhésion de Washington.

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C’est dans ce contexte que le dénigrement de Khan à l’Amérique est considéré comme un problème. Les hauts gradés de l’armée comprennent qu’une victoire de Khan aux prochaines élections générales s’accompagnerait d’un mandat implicite de créer une distance encore plus grande entre Islamabad et Washington – quelque chose que le pays peut difficilement se permettre.

L’administration actuelle – une coalition dirigée par le Premier ministre Shehbaz Sharif – semble engagée dans une politique de rapprochement avec les États-Unis et a déjà commencé à faire des ouvertures vers Washington. Le ministre des Affaires étrangères Bhutto a déclaré que les États-Unis et le Pakistan devaient « s’engager dans une relation beaucoup plus large, plus profonde et plus significative ».

Le conseiller d’État et ministre chinois des Affaires étrangères Wang Yi s’entretient avec le nouveau ministre pakistanais des Affaires étrangères Bilawal Bhutto Zardari à Guangzhou, en Chine, le 22 mai 2022. Agence de presse Xinhua via Deng Hua/Xinhua via Getty Images

Mais la Chine a également été le premier pays que Bhutto a visité après sa nomination, ce qui est une autre indication claire de l’évolution des priorités géopolitiques du Pakistan. « Je suis particulièrement fier que les trois générations de ma famille soient fermement engagées dans l’amitié entre le Pakistan et la Chine », a déclaré le descendant de la puissante famille Bhutto lors du voyage. Le Pakistan, a-t-il ajouté, est « encouragé par les grandes réalisations de la Chine et croit fermement qu’aucune force ne peut empêcher la Chine d’aller de l’avant ».

En ce qui concerne le Pakistan, le consensus à travers le spectre politique est que l’avenir appartient à la Chine, et avec elle, l’avenir du Pakistan. Peu importe quand les prochaines élections auront lieu et qui gagnera, l’Amérique est clairement en train de perdre au Pakistan.

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