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La Chine s’apprête à promulguer sa législation sur la sécurité nationale à Hong Kong, en manifestant une forte volonté de défendre sa souveraineté

La loi sur la sécurité à Hong Kong a été promulguée. Si les deux systèmes ne sont pas remis en cause, devient prioritaire la question de la lutte contre les ingérences étrangères. La Chine l’appliquera quelles que soient les pressions US (note et taduction de Danielle Bleitrach)

Par Chen Qingqing, Yang Sheng et Bai Yunyi Source: Global Times Publié: 2020/5/28 22:53:400



La troisième session du 13e Congrès national du peuple (APN) se termine jeudi dans la Grande Salle du Peuple à Pékin, capitale de la Chine. Photo: Xinhua
La Chine a franchi la première étape cruciale en ce qui concerne la législation sur la sécurité nationale de Hong Kong alors que la plus haute législature du pays en a adopté la décision jeudi , et les experts ont noté que la prochaine étape sera de finaliser la législation dans les détails et de rendre la loi exécutoire dans la ville au sein de son système juridique de common law. La législation frappera directement les mandataires et les groupes politiques sous contrôle américain à Hong Kong, qui avaient auparavant provoqué des troubles dans la ville sans se soucier des conséquences.

Le Congrès national du peuple (APN) a voté jeudi pour adopter un projet de décision sur la création et l’amélioration du système juridique et des mécanismes d’application de la région administrative spéciale de Hong Kong (RASHK) pour protéger la sécurité nationale à la clôture de la troisième session du 13e APN . Mercredi soir (heure de Pékin), le secrétaire d’État américain Mike Pompeo a déclaré au Congrès américain que “Hong Kong n’était plus autonome vis-à-vis de la Chine”, menaçant de révoquer le statut commercial favorable des États-Unis à Hong Kong. 

L’adoption de la décision reflète la forte volonté et la détermination du gouvernement central et du peuple chinois dans la sauvegarde de la souveraineté, qui ne seront jamais dissuadées par une pression croissante de l’extérieur, ont déclaré certains observateurs.

L’adoption de la décision serait suivie d’une accélération de la formulation de la loi, qui devrait prendre effet à Hong Kong par le biais de l’annexe III de la Loi fondamentale. Alors que les départements de la sécurité nationale au niveau de l’État devraient créer des agences spéciales dans la RAS, les mécanismes d’application des lois au niveau central et local devraient être renforcés dans la lutte contre les actes et activités mettant en danger la sécurité nationale, ont déclaré des observateurs.

Le projet stipule que les responsabilités législatives du Comité permanent de l’APN sont d’empêcher, d’arrêter et de punir efficacement toute activité sur le territoire de la RAS de Hong Kong qui tente de diviser le pays, de renverser le pouvoir de l’État, d’organiser et de perpétrer des activités terroristes, y compris d’autres actions qui mettent gravement en danger la sécurité nationale.  

La nouvelle législation de Hong Kong sur la sécurité nationale autorise les organes de sécurité nationale du gouvernement central à créer des organismes dans la RAS pour protéger la sécurité nationale, tandis que le directeur général du gouvernement de la RAS de Hong Kong rendra compte au gouvernement central à intervalles réguliers. 

Les rapports comprendront l’exercice de fonctions dans le maintien de la sécurité nationale, la conduite de l’éducation à la sécurité nationale et l’interdiction des actes qui mettent en danger la sécurité nationale conformément à la loi, les détails du projet .

La décision a été adoptée à la majorité des voix, reflétant que le gouvernement central et le peuple chinois ont une volonté et une détermination fortes dans la protection de la souveraineté, et peu importe le nombre de mesures et de sanctions que le gouvernement américain prend, rien ne changera la position et la décision du gouvernement chinois, Lau Siu-kai, vice-président de l’Association chinoise des études de Hong Kong et de Macao, a déclaré jeudi au Global Times. 

“Bien qu’il puisse y avoir un prix à payer, Pékin sera déterminé à gérer les problèmes à long terme existant dans la SAR”, a déclaré l’observateur vétéran. 

Un résident signe dans une campagne de rue à l’appui de la législation sur la sécurité nationale pour la région administrative spéciale de Hong Kong (RASHK) à Hong Kong, Chine du Sud, le 23 mai 2020. (Xinhua / Wu Xiaochu)La sécurité nationale « priorité absolue »

Tian Feilong, un expert des affaires de Hong Kong, professeur associé àUniversité Beihang à Pékin,déclaré au Global Times que le passage de la décision jeudi est la première étape et l’étape suivante consiste à mettre en pace dans la législation les détails pour rendre la loi sur la sécurité nationale exécutable en vertu du système juridique de common law de Hong Kong (différent du système de droit civil du continent), et au cours du processus, toutes les suggestions constructives des universitaires, des responsables de l’application des lois, des professionnels du droit et de différents groupes de Hong Kong seront les bienvenus.

“Cependant, il serait certain que la loi sur la sécurité nationale ne sera pas limitée par le système de common law de Hong Kong. Lorsque la loi et le système juridique de Hong Kong témoigneront de contradictions dans certains cas spécifiques à l’avenir, le système de common law devra procéder à des ajustements, ” a-t-il noté.

Des militants anti-Chine et séparatistes de premier plan à Hong Kong, tels que Jimmy Lai Chee-ying, Martin Lee Chu-ming et Joshua Wong Chi-fung, qui sont principalement responsables des émeutes et des troubles à partir de juin 2019 jusqu’à présent, ne pourront plus échapper aux sanctions légales, car l’unique objectif de la législation est de punir les personnes qui s’entendent avec les États-Unis et d’autres forces étrangères pour saper la stabilité et l’ordre public de Hong Kong, ont déclaré des experts de la Chine continentale.

La décision comporte sept parties, soulignant notamment la nécessité de prendre les mesures nécessaires pour établir et améliorer le système juridique et les mécanismes d’application pour la sauvegarde de la sécurité nationale dans la RAS de Hong Kong, la prévention, l’arrêt et la répression des actes et activités qui mettent en danger la sécurité nationale. Par rapport au projet de décision dévoilé pour la première fois le 22 mai par Wang Chen, vice-président du Comité permanent de l’APN, la décision approuvée jeudi a ajouté des “activités” en plus des actes mettant en danger la sécurité nationale, qui est censé définir spécifiquement l’étendue des actes et activités visés par la loi. 

“Les modifications apportées par le Comité permanent de l’APN obligeraient les organismes spéciaux chargés de l’application des lois à mettre en place des institutions à Hong Kong pour les enquêtes et les poursuites, avec des lois plus détaillées sur la façon de définir les actes mettant en danger la sécurité nationale et leurs conséquences juridiques”, a déclaré Tian. 

Il a également précisé que la Chine s’oppose fermement à toute ingérence étrangère dans les affaires intérieures de Hong Kong par tous les moyens et prendra résolument des contre-mesures si nécessaire. 

La Chine a annoncé qu’elle sanctionnerait un certain nombre d’associations non gouvernementales qui ont agi en décembre dernier, notamment le National Endowment for Democracy (NED), le National Democratic Institute for International Affairs (NDI), le International Republican Institute (IRI), Freedom House et HRW, car des preuves montrent que ces ONG ont soutenu les forces anti-chinoises qui ont créé le chaos dans la ville, et a encouragé ces forces à se livrer à des actes criminels extrêmement violents et à stimuler les activités séparatistes à Hong Kong.

“S’ils continuent leurs activités illégales après l’entrée en vigueur de la loi, ils seront sûrement punis; même s’ils cessent leur comportement illégal, ils seront toujours punis parce que les torts qu’ils ont causés à la ville et à la nation existeront encore à long terme”. terme, cela pourrait donc être une voie viable pour les poursuites, même si la loi n’a pas d’effet rétroactif pour revenir en arrière sur le comportement avant la promulgation de la loi “, a déclaré Tian.

Des émeutiers radicaux vêtus de noir vandalisent un restaurant de Maxim’s à Sha Tin. Source: HK01Renforcement de l’application des lois

Alors que certains observateurs prévoyaient que le processus de formulation et de promulgation de la loi serait accéléré car il est urgent de remédier aux lacunes du système juridique de Hong Kong, certains ont suggéré que la loi pourrait être mise en vigueur dans les semaines à venir, étant donné que le terrorisme intérieur à Hong Kong est en augmentation tandis que les sécessionnistes et leurs activités subversives ont été alimentés par le soutien de forces étrangères. 

«C’est un nouveau départ pour la pratique du« un pays, deux systèmes ». Nous avons accumulé de l’expérience et des leçons au cours des 23 dernières années dans l’application de cette politique nationale dans la RAS et maintenant nous sommes confrontés à de nouveaux défis, le passage marque notre nouveau point de départ “, Li Xiaobing, un expert de Hong Kong, Macao et Taiwan à l’Université de Nankai à Tianjin, a déclaré jeudi au Global Times. 

Lau a déclaré que les remarques de Pompeo étaient “déraisonnables, insensées, arrogantes, hypocrites et incitées par le de deux poids deux mesures”.

Cependant, les mouvements orchestrés des forces étrangères ne vont pas ébranler la détermination de la Chine à achever la législation sur la sécurité nationale pour que Hong Kong réprime les activités anti-Chine dans la ville parrainées par les États-Unis et d’autres intérêts étrangers, ont déclaré des analystes chinois, et ils ont exhorté gouvernement pour accélérer la législation pour nettoyer le gâchis à Hong Kong dès que possible.

Un objectif clé de la législation est de porter un coup à l’ingérence des États-Unis dans la RASHK.Par conséquent, les États-Unis riposteront sûrement.Cependant, pour le gouvernement central chinois, toutes les mesures et actions que les États-Unis peuvent adopter sont entièrement prévisibles. Quel que soit le type de représailles que les États-Unis envisagent, la détermination de la Chine à résoudre le problème de longue date à Hong Kong ne sera même pas affectée, quelle que soit la difficulté avec laquelle les États-Unis riposteront. 

“Nous devons créer un tribunal spécial pour traiter les affaires relatives à la sécurité nationale. Les systèmes juridiques et les mécanismes d’exécution construits au niveau national doivent pouvoir assumer une telle responsabilité fondamentale”, a déclaré Li, notant que les agences étatiques et locales pourraient coordonner tout en restant indépendants dans les deux intérêts de la sécurité nationale.

Étant donné que le blocage de l’ingérence des États-Unis à Hong Kong est un objectif clé de la législation, l’espace pour les forces parrainées ou contrôlées par les États-Unis pour agir dans la RASHK sera largement réduit, de sorte qu’elles ne pourront pas inciter à d’autres émeutes et menacer la sécurité nationale de la Chine. , A déclaré Lau. “Une chose est sûre, à l’avenir, le temps pour les forces politiques pro-américaines à Hong Kong sera de plus en plus difficile.” 

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