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Tant qu'il n'y a pas d'œuvre commune, il y aura toujours de l'intolérance

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Les amis asiatiques de l'Iran peuvent-ils ouvrir le détroit d'Ormuz face à l'incapacité des USA?

Pendant quinze jours, à compter du 30 août, Téhéran aura le sentiment d'être sollicité : d'abord à Bichkek, lors du sommet de l'Organisation de coopération de Shanghai, puis à New Delhi, au sommet des BRICS. Les dirigeants iraniens siégeront parmi des présidents et des premiers ministres qui ont autant besoin de Téhéran que Téhéran a besoin d'eux : la réouverture du détroit d'Ormuz. À quelles conditions ? Il est tentant, et non sans raison, d'y voir une forme de nécessité partagée. Voilà un aperçu des raisons qui m'avait fait estimer que le détroit d'Ormuz était le rendez-vous dans lequel le discours mensonger de l'occident global allait connaître ses limites réelles, celle du zugzwang comme le rappelle Franck Marsal aujourd'hui en montrant ce qu'il y avait derrière la suprématie de Trump (et la notre à nous Français est encore plus grotesque) . L'inde qui gère les BRICS cette année n'est pas particulièrement bien placée pour actionner le levier. Donc il faut attendre et durer tandis que tentent de se reconstruire les circuits de négociation crédibles dans un monde dominé par un occident global qui ne veut que la guerre pour sa survie et perd à chaque coup. . Danielle Bleitrach )

Publié par Danielle Bleitrach

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Source : asiatimes.com

Avant les attaques américano-israéliennes du début d'année, qui ont entraîné la fermeture du détroit d'Ormuz, ce point de passage stratégique voyait transiter en moyenne plus de 20 millions de barils de pétrole brut par jour jusqu'en 2025. La Chine et l'Inde, respectivement premier et deuxième importateurs de pétrole brut au monde, représentaient 44 % des exportations de pétrole du Golfe. La Chine et l'Inde importent également d'importantes quantités de gaz naturel liquéfié (GNL) et d'engrais en provenance du Golfe.

En termes de pourcentage, 95 % du pétrole japonais et 70 % du pétrole sud-coréen transitaient par le détroit d'Ormuz. De même, les importations alimentaires et autres des pays du Golfe transitent également par ce détroit, dont la fermeture a perturbé la vie quotidienne de ces pays et de la plupart des autres nations présentes lors de deux sommets. C'est ce qui explique l'optimisme sincère et justifié qui se dégage de leurs délibérations.

Contrairement à Washington, qui a passé des mois à osciller entre fanfaronnades, blocus et négociations, la Chine , l'Inde et bien d'autres ont privilégié une diplomatie discrète, incitant l'Iran à la retenue et au dialogue. Il ne s'agit pas d'une attitude sentimentale. Outre la hausse des coûts et les incertitudes, l'épuisement rapide des réserves stratégiques de pétrole de tous ces pays a suscité d'énormes inquiétudes. Si les sommets multilatéraux peuvent insuffler une dynamique, ces deux semaines offrent les conditions propices.

Plusieurs Asies, une seule faille

Mais grattez un peu sous le vernis des prétendus amis asiatiques de l'Iran, et leur unité se dissout plus vite qu'une goutte d'encre dans l'eau. C'est là que l'interprétation optimiste des prochains sommets de l'OCS et des BRICS se heurte de plein fouet à la réalité des effectifs des pays membres.

La frustration de la Chine est réelle, mais maîtrisée. Pékin est rassuré par ses réserves stratégiques de pétrole, équivalentes à 140 jours de consommation, et par ses achats accrus de pétrole brut russe. L'adoption massive des véhicules électriques – qui représenteront 54 % des ventes de voitures neuves au premier semestre 2026 – permet déjà de réduire la demande de pétrole d'environ 1,35 million de barils par jour. Néanmoins, bien que la Chine puisse se permettre d'attendre que Washington et Téhéran épuisent leurs options, Pékin souhaite que le détroit d'Ormuz reste ouvert.

Il y a ensuite l'invité indésirable à ces deux sommets : la Russie, qui n'est pas un simple spectateur de cette crise, mais bien l'un de ses principaux bénéficiaires. Moscou a déjà engrangé des recettes exceptionnelles estimées entre 1,3 et 1,9 milliard de dollars grâce à ses exportations de pétrole, les acheteurs asiatiques, privés de pétrole du désert d'Ormuz, s'étant tournés vers le brut russe. Une étude récente de Chatham House a qualifié la guerre contre l'Iran de « cadeau économique pour Poutine », au moment même où les sanctions occidentales acculaient son économie, la contraignant à la reddition.

Les tensions commerciales entre l'Inde et les États-Unis ont considérablement réduit sa marge de manœuvre et ses leviers d'influence. L'Inde consomme environ 5,6 millions de barils de pétrole brut par jour, et 70 % de ses importations de pétrole brut proviennent désormais de pays autres que le détroit d'Ormuz. Or, elle importe également 60 % de son GNL, dont 90 % transitent par le détroit d'Ormuz. Pour l'Inde, qui accueille les BRICS onze jours après le sommet de l'OCS à Bichkek, la possibilité qu'une crise énergétique asiatique non résolue soit au cœur de son propre sommet n'est pas une simple hypothèse. New Delhi a besoin de l'ouverture du détroit d'Ormuz plus urgemment que Pékin ou Moscou.

La fermeture du détroit d'Ormuz a fait chuter le trafic maritime quotidien de 130 à 140 navires par jour à un nombre très limité, affectant ainsi la dépendance de l'Inde au pétrole russe, déjà réduite sous la pression américaine. Un fait historique : les importations indiennes de pétrole brut russe pour le mois de juin 2026 ont dépassé 50 % de ses importations totales pour ce même mois.

La Russie, la Chine et l'Inde participeront à ces deux sommets en affichant leur solidarité avec l'Iran, mais aucune n'a de réel intérêt à faire pression sur les États-Unis ou l'Iran pour la réouverture du détroit d'Ormuz. Il en va de même pour la plupart des autres alliés asiatiques de l'Iran, dont l'alignement repose davantage sur l'image que sur les résultats.

Médiateurs sans mandat

Si les alliés de l'Iran à ces deux sommets restent divisés, l'un d'eux pourra-t-il encore négocier un accord suffisamment concret pour garantir la stabilité, voire la paix ? Les éléments dont nous disposons jusqu'à présent ne permettent qu'un optimisme prudent, mais ces sommets pourront-ils pour autant le renforcer ?

Le seul point positif des tensions américano-iraniennes fut le cessez-le-feu initial de deux semaines en avril, négocié par le Pakistan. Ce cessez-le-feu fut approuvé par le nouveau guide suprême iranien, Mojtaba Khamenei, « après une intervention de dernière minute de la Chine ». Cependant, les premières négociations directes entre les États-Unis et l'Iran depuis 1979, entre J.D. Vance et Mohammad Ghalibaf à Islamabad, n'ont abouti à aucun accord. Les différentes initiatives lancées par Trump depuis lors n'ont pas permis de débloquer la situation, que ce soit concernant l'exigence de Washington d'un arrêt total de l'enrichissement d'uranium par l'Iran ou la réouverture du détroit d'Ormuz.

Les limites de la médiation russe, chinoise et indienne restent structurelles, et non tactiques. En mars, lorsque Trump a directement demandé à Pékin de contribuer à la sécurisation du détroit d'Ormuz dans le cadre de son blocus naval, sa requête est restée sans réponse, car, comme l'a expliqué Allen Carlson de l'université Cornell, la Chine « considère la crise comme étant d'origine américaine et n'a guère de raison d'apporter son aide ».

Face à la réticence croissante de l'Iran et à la nécessité de poser des conditions préalables aux négociations, aucune solution ne semble envisageable pour l'instant. La présence de l'Iran en tant que membre à part entière à ces deux sommets compliquera considérablement toute prise en compte, même partielle, de cette question pour les pays hôtes des communiqués de l'OCS et des BRICS.

Mais des pays comme Bahreïn, l'Égypte, le Koweït, le Qatar, l'Arabie saoudite, la Turquie et les Émirats arabes unis — qui ont également participé à des efforts discrets pour amener les États-Unis et l'Iran à la table des négociations — prendront également part à ces délibérations et pourront compliquer ou catalyser — voire les deux — les pourparlers américano-iraniens.

En juillet 1971, un avion militaire pakistanais transporta Henry Kissinger d'Islamabad à Pékin pour une mission secrète – un voyage rendu possible grâce aux relations de travail que le Pakistan entretenait avec Pékin et Washington. Cet acte discret de triangulation a redessiné l'ordre de la Guerre froide. Il est bon de s'en souvenir, car le Pakistan a récemment mis en œuvre un modèle similaire en réunissant Vance et Ghalibaf. Alors que les États-Unis et l'Iran manifestent une certaine lassitude et une frustration grandissante, et cherchent des solutions de repli, la situation n'est certainement pas encore terminée.

Les forums multilatéraux ne pourront jamais remplacer la confiance bilatérale qui fait encore défaut aux pourparlers entre les États-Unis et l'Iran. Les sommets de Bichkek et de Delhi peuvent toutefois offrir une continuité et une couverture, permettant à la Chine et à l'Inde d'appeler à la retenue sans donner l'impression de capituler. L'Inde peut, grâce à sa présidence des BRICS, présenter la désescalade entre les États-Unis et l'Iran sous l'angle des impératifs du Sud, permettant ainsi aux deux pays de faire des concessions mutuelles dans le cadre d'un consensus multilatéral plutôt que de capituler. Il s'agit là de la seule solution réaliste pour sauver la face ; un accord de paix ou une normalisation des relations ne sauraient suffire.

Si ces deux sommets peuvent faire évoluer les choses dans ce sens, ce ne sera pas par le biais d'une déclaration conjointe. Les règles de consensus de l'OCS et des BRICS rendent cela impossible. Il s'agira plutôt de reproduire le fonctionnement des canaux parallèles observés en avril : des discussions discrètes avec les deux parties, le calendrier des sommets servant de couverture plutôt que d'arbitre. Le Pakistan a procédé ainsi avec Pékin et Washington en 1971. Quiconque tentera d'y parvenir avec l'Iran et les États-Unis en 2026 devra le faire non pas depuis la tribune officielle, mais en marge, là où s'est toujours déroulée la véritable diplomatie en matière de gestion de crise.

Swaran Singh est professeur de relations internationales à l'université Jawaharlal Nehru de New Delhi.

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